等了两日，苏过便收到了入宫奏对的通知。
他这次没有提前向苏辙打探执政们的口风，因为越往后，大家的分歧就会越大，只能靠自己的判断了。
赵煦肉眼可见地精神起来了，慢慢开始有了帝王的威严。
苏过行完礼后，先将自己奏疏的内容简单重复了一遍，然后等着官家和宰执们发问。
赵煦先问道：“卿提到正在施行的《元丰广州市舶条法》和《漏舶法》都需要调整，可先说说这方面的情况。”
正在谋划重提变法的赵煦，对这些改动分外敏感，而且这些条例还是在神宗变法后颁布的。
“是，”苏过回禀道：“现有法令在货物的粗细分类、抽税和博买等方面都十分粗陋，已经不足以适应于如今品种繁多的外来货物。”
大宋目前的海外贸易还属于混乱不清的阶段，朝廷一方面希望加强海上贸易，所以多方鼓励外国商人前来，另一方面大量货物上岸便被官方博买，又打击了海商们的积极性。
再加上各地市舶司没有统一的管理标准，各行其是，朝令夕改，也让以此为生的商人们不知道如何取舍。
苏过介绍完这些，赵煦继续问道：“卿的意思是朝廷重拟条例之外，还应减少博买？”
“是的，”苏过解释道：“市舶司用低价收购货物，一部分运到宫里，再赏赐给诸位大臣，一部分也会拿到外面卖掉，其实就是换了个形式的赋税，或者直接说与民争利也行。”
这个说辞无疑是政治正确的，所以大家都没有反对。
但曾布开口道：“可如此一来，朝廷的收入就会减少了，因此产生的缺口怎么办？”
大宋挣得多，可花得也多，三冗就是压在朝廷身上的三座大山。
“短期肯定是会减少的，但长远来看，海商的收入增加，势必会扩大规模，朝廷的回报只会更高。”苏过答道：“而且我之前提到过的水军护航一事，是可以将这部分收入补回来的。”
苏过的意思很简单，朝廷要赚钱无可厚非，但不能强买强卖干扰市场，至少得做点什么，让商户心甘情愿地将钱掏出来。
枢密使韩忠彦说道：“此事我之前与兵部商议过，的确可行，无论是派少量士卒上船随行，还是委派战船与商队同行，都不是问题。”
大宋的厢军就是吃闲饭的，能找点活派给他们，朝廷根本没有理由反对。
苏过不想后面被弹劾，将隐患也提前说了，奏道：“护航一事也需要定下条例，按船只大小、货物价值另行收取税赋，出海将士要严加约束，兵器之类严禁外流。”
这个时代，倒是不担心大宋的人会外逃，可就怕那帮闲散惯了的兵痞惹事。
议完这一条，赵煦又问道：“漏舶的处理如何不当？”
“只罚民，不罚官，所以不当。”苏过说道：“市舶司官员贪腐严重，雁过拔毛，这才让商人们铤而走险，而且没有市舶司里面的内应，漏舶之物也进不了港，怎么算，都是官员的罪责更大。”
说着又拿出了李直方在明州暗访的结果。
一众宰执们听说后，表示稍后一定严查严办。
在苏过看来，朝中的新党为权，旧党为名，基本都不屑做贪污腐败的事，但地方上的就不好说了，尤其是市舶司这种级别不高，但经手货物价值连城的衙门。
苏过又提了与高丽的贸易一事，朝廷目前是明令禁止的，理由是送到这个国家的货物最后肯定都到了契丹人的手上。
他认为这点其实不用太在意，关键是看什么货物，如果只是出口丝绢、布匹和瓷器之类，能换回高丽的土特产人参、松子和其他药材，大宋是不亏的。
不把书籍、盐铁、矿产和武备相关的物品拿出去交易，苏过认为可以给予支持。
不过这点引起的争议较大，宰执们一时间不能决断，一涉及到契丹人，他们总是格外的谨慎。
赵煦见状，便让他们先下去商议，稍后先拟个章程递上来，苏过留下回话。
众人走后，赵煦笑道：“看来还真不是假公济私，你这一趟还是做了不少事的。”
苏过腆着脸受了，说道：“公私两便，还得多谢官家成全。”
“京中的事你都知道了吧？”赵煦问道。
苏过问道：“官家指的章惇回京一事吗？”
“嗯，”赵煦叹道：“目前上书反对的大臣不少，朕有些犹豫。”
苏过来之前就知道他会问这个，说道：“官家是担心一旦任命章惇为左相，这些大臣会纷纷请求外放？”
赵煦点点头，又叹了口气。
看来自己的洗脑还是有点用的，苏过按耐住欣喜，又道：“那何不先将他官复原职？”
章惇被赶出京城前，先是副相之首的门下侍郎，就是苏辙现在的位置，之后哲宗继位他改任枢密使。
赵煦摇摇头，表示不可，说道：“若要重提变法，章惇众望所归，他不在左相之位，则名不正言不顺。”
曾布当年质疑过新法，吕惠卿背刺过王安石，李清臣不够格，蔡京两面三刀，所以说章惇已经是新党能选出的最佳代表了。
“先帝之时，蔡确也在王珪之下，”苏过说道：“只要官家掌控大局，在什么位置没那么重要。”
有一贯仰慕的父亲为例，赵煦面色稍缓，沉吟道：“去西府肯定不行，东府的话就还需要变动下，朕让范纯仁为左相，章惇接手右相之职，你觉得如何？”
这个问题苏过没法接，连称不敢。
赵煦笑道：“你不是一向胆子挺大的，怎么今日还谦虚上了？”
苏过尴尬地笑了笑，低头不语。
建议归建议，宰相任命他要是敢评头论足，哪天赵煦反应过来，肯定会心存芥蒂的。
见他还是不吱声，赵煦摇头道：“算了，朕再想想吧。”
苏过闻言，便准备退下，赵煦又道：“慌什么，还没说你到你在京中的位置。”
“全凭官家安排。”苏过立马道：“我去哪都行。”
赵煦笑道：“你哪份差事不是求朕办的，还装什么安分守己。”
苏过想了下，还真是，不管是去庆州还是去明州，都是自己主动要求的，就连军器监，也是自己想去的，于是又尴尬地笑了笑，试探道：“不如我先休息一阵，再看去哪里合适？”
一听这话，赵煦指了指门外，直接撵人了。
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