原本户部掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷与财政收支,而后分出了军需库,现在又将户籍给划分了出来。
虽说还归户部管,但民科基本上已经独立出来。
该科郎中和员外郎以及主事,主要便负责人口普查。
关于这一点,朱祁钰协同户部尚书陈循,将架构搭建起来,以备人口普查时产生管理混乱。
利用户部在外的十三司,除开被革除的北京司之外,其他十二司皆有民科,而民科本就是掌管户口物产多寡登耗之数,现在集中精力放在人口上面,也不算是大刀阔斧的改革。
朱祁钰需要知道大明如今的人口以及分布,最好连年龄构成也要有。
详细的数据有助于宏观上的调控,这在内阁也是一种共识。
近年来出现的自然灾害,赈灾也不再是上下嘴唇一碰,说多少就是多少,而是根据上报的受灾情况,从周边州府调集物资支援。
连带着,不仅仅是户部正在精细变动,兵部方面,对于受灾的地方,地方官府可向周边卫所士兵求援。
而以兵部下达的告示,卫所士兵救援灾区,可先免予上报,换而言之,那就是先做再说。
这对于地方官府而言,无疑就是一项很有勇气的挑战,谁知道那些当兵的会不会趁火打劫。
从实践上来看,效果还不错,仅仅斩了几个指挥后,大部分的卫所士兵都没有想象中那么没有纪律。
现在大明的军力部属并非是外强中干,对外方面有登州、天津、旅顺以及西域等充满战力的卫所部队,而京营部队也并非什么少爷兵。
除开三大营之外,五城兵马司、神武卫、锦衣卫以及缉事厂等,都是北平的武装力量,恰恰是因为这份武装力量是看得见的强悍,所以才得以震慑住外边的那些卫所。
倒不是说以前军队就不能参与救灾,而是其过程往往是派官吏去巡视灾情,之后判断情况,再派兵保护和执行赈灾任务。
士兵大多数并非参与救灾,而是着重于维持地方秩序,换而言之,就是防止有人造反。
兵部新政是让地方官府和卫所相互协调,在遇到灾情的时候,给一个应急方案,这方案可以先绕过朝廷,一切都等灾害过去再论功或者论罪。
朱祁钰所要求的军队,并非拿着枪防百姓的军队,而是能够与百姓同舟共济的军队。
如今一些地方官府还不习惯,但有着成功案例,代表着现在的人和后世其实本质上并没有不同。
士兵在合理的引导下,确实能够做到纪律严明,在救灾方面,也没出什么大乱子。
而地方官府有了卫所士兵的帮助,官员能够更好的把控全局,极大避免了有人趁着灾情取利或者煽风点火闹事。
这一类的改革,本质上只是对原本就有的律法规定做出明确的解释,更加详细阐述了士兵的职责。
因此,朝臣们也没有产生集体反对或者抗议,毕竟解释律法规定的是尚书,而圣人不过是提了一点点小建议而已。
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