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第1686章 新的内阁制度

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“各位认为此计可行么”

孙磊看着萧嘉穗、闻焕章、许贯忠三人问道。

“陛下圣明!”

三人躬身行礼,这确实是非常好的官吏制度,以往的官员升迁制度虽然也不错,但最底层的县令、知县一职一直是空降过去,所有地方都一样。

科举考中的优秀考生会被直接委派一县任职,其余的也会在各部衙门任职候补。

但问题是这些人对于要去治理的县根本毫无了解,也没有任何地方为官的经验,过去之后一定会受制于本地豪绅和吏员牵制。

“那就好,从今年开始就这么办吧,全部放去基层历练,县以下能安排的太多了。”

孙磊笑着开口道,他的意思是吏员和辅助人员都纳入官僚体系,从最基层开始层层向上,再也不是县一下自治。

“是,陛下!”

众人行礼领命道。

“除了这些事,我还想改一下朝廷的部门结构。”

孙磊看着众人继续说道。

“部门结构!”

众人又是一惊,连忙打起十二分精神,这可是关系到他们所有人的。

“目前你们也能感受到,咱们齐国的行政结构和前朝都是不同的,去年是以萧嘉穗、闻焕章为主,其余官员为辅,组成的一个临时部门,六部堂官负责执行。”

“这种结构我觉得很不错,所以准备将它常态化,以后就称之为内阁,设置左右阁老各一名,辅官十二名,你们已经有了六名,其余的六名从各部挑选,也可以从各地总督中挑选。”

“内阁主要任务就是议政,处理各种政务,所有政务处理完之后由左右阁老批红然后呈交上来,再在朝会上商议。”

孙磊看着众人继续开口道。

众人都是快速思考起来,这个临时组建的机构本以为只是临时的,等皇帝回来就会恢复原本的结构,可现在内阁一组建,整个情况那就变了。

所有人心里都清楚,内阁就是分了相权,宰相的权利被内阁取代,一分为二,又有十二人参与,这十四人都可以参与议政。

萧嘉穗和闻焕章对视一眼,他们都明白了皇帝的意思,皇帝这是对相权动手了。

但两人都没有说话,他们不在乎相权,更不贪念权势,而细细一想,这么一来,国家只会更加稳定,相权分散到了内阁,办公效率增加的同时却没有大权旁落的危险。

“陛下圣明!”

萧嘉穗和闻焕章对着孙磊拜道,他们这一拜表示支持内阁成立,更是表达了他们对于皇帝的敬佩,他们虽然没有其他心思,但后来者呢有些事情必须防患于未然。

“哈哈,你们明白就好。另外,军中之事依旧是独立开,内阁不能插手军务,军务由枢密使和太尉负责。”

“还有,三法司也要独立出去,立法和执法只对皇帝负责,内阁只有审阅权和建议权。”

孙磊又补充了两句,明朝内阁制度算是封建王朝制度的巅峰,明朝的一些皇帝也是很聪明的,可他们的认知却阻碍了他们的发展。

明朝内阁前期很不错,但皇帝很懒,为了省事又搞出个司礼监,用太监去钳制内阁,自以为万无一失,可最后的结果就是内阁变成了宦官的爪牙。

而内阁最大的问题还在于权利过大,虽然相权没了,但内阁也控制到国家的一切,如果内阁整个腐败了,十四人全成了朋党,那不是一样完犊子

所以他要把军权和司法权也独立出去,没有军权,内阁就只是个行政机关,再怎么样也翻不起风浪来。

而三法司独立,就会让内阁和百官心生忌惮,律法就像是枷锁,让他们不敢逾越寸步。

“军、司独立!”

众人脸色却是没有多大的变化,这要是换在前朝肯定是引起轩然大波,可齐国立国之前就已经如此了。

这也得益于齐国的原本的梁山结构,梁山是没有完善的司法制度的,整个山寨都是将领和大军。

而且山寨的将领多是皇帝的兄弟,像是鲁智深和林冲,甚至是皇帝的结拜兄弟,鲁智深到现在还称呼皇帝为兄弟,而皇帝也很喜欢这样。

这就导致立国之后武官地位一直很高,直接和前宋反了过来,武官根本不了文管。

至于司法,皇帝从没有把这权利下方,众人只有议论和上书的权利,立法和执法都不得插手,决策权只在皇帝。

“议政权交给了内阁,行政权交给了六部和百官,司法上分三司,军事又独立出去。”

众人这才明白皇帝所言的改一下朝廷部门结构不是简单的一个内阁,而是要重塑整个朝堂格局,实行和以往完全不一样朝廷制度。

“你们觉得如何”

孙磊见众人都是呆呆的看着,这才问道。

“陛下圣明!”

众人都是行礼道,他们不知道结果会如何,但这时候只能说圣明。

“拟一道圣旨上来,明日宣布!”

孙磊满意的点头道,既然要改制,那肯定要颁布圣旨。

“还有,这件事情就是你们内阁处理了。”

孙磊又指着面前的那些案卷,这些人竟然敢像皇帝施压,看样子是都不想活了,但让他们死又太便宜他们了,不如让他们提心吊胆,生不如死。

“臣等明白。”

一众官员行礼道。

他们现在也是恨透了那些不知死活的官员,他们这么一惹皇帝,皇帝直接大刀阔斧的改革起来。

改革的好坏他们不知道,但这么大的改革力度,三个月内他们是不可能休假了,而且说不好平日里还要加班加点。

安排完一切的孙磊就离开了,听得云里雾里的鲁智深很快跟了上去。

“兄弟,搞这么复杂,也不找个人帮分担一下!”

鲁智深抱怨起来,他没太听懂,只是知道自己还要管着那些繁杂的军务。

“你怎么天天都想着偷懒没看哥哥我忙得晕头转向你快点把换防的名单弄出来,要去派人出去了。”

孙磊看着鲁智深开口道,这大和尚懒得很,整天只想着喝酒吃肉打架。

“你就不能先让朱武回来没他在啥时都不顺!”

鲁智深直接开始要人。

“那你选个人去换他回来。”

孙磊看着鲁智深

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