三国:曹贼也太卷了

夏耕烟

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第25章 宛城振兴计划

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城主府,议事大厅。

太守曹信坐主座上,两边席位上各坐着毛玠、张白骑、廖化等人。

会议的主题是恢复和发展宛城的经济与人口。

宛城处于南阳盆地中,北为伏牛山,东为桐柏山,西依秦岭,东南部为大别山,东南方通过随州走廊与江汉盆地。

此地有丹水、淯水,有大面积湖积平原,气候温和,雨量充沛,土壤肥沃,很适合耕种。

人口方面。经过普查,宛城及七县共有户人家,成年男丁2.1万余,其中宛城人口最多,约有6400多户,成年男丁八千余人。

目前宛城发展存在三个问题。

第一是人口问题,经历多年的战乱,南阳宛城及附近地区人口大量流失,造成各地劳动力普遍不足,土地大量荒芜。

第二是水利问题,近几年中原地区普遍干旱,南阳地区也存在这个问题。雨水太少,粮食产量太低,也由于多年战乱,各地水利工程大都废弛,要想种田,需要花钱修水利,引淯水、丹水灌溉。

第三战乱,张绣和邓济屯兵在三百多里外的穰城和新野,曹信屯兵在宛城,双方处于交战状态,战事一触即发,整个南阳将一片混乱。

若是不能解决战乱问题,发展农业和人口只是一句空谈。

毛玠说完坐了下来。

“孝先啊,你提的问题很好,与我在路上想到的计划不谋而合。”

曹信抚掌说道。

“不知将军有什么计划?”

毛玠捋着胡须问道。

“刚才孝先说到鼓励生育,接受外来流民,充裕人口,只是去外面找流民,未免有些舍近求远。在来的路上,我们粮队遭遇一股山贼袭扰,有四百余人,疑似黄巾余孽。

于是我和大石聊起南阳境内的黄巾贼,南阳是黄巾之乱起源地之一,虽然多年前被朝廷镇压,但山中依然存在大量的黄巾余孽,若是将他们劝下山来当兵种地,宛城面临的人口问题能迅速得到解决。”

曹信摊手说道。

毛玠皱起眉头微微沉吟,“变匪为民倒是个好办法,只是大别山桐柏山太大,土匪大多几十一窝,几百一个山头,几千一个大寨,居住地比较分散、隐蔽,想找到他们是个问题;其二他们久居山上,靠劫掠为生,对官府比较警惕,想要劝动他们下山当兵种地,难度极大。”

“哈哈,孝先,这几个问题并不难解决,你忘了他们几个。”

曹信笑呵呵地看向对面的几个前黄巾渠帅。

只是看到他们时,曹信愣了下,脸色唰地黑了下来。

只见在座的几个黄巾贼垂头搭脑,七个睡了六个,只有廖化在边听边做记录,其它六个,包括最稳重的张白骑,也在眯着眼睛打盹,李大眼和于毒最过分,在小声打呼噜。

嘭!

曹信重重地拍了下桌子。

“谁?!”

李大眼和于毒蹭地站起来,拔出了腰刀,向四周张望,等看到黑着脸的曹大将军,两人挠挠眉头,尴尬地笑起来。

旁边张白骑和裴元绍、白凤、刘大石四个的反应虽没那么大,但也尴尬地说不出话来。

曹信冷哼一声,板着脸扫视六人,他本想带着大伙参政议政,治理天下。

可才开始这几个就睡得昏天暗地,这种态度能干什么大事?

“李大眼,你昨晚干什么去了,是不是在妓院过夜?”

“将军,我没有,我有媳妇,怎么回去妓院那种乱七八糟的地方,我不是那种人。”

李大眼委屈地说道。

“那你干什么?玩骰子?打牌?”

