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平定叛乱之后一月有余，朱祁钰还没有过上几天安稳日子，新的麻烦就来了，而且这将是他战胜叛党之后，遇到的最大的麻烦！
说白了，平叛的目的是要保护新政，而平叛之后，自然就要推广新政，推广新政的基础就是改组朝政！改组朝政的难度非常大，在此之前，朱祁钰做了很多小手脚，比如先改变内宫制度，首次降低了皇帝的地位。接下来，他又大举投资商业，逐步放宽了对商人的限制，同时让于谦等大臣商议制定了一批新的法律法规，以此来约束商人的行为。同样的，朱祁钰也放开了很多原本应该由国家管制的产业，比如铁矿，冶炼，兵器制造等等。这一来是为了给新政造势，二来是为了给新政打下基础，三来就是为了让于谦他们逐渐认识到新政带来的好处，让他们能够接受新政！
在决定组建新的中央政府之前，朱祁钰让于谦组织了一个临时政府，又于谦继续担任兵部尚书，兼内阁首辅，也就是相当于朱祁钰设想中的总理大臣。而这一个多月以来，虽然京城局势已经稳定了下来，该消灭的叛乱份子都消灭了，该处理的乱党也处理了，该赔偿给百姓的也赔偿了，军队也都拉到了周围地区去，比如派陈豫率三万骑兵出关，前往开平协助严广儒抵御蒙古。不过，国家是必须要转入正式轨道的，于谦组织的临时政府也越来越不堪重负。就算于谦拼命的工作，每天只睡一个时辰，他也是人，而不是神，这个临时政府永远成为了不正式政府！当临时政府不堪重负的时候，重新组建朝廷的大事也就提上了议程！
“陛下，臣随尽心竭力，可臣等能力有限，还望陛下赎罪！”
“于谦，你不仅没罪，还有功。这一个月来，你帮了我很大的忙。如果不是你帮我分担国务，我哪有时间去改革内宫制度，哪有时间去安排那么多的事情呢？”朱祁钰很客气的请于谦坐了下来，这一个月下来，于谦瘦得只剩下皮包骨了，加上他原本就很消瘦，现在看起更没有人样了。“于大人，你辛苦了！”
“陛下……”见朱祁钰对自己这么重视，于谦也是一阵激动，他做这么多，一是为了大明，另外一个原因就是要报答朱祁钰的知遇之恩！
“于谦，你还记得去年，我跟你说过的一件事吗？”
“什么事？”于谦一愣，没有立即想起来，毕竟他经手的事情太多了，而朱祁钰跟他商量过的事情也不少！
“当时，我曾向你保证，一年之后，就会让你看到新政的效果。现在，你也应该看出新政的效果了吧？”
于谦一愣，顿时沉默了下来。新政的效果是很明显的，就拿京城平乱最后阶段的作战行动来说，前线部队消耗的弹药，有超过八成是由私营军火商提供的。如果仍然按照以往的规矩，军火制造全部掌握在工部手里的话，根本就无法满足作战需要，那要想平定叛乱，就要付出更大的代价！
这一个月以来，商人在京城重建的工作中也发挥了很重要的作用。以往，任何一次大的内部叛乱，无不是一个朝代走向衰落的开始，西汉末年的农民起义，东汉末年的黄巾之乱，唐玄宗后期的安史之乱，宋末的秦桧。这些都是因为国家内部问题造成国家由盛变衰，最终灭亡！如果换着以往，这次的京城叛乱足以毁掉大明基业，即使最终大明能够苟延残喘，也必然国立受挫，国威不振，大明也就必然由此走想衰落了！
于谦看得很清楚，京城叛乱之后，大明不但没有走向衰弱，在朱祁钰放开了对商人的限制之后，仅仅一个多月的时间，叛乱造成的伤痕，出了那段还在修补的城墙之外，就已经见不到了。而且，在京城，乃至整个帝国的老百姓心里，帝国并没有被削弱，而且增强了！现在，蒙古大军就在开平卫附近活动，而朱祁钰不但没有让蒙古大军南下，还派遣陈豫率军北上！如果换在以往，恐怕此时蒙古大军早就已经打到京城外围来了吧！
这些，都是新政带来的好处，也是新政产生的效果。虽然，于谦从没有放弃过对朱祁钰推行的这一套惊世骇俗的新政的怀疑，不过，现在他也开始接受新政了！正如同朱祁钰当时所说，一年之后，新政的好处就已经展现了出来，并且证明了，这将是引导大明走向强大的唯一途径！
