苏圣平严重怀疑七月二十四日台风正面在泉州某处登陆，穿越这么多年以来，虽说每年都要经历那么几次台风，但是这一次绝对是最厉害的。狂风暴雨连下三天，灾情十分严重。
虽说生活在这片土地上的百姓早已习惯了台风天气，但这个时候的百姓大多比较迷信，又是在今年造反，如果有心人散布不当言论，难免引起动荡。不像在宝岛的时候，百姓居住比较集中，房屋、道路大多是新筑，加上宝岛那边的百姓基础好，国民军又近在咫尺，就算有灾情，处理起来也方便。
泉州三府毕竟不同，百姓居住比较分散，今年刚刚起兵造反，民心如何还有待考验。值此进军广东的重要时刻，后方不能出现任何问题。同时，这也是考验政事厅治理能力的重要时刻。
三府的所有国民军军士已经全部派出去，参与整修受损的道路，帮助百姓修复破损的房屋。就连学院的学生也都派出去在府城附近排查隐患，救助受灾的百姓。政事厅以防灾救灾司为主力，协同工程建设、医务防疫、巡查拘捕等司，组织三府相应部门开展许多卓有成效的工作。官府在救灾，王莹统领的慈善会也积极开展了捐助行动，帮助那些受灾严重的百姓。
在各部门的通力配合下，救灾工作有条不紊的进行。从七月二十四日到七月三十日，苏圣平除了一开始下令救灾外，再无任何动作，一直在府城看着救灾的各项工作进展，部门间的协同配合情况，直到八月一日方才开始巡查各地。
除了苏圣平在看着政事厅的救灾，泉州士绅、普通民众也在看着他们新的统治者的救灾。好在政事厅不仅动作迅速，而且众多措施也让他们耳目一新，比如医务防御事项等。
苏圣平这次巡查，一来是自己实地检查救灾工作，二来也是想听听士绅、百姓的意见。平常时分，幕僚厅、政事厅、国民军各人都有专门的事务，苏圣平这次视察也只带着幕僚厅办公室和护卫室的一些人。
许是看到政事厅的工作成效明显，苏圣平心情颇好，谈兴也很浓。在去清溪的路上，和陆广谦、孔亮、林家有、李秋荣同坐一车，说着视察中的一些事情。
陆广谦早已习惯了倾听和执行，默默的学习苏圣平处理事务的方法，而另外三人进入办公室的时间还不长，和苏圣平单独待在一起的机会不多，逮到机会自然不会放过。
孔亮问道：“司令，您是如何看待土地兼并的？”
苏圣平微微一笑，道：“孔亮，你这个问题提的好。以往我的文章中对这个问题说的比较笼统。正好最近重新写了一篇，结合《新知》上已经发表的民生有关土地方面的论述，将在华夏新闻上重新刊发，现在我就跟你们说说大体的内容。”
“我们必须看到，土地对我们的百姓意味着什么。别的不说，最起码那是许多百姓活下去的基础之一，这种说法不为过吧！你们看过我的文章，其中有一个说法，就是历朝历代之所以败亡，始于财政，终于土地。为什么这么说？朝代末尾，为了弥补财政的不足，朝廷自然就把目光盯向土地，给百姓加税，有些朝代甚至连之后的几十年都加征了。但是呢，占有大量土地的地主、士绅，却利用种种特权逃税、避税，因此朝廷的负担都加到了普通百姓身上，何况还有各种苛捐杂税。那你们说百姓种田，连交税都不够，他们就活不下去了啊，活不下去不得造反？越多人造反，朝廷越需要钱平叛，就越是加税，百姓越是困难，越会造反，如此循环往复，加上如果碰上天灾人祸，那朝代岂能不亡。”
林家有插话道：“那如今的越朝呢？”
苏圣平道：“越朝的情形稍微复杂一点，就是有异族入侵。但这并不是根本原因，中原王朝不是没有压着草原民族打的时候，根本上还是越朝自身出现了问题。你们可以研究一下，三十多年前，越朝的财政就出现了问题，那时候已有不少人造反，只是还没形成气候，元人就南侵了，压制住了百姓造反。之后越朝南迁、吴朝自立，占据的都是南方的膏腴之地，反倒是把朝廷的财政问题压下水面，而且南方物产丰富，百姓也活的下去，造反的事情才少，但也到了即将爆发的边沿。我和广谦他们当初去江宁参加国试的时候，曾经做过一个调查，里面就详细的说明了土地兼并之下，百姓的生活十分困苦，已经到了崩溃的边沿，你们空余时可以跟广谦探讨一下。这份报告我们交给了我的先生，当时的户部尚书周秉政，其实朝廷大佬也意识到了这个问题，只是这份报告让他们有了更清晰的认识，之后才有了杜首辅推行的重新丈量土地，可惜毫无效果。”
