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大伙之所以没声音，一是朱高煦权力日渐稳固，二是后来基层官员都是从小学，中学，大学一级级上来的，整个思想已经和以前不同。
他们愿意遵守次序，既然选择当官，就得按大明律来。
除非你辞职不干，想怎么吃，想和谁吃都行。
你拿了朱高煦给你的钱，你就得按朱高煦的要求来办事。
如果你真的问心无愧，和谁吃饭，什么原因吃，花了多少钱，谁付的钱，都可以如实上报。
上报一下只要几分钟时间，写几十字而已，这有多难？
总之朱高煦时代，尤其这几年，对官员的管理越来越严。
当初朱高煦夺取天下时，很多官员都拍手称庆，因为当时给天下官员加俸一倍。
没想到，现在朱高煦坐稳了江山，不但用新学校培养的年青官员大量替换他们，而且对他们要求越来越严。
说实话，前几年辞职不干的前朝官员相当多。
很多洪武和永乐时的进士都不干了。
真干不下去，不能随便在外面吃饭，吃个饭还得上报，很多人受不了。
所以宋柯到了现场也不敢吃饭，说完话转身拍拍屁鼓就走。
其他官员纷纷眼巴巴看着秦汉。
这要换成以前，大伙都抢着要为新知府接风洗尘。
但现在谁敢啊。
秦汉左右看看，道“既然大家都来了，暂时多留一晚，明天辰时一刻开会，本官说下如何改制。”
众官员惊讶，这么快？
新知府刚来，第二天就搞第一把火了？
但知府说了，大伙也没办法，都只能留下，等明天开会。
打发走众官员后，秦汉带着家人，跟着几个贴身护卫（俱是皇帝所派），走进知府衙门。
大明现在所有县官，府官，省官（三司和巡抚总督等）都是就近住在自己的衙门里。
秦汉家就在知府衙门后院，他进去时，后院有点乱，有人正在打扫，因为前任知府也刚走没多久。
秦汉也没办法，暂时先把随身的东西找个房间放下，等着他们打扫。
然后叫人请来知事。
但有人道，王知事家中有事，上个月刚回杭州，假期到后天才到。
秦汉只好叫一名吏员。
吏员姓周，平时在知府衙门是王知事随从，负责衙门里的内勤事务。
周伟比较年轻，前年大学刚刚毕业，然后考官是第三名，当时那职位只取前两名，他被聘为吏员，目前是苏州府吏房司吏。
大明地方州府和各县，都有六房，对应六部，但朱高煦先后在京师中枢增设的几部，到目前只有省级才有，州府县都没有对应的。
这次改制就要全盘对应，从上到下，理顺关系。
周伟也就二十岁不到，看到秦汉后，态度非常恭敬。
秦汉问他，苏州府和各县，现在大概都有多少人员？包括官、吏、杂职。
秦汉还真问对人了，周伟立刻道“苏州府辖一州七县，有编制的下官都记的，没编制的，要去查下典册。”
秦汉笑道“你先说有编制的。”
周伟说，苏州有编制的九十六人，各县有编制的从七十多到八十多不等，七县一州共计在编六百三十五人。
苏州比较富，在编人员比大明大部份州府县都要多，普通的上县在编人员也就五六十。
当然，其中大部份都是吏员，官员只占少数。
像知府衙门在编九十六人，官员只有一个知府，三个同知、三通判，一个推官、一个知事、一个照磨，还有医官、医生，教授、老师等，加起来也就三十几个人。
其中医生和老师都是洪熙朝开设医院和学院后才纳入官员编制，另有些工匠享受官员待遇，但算吏员编制。
这还是苏州大州，小的府州同知和通判只有一个或两个。
朱高煦登基后，为了巩固基层统治，先后增编了几次吏员，现在已经超过洪武时期，但总体州府的架构还和洪武建文永乐差不多。
