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联盟要坚持改革下去才能避免之后的悲剧命运，为此，赫鲁晓夫必须要一直留在他的位置上才行。
以利亚笑着对卡图科夫说：
“或者你取而代之，这是最好的。”
“不，我不是拿破仑，我也不做拿破仑。”
卡图科夫断然拒绝以利亚的提议。他不愿意成为拿破仑，也不愿意成为朱可夫第二。
10月17日，米国那面还在猜测赫鲁晓夫背后真正的意图，联盟的核潜艇就已经先一步到达圣克拉拉岛的军事港口。
赫鲁晓夫一开始的猜测可以说是正确的，米国的办事效率很低，在他们决定好如何对待联盟的激进行动之前，联盟的行动就已经可以成为既定事实。既然已经是既定事实，那米国也就没有继续动手的意义了。
这就是俗话说的生米煮成熟饭。
但赫鲁晓夫明显低估了米国维护自己家门口安全的决心，很快，就有人提出要对圣克拉拉岛发动决定性的军事打击。一劳永逸，直接占领圣克拉拉岛。
脑洞大开对这个提案持保留态度，他说：
“决定性的军事打击可以算作是最终方案，但并不是现在能用的方案。”
脑洞大开他一直都不愿意让自己成为世界级大战的发起者，更不愿意让米国为了核战争而背锅。如果米国真的对圣克拉拉岛发动了决定性的军事打击，那米国和联盟爆发战争，北条和华条的全面战争就是板上钉钉了。
一个极度具进攻性的提案被否决，另一个极度具消极性的提案便出现了。有人建议米国就这样放任联盟在圣克拉拉岛的部署，反正米国在突厥也有导弹发射基地，根本不用害怕联盟会轻举妄动。
这个提案也是立刻就被脑洞大开否决。毕竟他上个月才声明说米国不会允许联盟在圣克拉拉岛部署进攻性武器，联盟也相应做出了承诺。现在联盟公然违背承诺，脑洞大开要是不作为，那他就别想在白府待着了。
那些部长们一定会让脑洞大开一鞠躬（公公）。
10月19日，米国的那些部长们又聚在了一起。讨论圣克拉拉岛上的那些导弹发射基地到底应该怎么处理，此时距离高空侦察机拍到导弹照片已经过去了100多小时，但他们还没有商量出一个最终的解决方案。
在相继否决了十几个方案之后，会议终于在第二天确认了一个折中方案：米国海军开始全面封锁圣克拉拉岛，断绝圣克拉拉岛的一切海上和空中交通线路。
两天后，米国的另外两角批准了脑洞大开的决议，正式决定执行封锁计划。
由此可以看出，还是联盟实力强劲，只要赫鲁晓夫一句话，整个联盟就万众一心开始动起来了。而米国还需要三个角互相牵制，要商量之后才能行动，真是落后。
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在米国出兵开始封锁圣克拉拉岛后，赫鲁晓夫第一时间并不是怒不可遏，而是震惊。他没想到米国会这么不给联盟面子，也没想到米国敢就这样拿出自己宝贵的海军去挡联盟的路。
现在，决定权回到了联盟的手中。到底是要放任米国就这样封锁圣克拉拉岛，还是不顾一切继续运输导弹进入圣克拉拉岛。不管赫鲁晓夫做出哪种选择，最终造成的结果一定是对联盟不利的。首先就是联盟的妥协会直接降低联盟的声望，而联盟的运输船和舰队冲撞米国舰队，就会让联盟背战争爆发的锅。
有人说：那不是米国先封锁圣克拉拉岛的吗？全都是米国的错！
但事实上，是联盟先违背自己做出的承诺，在圣克拉拉岛部署进攻线武器的。要说谁的错，也是联盟错在先的。
说实话，要是赫鲁晓夫一开始就按照卡图科夫的思路走，仅仅是部署防御性武器，或者是按照马利诺夫斯基的想法只部署射程在100公里到500公里的战术核武器，那么事情就不会发展成现在这个样子。说不定，米国就会默许联盟在圣克拉拉岛的行动。