林家有点头沉思，李秋荣却问道：“那司令认为解决朝代更替的关键就是抑制土地兼并？”
苏圣平摇摇头，道：“倒也不全是，这其实是个必然的问题，原因是土地情怀和缺少投资途径。我们先说说土地兼并，有两种情况，一种是合法的，一种是非法的。先说合法的土地买卖和兼并。土地情怀比较简单，我们这个民族自古以来就对土地有一种狂热的情怀，我们每个人都有，连我也不例外。那缺少投资途径呢，假设李秋荣你现在有一万两银子，你准备拿这一万两银子干嘛？你又不会做生意，没有华夏钱行可以存钱拿利息的时候，怎么办？买地啊，既能够满足自己对土地的向往，同时还能通过土地收租，给自己和子孙后代攒下一份家业。然后，你有了土地可以收租，不管怎么样都有了一份旱涝保收的收入，不用管天时如何、收成如何，这种情况不能说有错，因为至少你的土地还要交税。再者就是非法的土地兼并，朝廷分封、士绅强占、旁人投献等等，他们占有的土地往往大的厉害，而且还不用交税，他们占有了土地，剥削百姓，又不用交税。但不得不说他们也有对土地的向往和获得更多土地的权利。”
“你们或许糊涂了，觉得我这说法自相矛盾。那我们接下来就要说一说投资途径的问题。回到刚刚的问题，秋荣，如果你现在有一万两银子，买地的话每年收成五百两，可要是投资到其他地方，每年的收益是一千五百两，当然也有可能会损失五百两，那你怎么选？”
李秋荣沉思一小会，道：“那我或许会把其中的五千两买地，另外的五千两投进别的。”
众人都轻笑出声，苏圣平笑过后，道：“秋荣这个想法很正确啊，一个是稳健的投资，一个是高风险高收益的投资，这种选择没有错。但你能做这个选择的前提是有那样的选择给你选。但是，以往大多数人却没有这个机会，这就是我所说的缺少投资途径。那如何解决这个问题，无非是工商业。你们看泉州、莆田的大海商可曾大量兼并土地？没有吧，要不然我老丈人的家财恐怕能够买下泉州的所有土地了，为何他们不会这样干？无他，把更多的钱投进海商生意，赚到的远比买土地合算。你们都是泉州人，这些年泉州那些商人赚到大钱的多了去了，你们可曾看到他们大量买地？”
“当然，之前我说的，一些合法的兼并土地，我并不反对，这是一个自身选择的过程，是一种正常的商业行为，官府可以规范，但不能过多的干涉和制止。官府首先要做的就是打击非法的土地兼并，让耕者有其田。接下来应该做的就是一视同仁，对所有田地拥有者一并征税，这就是我极力推行官绅百姓一体纳粮、摊丁入亩和要求地主承担税收的原因。之后，我们还要大力支持那些地主将钱投入工商业，再不济你把钱投入华夏钱行吃利息，也好过买地。你们不要小看这件事情，泉州这边是因为有国民军、物流行和工业园等吸收了大量的青壮劳动力，而且土地兼并不厉害，等以后到了其他地方，你们就会知道土地兼并带来的危害。”
“总之，我的方略是这样的，先堵住非法的，再规范合法的，最后引导他们干别的。这样一来，不仅可以减少土地兼并，同时工商业也能大大增加税赋，解决财政上的问题。甚至，将来有一天，随着工商业的大发展、大繁荣，已经可以忽略土地上的那点税收，真正实现农无税。”
苏圣平最后这句话，让场中四人心潮澎湃，农无税这是多么宏大的目标？如果苏圣平真能建立一个王朝，最终做到农无税，那苏氏王朝必定是千秋万代，那么他们这些辅佐苏圣平的人，在史书上必然会留下浓墨重彩的一笔。
看着四人的反应，苏圣平摇头苦笑，那时直到二十一世纪才真正实现农无税，以现在的条件，恐怕只能是空中楼阁。不过，即使做不到，也可以尽量减轻农民的负担，给这个深爱土地的民族真正松绑。
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