在做完这场临时会议后的第二天，东条英机组织众议院进行了国务会议，一致通过了各派联合提出的实现国策决议案。
政界宿将岛田俊雄就提案的宗旨大致做了如下说明，会场充满着一种凄怆的气氛。
“圣战已经4年有半，前后算来大规模战争业已持续了5年之久，而行将崩溃的蒋介石政权，至今所以仍在苟延残喘顽强抵抗，不外是因为有以美国为中心的敌对国家集团的阴险而顽强支援的缘故。
他们不仅向利用蒋介石当傀儡来妨碍我完成圣战，而且干涉泰国内政，对缅甸施加高压，使其变成抗日的桥头堡。他们还嗾使荷属东印度拒绝供应帝国的必要物资。他们无理地加强新加坡、关岛、菲律宾、夏威夷等太平洋周围所有各地的防御，进行无谓的成胁，使本来平稳宁静的太平洋波涛汹涌澎湃起来，造成一触即发的危险局面，正在把培里来访以来长达一个世纪的日美邦交一朝引向毁灭。
皇国主张民族的自给自足，确立大东亚共荣圈，即东亚各民族、各国家要和平地在经济上互通有无，团结合作，建立共存共荣的和平环境，从而为实现世界和平作出贡献。皇国的这种正确主张哪里有半点侵略意图？企图否定它，妨碍它，足证美国政府不讲理......
我们并不是好战，战争已经打了5年，在这种情况下再进行以美英为对手的战争，当然我们并不愿意。
因此，只要有谈判的余地就谈到最后，也是可以的。不过，佛爷虽然慈悲，再三触犯也会动怒的。先圣甚至教导说，两次就可以动怒了。如果正义被践踏，善意被无视，独立被威胁，前进道路被堵死，而还甘心忍受，屈服于侮辱和威胁，坐以待毙，这决不是我们的正义感、我们的爱国心所能容许的。
对于那种虽然对他讲了，但还不理解的人，可以设法使他理解，可是对于那种明明已经理解了，但硬说不理解而一味强词夺理的人，我看只有—个办法。我们的国民认为，这场战争不打到底是没有出路的.......”
在众议院表决之后，东条英机很快就理顺了其他各方面的关系，并于12月1日午后2时，在宫中东一厅召开了奏请天皇裁决开战的最后一次御前会议，政府方面全体阁僚特别出席了这次会议。
会以依旧由东条英机这个新任首相主持，会议一开始，东条英机就阐述被迫开战论：“根据11月5日御前会议的决定，一面由陆海军努力完成作战准备，一面政府千方百计，全力以赴地为调整日美邦交作了努力。但美国不仅死抱着过去的主张寸步不让，还进一步在美、英、荷、中联合之下，追加了要帝国无条件从中国全面撤军，不承认南京政府，使日德意三国条约变成一纸具文等新的条件，强迫帝国作单方面的让步。”
“如果帝国屈服于美国的压力，则不仅将丧失帝国的威信，不能完成结束中国事变的使命，而且结果势特使帝国的生存和独立也陷入危险境地。因此，十分明显，依靠外交手段已经完全不能贯彻帝国的主张。”
“另一方面，美英荷中等国愈发加强其对我国的经济、军事压迫，无论从我国国力的角度来看，还是从作战的重点来看，都绝不能允许这种状态继续发展下去。尤其作战方面的要求，更不允许再继续拖延时间。”
“事已至此，为了打开目前危局，以求生存和独立，帝国已到了不得不对美英荷开战的地步。”
接着东条英机再次说道：“中国事变已经4年多，而今又将毅然开始大规模战争，使陛下操心，实在感到不安。但仔细想来，我国现在的战争能力反比中国事变前有所充实，陆海官兵的士气越来越旺盛，国内团结愈加巩固。举国一致，誓死奉公，足以克服国难，这是我坚信不移的。”
东条英机说完之后，东乡外相详细汇报了近一个月来日美谈判经过之后，阐述了的结论性意见。
“总之，美国政府始终坚持其传统的观念和原则，无视东亚的现实，妄图将难以实行的各项原则强加给帝国。尽管我国一再作出许多让步，但7个多月来的谈判，美方始终坚持其原有主张寸步不让。”
“美国的对日政策是，始终要阻挠我贯彻建设东亚新秩序的坚定国策。如果接受美方这次提出的要求，则帝国的国际地位必将比满洲事变前更为低下，我国的生存也必将陷于危殆。即：
一、蒋统治下的中国，依赖英美的倾向将更加增大，帝国将失信于（南京）国民政府，日华友谊也将永遭破坏，进而帝国不得不从亚洲大陆全面撤退，其结果，满洲国的地位也必然发生动摇。这样，我国结束中国事变的政策将从根本上破产。
二、英美势将以领导者姿态君临这些地区，从而势必导至帝国威信扫地，安定势力的地位被推翻，建设东亚新秩序的大业半途而废。
三、三国条约特成为一纸具文，帝国将失信于海外。
四、如果英美把苏联也拉进去，以集团组织来控制帝国，则必将增大我北部边境的忧患。
五、英美提出的通商无差别待遇及其他各项原则，我们虽然并不一定反对，但想把这些原则首先只适用于太平洋地区这种企图，归根到底不过是英美施展其利己主义政策的策略。它势必给我方获取重要物资带来巨大障碍。”
接着，永野军令部总长代表陆海军统帅部也进行了发言：“陆海军统帅部根据11月5日决定的《帝国国策实施要领》，正与政府的施策保持紧密联系，进行作战准备。现在业已完成部署，一旦皇上下令发动武力，立即可按既定计划开始作战行动。”
“而美、英、荷后来也逐步做了战争准备，尤其这些国家在南方的军备正在增强。但目前还看不出和预料的有多大出入，不过确信对我方发动战争毫无妨碍，可按既定计划进行作战。对于苏联，则一面采取适当的外交措施，一面严加警戒，目前从其兵力的部署情况来看，还没使人感到很大不安。”
“目前正面临建国以来最大的国难，陆海军作战部队全体官兵，士气极其旺盛，都有誓死报国的决心，一旦接到皇上命令，立即奋勇前进，共赴大任，关于这一点，请陛下放心。”
所有重臣都发完言之后，一切的问题都已经汇聚到了天皇面前，因为只有他才能决定要不要迈出最后一步。
而对于到底要不要和美英作战，天皇心里早就有了决定，之前那句“朕，不惜与美英一战”可不是随便乱喊的！
就这样，天皇终于作出了对美、英、荷开战的决定。大本营陆海军部立即请求天皇批准发布开始进攻的命令，而开战的第一天是12月8日。
箭已离弦，刀已出鞘。
偷袭夏威夷的作战部队现在丢开后顾之忧，正面向东方人欢马跃。以新加坡为目标准备在马来登陆的大型运输船队，已于12月4日从海南岛三亚港启航，战争一触即发。
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(本章完)
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