但现在危机已经爆发了，赫鲁晓夫在十五人小组成员的鼓动之下也做出了一个疯狂的决定：运输行动继续，正面冲撞米国的海上封锁线。
顺带一提，十五人小组里有一个人叫做勃列日涅夫，他是激进派的核心人物之一。
卡图科夫在得知消息后，立刻去找赫鲁晓夫阐明了自己的观点：
“尼基塔·谢尔盖耶维奇，你的双手现在决定着整个人类文明的未来。我不希望联盟因为一个人个人的意气用事而和敌人互相毁灭对方，也不希望你背上后世的骂名。所以冷静下来，仔细思考你的决定所带来的。”
此时赫鲁晓夫还抱有侥幸心理，他说：
“米国的战争威胁不过是虚张声势而已，大家都一样，我虚张声势，他也虚张声势，互相贬低对方之后坐下来谈一谈事情就解决了。就像我并不会为了一个小小的圣克拉拉岛对米国开战一样，脑洞大开也不会为了一个小小的圣克拉拉岛对联盟开战。”
“但他们已经做出声明并且调集舰队封锁了整个岛屿东部的海域，要是我们的运输船强行冲撞的话——”
“不会的，米国人不敢开火。”
赫鲁晓夫很是确定米国并不会对联盟冲撞封锁线的运输船开火，事实上，就在卡图科夫和赫鲁晓夫谈话期间，有一艘运输船就已经越过了米国的封锁线，米国海军并未阻拦。赫鲁晓夫的推断是正确的，但这并不代表他的整体决策是正确的，
卡图科夫反驳说：
“就算米国人可能没胆量动用武力，但我们也不应该上赶着去挑衅对方不是吗？合理的规避未来的风险，而不是一次又一次的去赌对方会怎么样。”
“对这事我自己有分寸，而且我手底下还有这么多人出谋划策，不会出什么大问题的。”
“我倒是觉得那些出谋划策的人就有问题。”
本质上卡图科夫是倾向于一元化的，他不希望赫鲁晓夫给十五人小组太多的权限而把联盟搞成多元化。但赫鲁晓夫却不希望自己掀起新一轮的人个拜崇风潮，便把多元化作为自己的目标之一。从十五人小组一开始只是五人小组这一点，就能够看出赫鲁晓夫的用意。
因此，对于卡图科夫对十五人小组的批评，赫鲁晓夫也是有一些不悦的。
见自己劝阻不成，卡图科夫便起身告辞。临走时，赫鲁晓夫还是把他送到了门口。赫鲁晓夫说：
“米哈伊尔·叶菲莫维奇，我们是朋友，希望我们的意见不同不会影响我们的友谊。”
“当然，正是因为是朋友我才特意来提意见的。”
说完，卡图科夫转过身走上自己的专车，回到自己在郊区的别墅。
回到家后，卡图科夫见以利亚在从后门进来大厅，便问以利亚为什么这么晚才从外面回来。
以利亚回答说：
“你不是知道吗？我一直都晚上不睡觉的。”
“对，你的作息时间更适合去米国生活。”卡图科夫这样吐槽着，接着又抱怨了一句，“我劝不住赫鲁晓夫，他还是觉得米国不敢和联盟正面对抗。”
“他这样想不是很正常吗？他不这样想才会让人觉得奇怪。”
说着，以利亚转身就往二楼走去，卡图科夫赶上来问说：
“难道就没有什么办法让他听我的吗？”
“说服一个人是很难的，说服一个固执己见的人更难。你就任其发展吧，说不定他哪天突然脑子转过弯来了就突然觉得你说的有道理了。而且我之前不是说过吗？你取而代之是最好的。就像我当年参与了女武神行动一样，你也可以搞个男武神行动之类的。”
卡图科夫沉默摇头，他并没有追名逐利的风格，便不会去加入针对领主的派系。
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10月24日上午，赫鲁晓夫给脑洞大开写了封信。
