赵宋之世:家父苏东坡

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第186章 市易法和均输法

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重立三司的事悬而未决,但被新党抛弃、旧党唾弃的蔡京已经等不了了。

苏过的一连串操作,不仅是撤走了他的梯子,还给阁楼点了火。

蔡京去见章惇,得到的建议是早点主动申请外放,还可以得个好去处,再恋栈不去,他不能保证苏过还会想出什么招来。

新党的其他人,也反感蔡京爬得太快,在这件事里集体做壁上观,把精力放在了争夺空出来的宰相之位上。

至于旧党,事不关己,高高挂起,乐得看热闹。

不过范纯仁还是私下问了苏过:“若户部尚书不是蔡京,你还会有这个提议吗?”

苏过笑了笑,没有正面回答,说道:“不过是个称呼而已。”

财权的独立很重要,至于独立后是叫户部还是三司,都不影响什么。

蔡京的孤立无援,主要还是名声太差的缘故,再加上有人的地方就有派系,他还没找到属于他的大腿。

朝中争执数日之后,赵煦再次宣苏过入宫。

这次,一众宰相们都到场了,主要目的是讨论其他新法的问题。

熙宁变法的条例还剩许多尚未施行,此次会议便是安排下一阶段的工作。

事情的起因,则是章惇提议恢复市易法和均输法。

市易法就是由国家出面,设立市易司,参与市场买卖,好处是可以平定物价,避免奸商囤积居奇。

说简单点,和之前提到的籴粜差不多,只是将粮食变成了其他货物,当一样商品在市场上供不应求时,市易司就平价抛售,供过于求时,市易司则低价将滞销品买回。

同时,市易司允许商户赊购货物,就是你可以先把东西拿去卖,半年或一年后还钱,年息两分,逾期罚款。

乍一听,也是极好的,既限制了大商人对市场的控制,又增加了朝廷的收入。

但施行起来后,问题就出现了,因为市场变成了由朝廷官员控制,而大宋朝的官,就没几个懂经济学的。

另一个问题更致命,市易法不仅打压了大商人阶级,连中小商户也跟着一起遭殃,毕竟大家都在一个市场上讨生活,国家垄断市场后,所有商人的日子都不好过。

均输法是当年推出的第一条新法,和运输没啥关系,这里的“输”是指的供应。

大宋定都开封,最主要的原因就是开封水运四通八达,通过运河,上可通黄河,下可抵江南。

尤其是最为富庶的东南六路,每年将大量的税赋和贡品通过运河运送到开封,供京城里庞大的官僚阶层和禁军使用。

可地域一大,就容易产生矛盾。

比方说两浙路遭了水灾,苏杭一带歉收了,而荆湖北路今年大丰收,粮价很低,这样的情况下,大家交上去的粮食,同样的量,价值差异就非常大了。

又比如同样进贡布匹,以相同的质量和价格看,从杭州运到开封,肯定比从扬州运到开封,花费要高得多。

所以王安石提出均输法,核心就是“徙贵就贱,用近易远”。

以上面列举的两例来说,就是在两浙路折现收钱,在荆湖北路买粮,运往开封;在杭州收钱,在扬州买布运往开封,当然,具体操作会更复杂些。

均输法本意是为了完善开封的物资供应体系,同时又可以缓解地方矛盾,减少长途运输消耗,理论上毫无问题。

但实际操作中,基本实现不了。

首先是这个时代的各地物价,根本无法获取实时数据,拿粮食来说,不管是灾年还是丰年,各地粮价的波动都是很大的,其他物资也差不多,所以在哪里征收实物,又以什么定价来折现收钱,都由发运司的官员说了算,这何来的公平可言;

再一个问题相对隐蔽,按“用近易远”的原则,朝廷在东南各州收钱,在靠近京畿的州花钱买货物,这无形中加剧了东南各州的钱荒,而东南正是大宋经济最发达的地区。

章惇说完后,范纯仁立马反对。

市易法在当年便引起很大争端,神宗自己都表示了质疑,同时,主持京城市易务的吕嘉问被查出有敛财之举。

但最终的结果,是负责调查此事的曾布被外放出朝,王安石第一次罢相,由吕惠卿接手变法之事。

原因很简单,神宗不愿放弃变法,他可以处理有问题的人,但不想给反对派递刀。

范纯仁对市易法的反对意见是很充分的,毕竟市易法的问题确实很多,在实施的十几年里,对市场的破坏是看得见的,收益则没有想象中可观,因为很多都是商户拖欠的烂账和交不上的罚金。

两人据理力争,相持不下,其他人则默不作声。

苏过在心里嘀咕,不知道曾布此时的心理阴影有多大,章惇还真是霸道,这种事都不先内部商量下,直接在官家面前提出来。

赵煦听烦了,直接点名处于游离状态的苏过,问道:“苏签书觉得如何?”

苏过忙上前道:“市易法不可行,均输法可再议。”

赵煦敲了敲身前的桌案,说道:“详细点!”

“货物往来交易自有商贾操办,市易司强买强卖,尽夺其利,使商贾不行,又允许赊贷,使不肖子弟破财败家,实在是毫无益处。”苏过补充道:“均输法则是空有条例,实际施行全系于发运司之手,过于草率。”

章惇的目标是恢复全部新法,于是争执道:“市易法平抑物价,亦有可取之处,若是市易司官员的问题,加强监管就是了。”

苏过根本不惧这种争端,说道:“市易法的初衷,是为了稳定物价,而不是操控物价,市易司干的那些事,比起奸商有过之而无不及,这哪里是人的问题。”

市易法的本质,就是国家垄断经营,而且还推广到了所有商品上,这个就不是改不改的问题了,而是根子上就不可行。

章惇还要再开口,赵煦出言制止了,打断道:“此事朕还需再考虑下,众卿下去后,将各自的想法呈上来。”

大家齐声答应下来。

接下来,众人带着羡慕的眼神,从留下来单独奏事的苏过身边退出大殿。

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