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第两百一十七章 初议

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“寡人想要改革官吏制度。”周寒说出了让众人为之震惊的话。

周国的官制,或者说这个世界的原始国家官制,早在上皇时代崩溃后,就陷入了混『乱』,官制中,许多官位,是上皇时代遗留下来的,再加上这两百多年里,逐渐因为需要而诞生的官职,贴合了国家各方面的运营。

这样的制度,并非不好,毕竟运行了两百多年没什么大错,可以说是十分贴合了,然而,在这两百多年里,大多国家都是一城之地,如今众多穿越者的到来,让这个世界逐渐发生了许多的变化,最简单的就是因为穿越者们的思想,而让国家不断出现变革,而原本十分贴合国家的官制,因为国家变革而出现扭曲,出现各种不应有的漏洞。

这也是元国的国君在穿越不久后,就将元国的制度变革,以元朝的皇制来施行,而向国,从那位向国使者柳原的数据中,周寒就发现了他的官职与这个世界中,原有国家官职的不同,知道了向国也早已完成了制度的转变。

周国本应早些进行制度转变的,在打下元国后,知道了元国的转变后,周寒就有了想法了,但因为一直以来的忙碌,且国土范围并不算太大,因此,他懒病一发作,就没有提出来。

在看到向国柳原的数据后,他那改革的想法,再次在脑中冒了出来。

周国的国家范围已经越来越大了。

不算上还没有被收入的安思城,周国已经有了四城之地,暂时来说,是周寒所知道的所有国家中,国家范围最大的一个国家了。

而相比起其他穿越者的国家,周国却仍然沿用了一城之地时的官制,这样的官制,已经不符合周国的发展,甚至在某种程度上,已经开始拖后腿了。

因为管理的范围扩大,不得不增加大量额外的编制,而且因为事情多,人员的选择上,也没有过多的审查,造成了别国细作探子混进了官吏里面,好在暂时没有什么严重的事情发生,但真等到细作探子进行破坏的时候,就晚了。

震惊了一会,程道仲想到一个多月前,那个被抓获的探子,虽然是探子,但口风并没有太紧,也可能是因为在周国已经有了家室的关系,很轻易就得到了他是蔡国探子的消息,但除了他以外,还有许多探子仍然没有抓到,还混在官吏之中。

程道仲点点头,十分理解周寒的决定,但改革官制,是个大事,因此问道:“王上所想,老臣万分赞同,不过改革官制是件极大之事,是否需要召集重臣一同探讨?”

诸葛司在一旁附和。

裴显正和顾子瞻也震惊不已周寒的决定,他们毕竟平日大多时候,并没有参合进政事里来,对于周国的官吏制度臃肿混『乱』,虽然有点了解,但没有更多的深入。

顾子瞻还好,他本身是周寒任命的顾问,也算是正经的官职了,而且之前是元国的吏部尚书,对于政事也有自己的看法,但裴显正就非常犹豫要不要告辞离开了。

裴显正虽然是周寒的老师,但在周寒穿越来之前,就被周寒的前身给解职了,而因为周寒的疏忽,以及他自己的不在意,一直以来,周寒都没有给他恢复过官职,平日里,裴显正在周寒面前自称臣时,不过是习惯而已,且周寒也时常尊称他为老师,让他自觉还没有变化,但今日周寒所说的,是一件将震动周国上下的事情,没有官职的他参合进来,未来势必会让许多人以此来打击的。

而且,虽然是国君的老师,但裴显正自以为是文人,不参合进官场里,现在国君当着自己的面提出来,明显是让自己参合进去,如果是以前,他一定毫不犹豫的提出告辞,可经过这几年的经历,让他知道国君的智慧非常深,且行事稳重,既然让他听,就会有用得到他的地方,所以非常的犹豫。

看着面『色』犹豫的裴显正,周寒说道:“此事当然需要众臣共同探讨,但今日只是讨论,诸位都是我周国大智大贤之人,今日就是要用到诸位的智慧,而且,寡人会将教育一并加入制度之中,所以也需要请老师说说自己的想法。”

听到教育二字,裴显正就知道自己走不了了,他叹了口气,放弃了告辞离开的打算。

只让面前四人听自己的想法,不止是因为这只是讨论,周寒还有一个意思,如今的周国中,主要的官员,如苗有为、高常庚等人,虽然身为周国的重臣,但他们能力实在是有限,全都是能力值在六十以上,但无一能力在七十的人,在周国还有一城之地时,他们尚且能够有余的处理政事,但在周国不断的扩大中,他们已经开始非常吃力了,为此不得不扩大手下官吏的编制,这也是周国官吏臃肿的一个主要原因。

因此,周寒这一次的讨论,还想询问几人,有没有办法可以将他们换下来,毕竟这些人都是重臣,家族在周国纵横交错,贸然将他们换下来会引起极大的混『乱』,甚至因此反叛都不是没有可能的,而且将他们换下来,换谁上去,也是个非常重要的问题,毕竟不在其位,不谋其政,哪怕是能力值再好的人,送到那个位置上,却不能发挥其能力的人,也是有很多的。