曹信扫视几人,有两人脸色微微尴尬,显然被猜中了,见此曹信很后悔,早知道就不教这几个家伙玩骰子、叶子牌。

当初他在山寨当老大,下雨天无处打劫,便教大家玩骰子、打牌,结果七个头领有六个染上打牌的恶习,除了爱种地的刘大石,廖化也没跑掉。

一有时间他们就扎堆打几把,然后又把玩法教给其它人,其他人再交给其他人,琅琊军中几乎人人都会,一发不可收拾。

“将军,我没有打牌,主要是你和毛先生探讨的问题太深奥,太伤脑筋,我听了一会儿就忍不住想睡觉。”

李大眼眨巴着困倦的大眼睛说道。

其他几个虽然没出声,但脸上却露出赞同的神色。

曹信无奈地揉揉额头,将进山拉人口的计划说出来。

“你们几个是黄巾头领,老张、大眼、老于,你们三个还是黄巾军中的大名人,我要你们进山劝黄巾乱匪下山,能劝多少是多少,有没有问题。”

张白骑点点头,又摇头说道,“将军,这里是荆州,我们几个是青州徐州兖州的渠帅,在这里没什么牌面。

不过想把他们从山上抓下来倒也不难,我们在山上生活多年,对山上那一套很熟悉。

请将军给我们两个月时间,我们会想办法把人抓下山,山上有一万,我抓一万,有十万我抓十万,一个也不留。”

张白骑自信地说道。

“哦~,你们准备怎么干?”

曹信疑惑道。

“哈哈,将军,天机不可泄露,我们办事去啦。”

李大眼跳起来,草草拱了拱手,快步离开议事厅。

其他五个也一样,跑的比兔子还快,很快大厅只剩下他和毛玠、廖化,还有几个文吏佐官。

曹信嘴角抽了抽,想起了曹老大。

“孝先,既然张白骑他们几个说有办法把山上的人给弄下来,我也相信他们能做到,接下来就是怎么安顿那些山民?

我建议用以工代赈之法,来管理安置山民,譬如开垦荒地,修筑水利,修建房屋,我们提供食物和工具,等荒地开垦出来,变成农田,再把田地分给山民,交给他们耕种,我们按照官田收税,孝先意下如何?”

曹信问道。

“以工代赈?”

毛玠眼睛一亮,赞叹到,“传闻将军智深似海,学识渊博,今日一见,传言不虚,下官受教了。”

“哈哈,不敢当,孝先有所不知,当初我在山上当头领,山寨人口数万,我下山之后买了些荒地交给他们开垦,在周围建造农庄,以工代赈之法在那时试验过一次,颇有些经验。”

曹信轻轻笑道。

毛玠了然地点点头,“将军大智大勇大仁大义,下官佩服,只是有件事下官未来得及汇报。

张绣离开宛城时,将城中财货洗劫一空,宛城仓库空虚,百姓困顿。

城中粮草只够维持大军给养,没有多余粮食供给山民。

况且开荒种地需要大半年才有收获,维持一万人吃饭,一年要上万石粮食,十万人就是十万多石,消耗太大,宛城恐怕无力维持。”

毛玠轻轻叹道,招抚流民是增加人口最快捷的办法,很多地方官都想过用这个办法来壮大本地人口和赋税。

但这种事比想象得难办,没有稳定的粮草供给,不给流民吃饭,流民会重新变成流民,甚至乱民。

此前有多招抚失败的例子,不得不防。

曹信笑道,“此事不难,我与汇通商行有几分交情,可先向商行借贷数万贯购粮,等来年郡里收到赋税后再还钱不迟。”

“能借到钱?此举甚好,一切拜托将军了。”

毛玠起身冲他行了个大礼。

“哈哈,孝先无需如此,这是我的工作,剩下具体的工作就要交给你来负责,曹丞相那边即将动兵,本官需要花时间来整顿兵马,防御荆州与张绣偷袭。”

曹信扶着他说道。

“下官明白,请将军安心备战,安置山民之事交由下官来做。”

“如此甚好!”

曹信看着空荡荡的大厅,又想起一件事,“孝先,太守府官吏数十人,现大半出缺,本官准备从当地征用一些有才能的人,来共同治理南阳,孝先意下如何?”

“理应如此!”

毛玠赞同地点点头。

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