这次他是想进行一次大的改正，上下统一协调，更利于管理。
不一会，周伟拿来一个典薄，查问了七县一州不在编的杂职，包括三班（皂、壮、快）、马夫、门子、牢子、巡拦、铺设、渡夫、斋夫、扫殿夫、鼓夫、更夫、粮衙、匠衙、屯衙、捕衙、仓斗级库子、仵作、弓手等，刚报各种称号就报了半天，秦汉在云南当过同知，大部份都听过，还有少部份都没听过，可见云南那地方，都不配备的。
包括在驿站新增的通信塔和邮吏员，虽然有吏字，也算在杂职里。
七县一州最后统计各种杂职加起来，约有两千四百六十八人，基本每个县都有三四百，有的五百多。
也就是说整个苏州府，在洪熙朝，吃财政饭的（当地锦衣卫还没算），超过三千人。
还有各县以下村长，大保长，保长，皆没有算，因为明朝以前的里长等现在都改成村长，大保长，保长，以前没有薪水，现在拿薪水，都是吃公家饭的，只不过这批人工资很低而已，如果全加上，估计得好几千了。
这数字放在后世都算不了什么，随便找个县都是几千甚至上万吃财政房的。
但在古代王朝已经破纪录了，更是远超洪武永乐时。
大部份都是朱高煦登基后，下面要办的事多了，不停的扩照人手。
好在大明现在相当有钱，就算目前的人数再翻两倍，朱高煦都能养的起。
但这几年朱高煦也发现了问题，因为下面的事比以前多了，加上中枢增设新部，下面各州府就疯狂聘请杂职，反正只要有钱就能请，什么亲戚子侄都往衙门里塞。
秦汉手中其实拿着锦衣卫以前的资料，洪熙元年，苏州府一州七县所有吃公家饭的加起来才五百多人。
现在才洪熙十五年，翻了四倍多。
再不控制下，以后就和宗室一样，越来越多，上百年后，可能和后世一样，一个县里上万吃公家饭的。
“苏州府一州七县，现在多少人口了？”秦汉这时又问。
周伟不是户房司吏啊，不过这种重要数字，大部份府县的官吏应该都有点数，只要存心想记的人，肯定会记住。
我们先看看原历史上的数据。
洪武二十六年（1393年），苏州府辖7县，共户、口，列南直隶所辖18府州第一。人口占江苏省总数的2926％，当时山东全省总人口才五百多万。
弘治四年（1491），苏州府辖7县，共户、口。
足足过了一百年时间，苏州反而少了几十万人，咱们就不知道明朝怎么发展的。
中间的靖难、北伐等重要事情，应该都没怎么影响到苏州，但苏州人口居然下降了几十万。
之后苏州的人口一直到明末都基本保持在两百万左右。
当然，明朝人口中统计是相当混乱的，有时候妇人小孩子都不会纳入统计，因为到明亡没多久，清康熙十三年（1674年），清朝统计人口，苏州就达到七百万。
如果从1662年永历被杀，南明灭亡算明朝灭亡，也就十几年时间，不可能差这么多人。
这么毛估估的话，原本苏州四五百万人应该有。
而朱高煦治下，鼓励生育，发展经济，重视商业，兴修水利，仅仅十五年时间，苏州现在已经有一百多万户，六百多万人。
第二天新任知府召集各主要官员开会，开会在知府衙门一个空房子里，七县加苏州八地主要官员差不多正好。
出席的主要官员有，苏州知府、同知、通判、推官、知事（王知事还没回，暂时由周伟代替）、照磨、当地医官（医院院长），教授、小学校长，中学校长，税课大使。
各县有知县、县丞、主薄、典史、教谕、小学校长、中学校长、税课大使。
其中税课大使在明朝原本只有几个几个重要的县府设有，并不是个个都有，并且是不入流的吏员，但朱高煦在全国征税，洪熙朝各地都设税课大使，县级的为正九品，也是正儿八经的官员。