“于谦，我不知道你在想什么，也许，新政破坏了旧的礼制，也许，新政打破了太多的陈规旧矩。不过，你是个务实的人，我也是个注重实际的人。新政到底个大明带来了什么呢？叛乱？对，我承认，新政正是叛乱的根源，不过，这能够说新政本身错了吗？当初，汉景帝采纳晁错的意见，进行削番，最终引发了诸侯王叛乱。不过，没有汉景帝采纳新政，有后面汉武帝中兴大汉吗？而最终，也正是汉武帝采纳了儒家学说，废除了黄老学说，也才有汉唐盛世！”
“陛下，我明白你的意思，只是新政并不适合现在推广……”
“为什么不适合，是新政无法让大明强大起来，还是新政没有给大明百姓带来更好的生活？”朱祁钰冷笑了一下，“这些都不是，问题本身不在新政，而是在我们的朝廷制度已经无法适应新政了！当初，反对新政最厉害的人是谁？是王直，王直又是谁？他是吏部尚书，所谓的天官首领，难道，你还没有认识到问题到底在哪吗？”
“陛下……”于谦身体一颤，“你的意思是，改组朝政？”
“对，要推广新政，要让我大明强大起来，唯一的办法，就是改组朝政！”
于谦沉默了，朱祁钰的话是有道理的。当初，王直敢于与朱祁钰对着干，就因为他是吏部尚书，百官之首！换句话说，是大臣手里的权力太大了，压住了皇权，让朱祁钰无法打败王直，新政也就无法得到推广！
“于谦，出了朝廷本身的问题之外，皇帝与大臣之间的权力平衡也是个关键！我的意思并不是王直的权力压住了皇权，而且我也不赞成皇权至上！我可以推广新政，我可以用毕生的努力去完善新政，但是，谁能保证下个皇帝就会支持新政呢？从本质上来讲，新政是要削弱皇权的，皇权本身也是新政的威胁！现在，我不得已才提高皇权，不过最终，皇权是要被取消的！”
“陛下……”于谦又是一惊，在他看来，朱祁钰的这个逻辑是相互矛盾的，“陛下既要加强皇权，又要取消皇权，这不是矛盾了吗？”
“加强皇权是现在的临时办法，因为我作为大明皇帝，我会推行新政，不过，我不能保证下一位皇帝会支持新政，更无法保证今后所有的皇帝都支持新政！那么，唯一的办法就是取消皇帝，彻底消除皇权！”
“这……这……”这下，于谦的脑袋全糊涂了，在他的认识中，皇帝是至高无上的，而朱祁钰竟然想彻底的消除皇帝的存在，那么，没有皇帝，又由谁来顶替皇帝呢？
“于谦，总有一天，你会明白这个道理的！”朱祁钰站了起来，“其实，皇帝也是人，虽然臣子都高呼万岁，可哪个皇帝活了一万年？连活到八十岁的皇帝都是少之又少！太祖皇帝活了多少岁？成祖皇帝，仁宗皇帝，宣宗皇帝他们又都活了多少岁？皇帝也是普通人，而且大明天下是属于百姓的，而不是属于姓朱一家人的。当初太祖皇帝起兵反元，也正是得到了天下百姓的支持，如果没有百姓支持，太祖能当上皇帝吗？因此，百姓才是大明的主人，最终，大明是要交给百姓的！在我看来，皇帝只是一个过渡而已！”
“陛下，臣虽然无法认同陛下的这番看法，不过臣认为，改组朝政确实有必要，从推广新政的角度来讲，改组朝政很有必要！”
“对，那我们就事论事，暂且不去说以后的发展，现在，我们必须要改组朝政，以往的六部制已经不适用了，这将直接导致大臣手里的权力过大，对新政构成威胁！”
“陛下，你的意思是，分散六部权力？”
朱祁钰点了点头，从书桌上拿了一份草拟好的提纲，递给了于谦。“这是我的大概想法，今后，朝廷将以内阁为重，而内阁成员将扩大。另外，六部分为十五部，每部的正副部长都将是内阁成员。内阁设总理大臣一名，总管各部事务，直接向我负责！”
于谦大概看了一下，然后点了点头，这个办法确实能够分散大臣手里的权力，为新政扫平道路。
“当然，选择各部政府部长暂时由我来决定，不过，今后我们要有一套更完善的制度来监管朝廷大臣。因此，我决定将监察院与大理寺合并，组成最高法院。今后，朝廷大臣只负责行政，执法机构单独设置，且，依次向下级延伸，分散各地官员手里的权力！”
于谦一惊，自古行政与执法两大权力就是结合在一起的，现在朱祁钰要把这分开管理，那不是要彻底的分散官员的权力吗？不过，于谦还是太小看了朱祁钰，朱祁钰要做的，远比这多得多！
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