就像前世承包制度一样，看到朝廷让自己世袭守卫云（南，这属于自己一亩三分地，当然对当地经济着实进行了一番调查。
通过大众旬报，通过标语等形式宣传新政，当大家听说良田田赋每亩不过大米3升，旱地每亩不过3升，废除异地征瑶役，每丁丁赋不过6分银子。
相比明廷地方苛捐杂税，现在可以说轻徭薄赋，很多人都怀疑官府是否能够做到，老百姓也真心诚意拥护义勇军，如此即便后来发生黔国公沐天波战死之事民间也没有太大的风波。
除了宣传，义勇军每到一处，新的衙门逐渐建立起来，很多官员来自于外省，但更多官员则出生本省，虽然主要官员也施行异地任官制度，但与过去千里派官不同，这些人对当地民情、舆情较为熟悉，往往起到事半功倍的效果。
府州县衙门建立的同时，一些卫所也改为州县，建立地方行政衙门，恢复对地方的治理。
云楠土司众多，土司由当地土人自治，官府进行监督。
随着时间深入，杨轩逐渐发现云楠与内地无二，至少在汉人居住地如此。
在来云（南之前如果那个说云（南是世外桃源，在云（南可以安居乐业绝对会认为是鬼话连编，到云（南之后更是感慨不已，虽然两世为人，但对云（南还是存在诸多偏见。
不说别的，这云（南面积甚大，比这个时候四（川）行省面积还要大。
治理云（南之初，杨轩开始开发云（南三宝，有了这三宝更是感慨不已，原来那个吴三桂就是依靠这些东西才称雄于三藩。
第一宝就是白银，云（南盛产白银，宋应星所云：“然合八省所生，不敌云（南之半。故开矿煎银，唯滇中可永行也。
在弘治十七年（1504）年，云（南的银课达到了余两，这也是明朝在那一年全部银课的数额。
由此可见，云（南银矿的开采占据了当时明朝银矿开采市场的大头，在前世云（南白银储备在全国排行第二，如此可见云（南白银产量之大。
看到云（南白银产量如此之大，在全省局势安稳之后，杨轩当即召集各地矿商开会，并且正式颁布《矿律》
宣布官府开放白银开采，所有开采银矿矿主必须进行登记备案。
发现白银矿场需要在州府衙门备案，若不备案私自开采的，开采白银全部归官府所有。
对所开采的白银施行五税一的政策，少缴或不缴的罚5倍款项，严重的炒家。
白银开采后必须避免水土流失，需在银矿周围栽种树枝
对造成泥石流的处罚100两白银
如同前世煤老板，银矿老板一个个财大气粗的，但对缴纳抵押金还是不太理解。
杨轩耐心解释，这抵押金就是一种保证金，是一种信誉，若是发生违反《矿律》有关事宜，官府可以直接克扣账面上的钱财，然后通知矿商补上。
若是矿银生产的低落和破败，衙门可以用这些钱来安置旷工。
除此之外，在顺庆的时候官府开始试运行《矿律》，开采煤炭的也需要缴纳300两纹银作为保证金。
看杨轩如此解释之后，众人方才释然，很多人更言之凿凿的声明，过去不论是土司还是官府对矿商多有压迫，大家每年贿赂官府多达数千两纹银，若按照《矿律》收上来的不过千余两白银而已。
简单估计，单银矿一年下来的税赋就足足超过20万两，这可是一笔大收入。
第二宝滇马也叫做云（南马，在云（南东部的乌蒙山区，在大理等地都颇多。
滇马体质结实、短小精悍、运动灵活、善登山越岭、长途持久劳役、耐粗饲、有良好的适应性为其特点。在云（南茶马古道就有很多滇马，他们穿行于山间小道如履平地，以驮载能力持久见称。
公马驮重60-100kg，母马驮重40～60kg，日行30km，可连续使役半月以上。乘骑一般日行45km，可在山区长途乘骑达到一月之久。且行走十余里不出汗，心跳如常。
更为重要的可以通过茶马古道与西藏人交换战马，且在丽江北胜州（现在永胜县）有军马场，专门养殖各种滇马，如此一举解决军马紧缺状况。
滇马虽然在平原地带难以与北方优秀马匹抗衡，但适合运输货物。
有了滇马之后，才有在各标建立辎重大队，各镇建立辎重营的可能，随着滇马源源不断的输入，再加上四轮马车的推广，保障大军远程作战能力。
第三个宝贝就是大象，李定国向杨轩推荐象兵，在云（南自古以来就有大象出没，受其影响，各地出现一些象兵，大家坐在大象上面，居高临下的冲锋，如此定可以大败对方。
看到牵过来的几头大象，这个陆地上最大动物，做着各种奇形怪状的动作，看到大象并不像想象的那样笨拙，杨轩突发奇想，坐在象背上的除了传统象兵之外，再在上面放置几筐震天雷，边冲锋边扔震天雷的话，遭到象群袭击，鞑子必败无疑。
但大象性格太过温和，炮火一响大象就惊得四处逃逸。
看到这里，杨轩对象兵颇为谨慎，笑着对李定国说道：“这大象与战马还是有很大差异啊，大象性格实在太过于温和了，若完全冷兵器厮杀没有什么，野战可以摧枯拉朽。
但若是在战场上遭遇到什么火炮攻击，可能会四处逃逸的。
逃逸的大象可能对对方产生威胁，也可能对自己产生威胁。
因此，大象就像奇门暗器一样，可以作为奇兵使用，且在使用过程中要想好退路。
李定国呵呵一笑道：“黔国公，你也太小心翼翼了，如此小心翼翼打仗如何获胜？”
杨轩一时哑然，不过还是批准该部配备20头大象，以作为奇兵之用。
在利用云楠三宝的同时，在云楠全省废除卫所制度，卫所土地全部分给地方民众，耕种卫所土地税赋为每亩良田6升大米，每亩旱地6升小麦。
而耕种民田的，税赋减半。
比起洪武爷所定的边地卫所二份屯耕，八分戍守，昔日卫所耕作军户税赋大为减少。
在废除卫所的同时，在全省主要交通要冲，或者汉苗交界之所，建立新的守备部队，全省守备部队为15营（每营400人），多为地方青壮组成，平时归（省）都指挥使、（州府）指挥使统辖，战时或者维护地方秩序，或者协助正规军平叛。
除了守备部队，还计划在靠近苗寨的乡镇编练里兵，按照每乡（场）一个里兵大队原则尽心编练，以襄助守备部队保境安民，维护地方秩序。
而在这节骨眼上，张同敞、冉麟于1649年10月来到昆明。
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