信件一开始，赫鲁晓夫表明了自己对米国采取的行动的态度：
“我了解并认同米国对圣克拉拉岛的隔离（脑洞大开对内说的是封锁，对外说的是隔离），这能够避免你我双方船只的密切接触，从而避免冲突的发生。我也是期望维持和平的，我也从你对圣克拉拉岛的行动上看到了这一点。”
接着，赫鲁晓夫又表达出自己对战争的态度：
“战争都不是我们所期望的，我们所期望的是发展，是经理繁荣，是生活水平提高，是文化艺术的昌盛。这种和平之中的竞争不管是胜利还是失败，最终双方都能从中获利，这也是整个地球上所有人都期待的竞争方式。战争是可怕的，我们要做好全世界的表率，让所有人看到和平竞争的所带来的东西，并让和平长久的保持下去。”
在这里，赫鲁晓夫又夸赞说：
“所以你对圣克拉拉岛的隔离是非常好的，避免双方船只密切接触防止危机继续加深。这给了我们谈判的机会，有了这个机会，就可以最终达成一个对双方都公平的协议。”
从这里能够看出赫鲁晓夫写这封信的时候已经有些语无伦次了，说不定他早餐的时候又从自己西装口袋里掏出了一瓶酒一饮而尽。
站在米国的角度，赫鲁晓夫阐述道：
“我理解你对米国整体安全所产生的担忧，这是你职务工作的一部分。我们联盟在圣克拉拉岛部署的导弹确实能够威胁到米国的安全，我也理解你之后所做出的军事准备。但是，”
赫鲁晓夫话锋一转，
“但是你担忧米国的安全，难道我就不担忧联盟的安全吗？联盟虽说在圣克拉拉岛部署了导弹发射基地，但圣克拉拉岛距离米国海岸线有足足90英里。而米国在突厥部署了导弹发射基地，突厥和联盟却是接壤的。你能想象到吗？联盟和突厥的士兵在边境上能够互相看到对方巡逻的画面。事实就是这样的，米国在联盟家门口，从北海到黑海2500英里的弧线上全都放着导弹。既然你们已经对联盟形成了封锁，那联盟仅仅是在圣克拉拉岛一个小岛上部署导弹又有什么问题呢？”
接着，赫鲁晓夫从平衡的角度论述说：
“米国为了保障米国的安全，在联盟家门口部署了具有攻击性的武器。联盟也为了保证联盟的安全，现在正在米国家门口部署具有攻击性的武器。如果你认为联盟和米国是平等的，那你就应该允许联盟这样做。这是维持平衡的重要手段之一，也能够展现米国的包容态度。”
赫鲁晓夫还强调说：
“我们都是头脑清晰且富有责任心的人，我们都不应该让局势失去控制最终爆发战争。”
之后，赫鲁晓夫提出了自己的和平解决方案：
“我愿意从圣克拉拉岛移除联盟部署的所有中程导弹，并再次公开声明承诺这一点。作为交换，米国也应该撤出所有在突厥部署的中程导弹。所有第三方都可以对我们撤离导弹这件事做现场的监督。之后，联盟会保证绝对不入侵突厥，作为交换，米国也保证绝对不入侵圣克拉拉岛。双方都做出和平承诺，也能够让突厥和圣克拉拉岛都接受撤出导弹的这个事实。”
（米国在突厥部署导弹的其中一个原因就是联盟曾经公开声索突厥三分之一的土地。）
最后，赫鲁晓夫希望脑洞大开能够在一个月之内给出一个明确的答复。
从赫鲁晓夫写给脑洞大开的信中不难看出，卡图科夫的建议他是听进去的。只是他爱面子，不愿意当着卡图科夫的面承认自己错。同时，赫鲁晓夫和平解决问题的态度是坚决的，提出的各项建议也是非常的符合实际。
现在问题就在于，米国究竟会不会领赫鲁晓夫的好意。还有一个问题就是，赫鲁晓夫手下的十五人小组是否会认同赫鲁晓夫的方案——特别是勃列日涅夫，他的激进态度很大可能会左右十五人小组最终的决定。
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