周寒拿出一沓厚厚的纸张,这是两份相同内容的官制改革方案,都是他自己亲笔写出来的,当然,并不是他想出来的,是他唯一知道的上辈子中,汉朝的大概官制,加上他自己的一点填充,毕竟学生时代过去太久了,还能记得一些大概的情况,已经是他历史课成绩不错的了。

涂悦接过那沓写满字的纸,先是送去给了程道仲和诸葛司,毕竟程道仲是周国宰相,而诸葛司则是未来宰相,所以裴显正与顾子瞻毫不在意。

在程道仲与诸葛司严肃的看着那两份官制改革方案时,周寒又拿出了一沓纸来,轻笑了一下说道:“老师与顾问一同看看这一份。”他将这沓纸递给了刚送完方案回来的涂悦,让涂悦转交给裴显正和顾子瞻。

两人接过这沓纸看后,越看眉头皱得越紧。

周寒则在他们看着的同时说明道:“寡人认为,受到教育的人越多,周国的未来会越强大,而最有资格做教育的,就是官政了,书院的事,两位都是早已知道的,如今书院已经初步建设完毕,虽然还有许多需要扩展的地方,但大致作为教学的教室,已经完成了一部分,可以教授学生了,两位也可以如同寡人数年前所说的,开始上任了,书院的经费由国库来出,老师的食饷一半由国库出,另一半则由学生来出,既然是国库出钱,书院的院长和教导主任则由国家管理,寡人任命。”

考虑到这个世界这种类古代的社会制度,他并没有让国库将老师的食饷全部包了,虽然老师的食饷也没有多少,还比不上一些官员的食饷,但是为了让老师与学生更亲近,他还是决定,让学生出一半的食饷,而且在其中加入考核,如果考核优秀的,就可以获得学生和国库的食饷,考核较差的老师,则国库和学生的食饷总数强制减少,也能让老师更努力的教导,而考核的内容则由书院长和教导主任出,以裴显正和顾子瞻的『性』格,就注定了不会让人行贿通过的。

三公九卿制,是汉朝的主要制度,经过了数千年的考验,非常合适如今的周国,而且是个非常重要的基础,即便将来再改革,也能以这个制度去改革,根子上不会有太大的变化,如今周国只有四城之地,还算是容易改革,如果到数十城之地再改革,先不说这段时间内会给周国造成多大的损伤,到那时在改革,周国的官吏,已经是个极为庞大的群体了,恐怕周寒才提出来,就会有无数人反对,让他无法进行下去,即便他霸道的强制执行,也会在过程中受到无数的阻碍。

“王上此文写得很严谨,但仍有异议之处,老臣还请王上能让老臣将此带回仔细研读。”仔细的看了两页的程道仲,率先抬起头来,提出了方案中的几点地方。

周寒讪笑了一下,程道仲所说的那几点地方,正是他凭自己想象填充进去的,自然与原本的汉朝官制略有不同,让人看了会稍显别扭:“当然可以,这些都是寡人专门为诸位书写出来的,就是要让诸位回去后仔细研读,如有问题,可以来找寡人讨论,寡人非常希望能得到诸位大智大贤的帮助,让官制尽早改变过来,让周国更加壮大。”

裴显正与顾子瞻看的那份,却让他们都快将脸贴在纸上看了,他们两人的那份,是独立于周国政治体系之外的,周寒称为教育体系的制度,虽然独立,却与周国未来的政治体系又紧密联系了起来,因此复杂度不在程道仲与诸葛司手中的那份之下,对于两人来说,他们手中的这份非常复杂,两人都是六十岁的人了,如果不是教育是他们的本职,他们根本就看不进去,因此在看了一会后,脸上就浮现出了一丝疲累的神情。

最终他们也没有把那几页纸看完,无奈的放下来,休息一下,但虽然停下了研读,手却仍紧紧抓着那几份纸,并没有放下,因此周寒所写的,虽然复杂,但却让他们非常感兴趣。

当程道仲提出逃拿回去看时,两个老头也一脸的期盼的看着周寒。

随后,四人大致的提了一些想法,都是他们所看到的那些内容中,一些东西中,不懂的地方,周寒都为他们一一解读了。

期间,周寒还隐晦的向程道仲与诸葛司提到了,要更换主要官员的事情,但两人都没有任何的表示,好似没有听懂一样。

简单的讨论了一些后,四人都略有些着急的向周寒告辞了,因为周寒给他们的方案内容过于复杂,他们必须回去仔细研读,了解每一个字的背后,才能再与周寒详细讨论。

离开前,周寒向程道仲提到,让他看看程紫柔再走。

而顾子瞻则在离开前,回头对周寒神『色』怪异的说道:“王上,清清也不小了,臣该给她找个夫君了。”让周寒也面『露』尴尬。

顾子瞻的孙女,顾清清今年也二十岁了,这在这个世界,早已是老姑娘了,如程紫柔那般,十五岁就结婚的,才是主流。

顾清清这几年里,与程紫柔交好,经常进出王宫,连侍从都认识她,只是,在周寒的眼里,顾清清就如同小妹妹一样,他也没有想这么多,如今被顾子瞻提起,他瞬间就明白了顾子瞻的意思,但却不知该如何办。

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