当天现场数十人，分各县坐好，大家正交头接耳谈这次的会议和新知府，突然外面有人叫道“知府大人到。”
哗啦，现场所有人纷纷起身。
却见秦汉和夫人严小芍走了进来，在场的除了同知和通判等廖廖几人，很多人都不知道他是秦汉夫人。
一个女眷突然进来，大伙还是愣了下。
但好在现在是洪熙朝，学校还有女老师，所以大伙愣归愣，也没想到什么，纷纷向秦汉打招呼。
“坐坐坐，今天会议可能比较长，大伙不要慌，咱们开一会休息一会。”秦汉哈哈一笑，先调节下气氛。
四周一片笑声，众人都在想，什么会要开的比较长？
等秦汉坐下后，有人发现严小芍也坐在秦汉左边，现场顿时有人窃窃私语，得知严小芍是秦汉夫人，大伙更震惊。
秦汉刚才进来时手上捧着一堆资料，这会他放在身前，打开了部份，然后道“今天主要讲的，重组各级衙门，完善各房功能。”
四周动容，皇帝登基后，在中枢京师搞了很多事，目前对府州县还没有影响，没想到这天终于来了，很多人也知道，朝廷早晚会这么干，而且现场好多官吏都是洪熙朝后从小学，中学，甚至大学后考下来的，所以虽然意外，也没喧然。
其实皇帝为了试点，最近几年先后往苏州调整官员，今天在坐的几十人里，有一大半都是经过新的教育后上来的，其中建文和永乐、洪武三个时期靠科举为官的不到二十人，占三分之一左右。
秦汉接着道，朝廷早就成立了内阁，还成立了新部，省级衙门在过去几年不停完善，其本对应了京师内阁和各部，此次改制，江南省为试点，省内苏州又是第一个试点，全部衙门要调整，配合京师。
按朝廷规定，苏州衙门由原六房改为十二房。
公房、兵房、户房、吏房、礼房、刑房、工房、学房、科房、医房、捕房，税房。
公房又称为知府衙门办公室，设司吏一名（相当于办公室主任）副司吏两名、典吏七名。
主要负责对接知府和两位同知与其余十一房的工作，处理知府衙门的所有公文事务。
按后世来说，司吏是知府的秘书，两个副司使是两位同知的秘书，其余的典吏则办公室文员。
有人立刻抓住要点，原本苏州府有三位同知，刚刚秦汉说到两位同知，这意味着，有人可能被踢出去？
“以后天下各府州，都是一正两副，即一位知府，两位同知。”秦汉这时果然道。
刷，现场三位同知听到脸色大变，三人不由面面相觑，这意味着他们三人中，有一人要么被调走，要么就不是同知了？
但秦汉这时用眼光示意他们先别急，他还要说一会。
秦汉接着又道，兵房掌管战备物资、新兵增召、老兵退役、军事单位建设之职，另外负责与当地驻军联系。
现场三位同知眼睛一亮，因为以前这是归同知管的，现在听起来权利多了很多。
户房掌土地统计、户口统计、当地战备粮食储存，夏秋两季粮税征收，上交，留存、本府自用银的留存，管理和支出（包括所有官员的工资发放），另外负责与当地银行联系。
洪熙十一年大明帝国第一家银行成立，之前陆续在各省衙门所在地，即后世的省会城市，又陆续成立银行。
目前几年运行下来，效果一般般，不能说好，但也不差，还有很多人不相信，但随着使用越来越方便，还能拿利息，目前用银行的人是越来越多。
大伙听秦汉的意思，以后苏州这样的重府，也要开设银行了。
吏房掌苏州府各房司吏以下、各县主薄以下官吏的任免、考绩、升降。
现场顿时好多人眼睛一亮，以前各县归各县，府归府，现在这意思，各县主薄以下，都由府中吏房负责，权职又变的强大起来。
(本章完)
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