自张辰派魏承他们率军平叛已经过去二十日了，这二十日来捷报连连。魏承和凌夜已经将国内大部分山贼剿灭了，一些心存不轨的地方富豪也已被收整，形势已经稳定下来。
柳珪，吴蒙，王平他们的清查也在顺利的进行着，使大部分的无地百姓获得了土地。底层百姓的心理很简单，很朴实，他只要有地，他就能有吃的，有了吃的，他就不会想到再去冒险造反或者参与叛乱什么的。
民心会慢慢归附，国内局势也就稳定下来。张辰接到这些奏报后，决定开始大面积的实行改革。
早朝，
“前些日子发生的几处叛乱已经被平定，但由这些叛乱，国内军政在这很大的弊端。千里长堤溃于蚁穴，对于存在的问题不可不查，不可不重视，不可不加以改正。本王奉命监国，有责对国政负责，所以本王决定，要对国内军政大事进行一次彻底的改革。”张辰一边说一边扫视着群臣。
“改革是为了图强，是为了消除弊政，以造福万民，不知诸位大臣对本王所提有何建议？”张辰问道。
大臣们没有一人站出来，都在交头接耳。对于张辰，这些大臣心里多多少少都带有一丝惧意的。而对于张辰所提的改革之事，多年在朝为官，他们这些人怎么能不知道国家这些年的衰落，确实是需要变革的。而且张辰也说了，改革是为了图强，是为了造福万民。如果说他们提出阻碍改革，那不就等于说是不想图强，不想造福万民吗？这样的话，他们这些朝廷命官会落下些什么名声？
能够在朝廷中支撑这么久，都是人精了。他们都看得出来，张辰看似给了他们选择，其实上这是一道单选题，正确的答案只有一个。
反正张辰已经控制了京城内外，他们这些人已经在人家的掌心中，就算有想反对的也没有什么用。要表示同意吧，大臣们左顾右盼，谁都不想当这个出头鸟。
徐威伸手推了一下身前的林琛，示意该他说话了。
原本老神的站着的林琛，再被徐威推了一下后，立马明白了他的意思，该他这个百官之首的丞相出马了。准备当出头鸟的同时，他心里也叹了口气。他这个丞相当的，百官之首的作用，就是拿来引导风向的？
“启禀殿下，承认为殿下的改革之议甚好。”林琛站出来说道。
这下大殿里的所有目光都集中到了林琛身上，不过这种小场面林琛为相多年，早已经习惯了。
“我西蜀如今确实是弊政久积，若不及早实行改革图强，恐有国运倾颓之危险。自古以来，治国者没有一成不变的，顺势而为者生，逆天而行者多有不殆。臣赞同殿下改革，以挽国运之重振，泽披万民之福。”林琛慷慨直言道。
“臣附和林相之言，臣赞同殿下改革。”紧接着徐威也出来说道。
有了这两人的带头，余下的那些大臣们也都顺风而呼。
“臣等赞同殿下改革。”
没人谈起要征求张楚的意见，也不是众人忽略了张楚，而是他们在那日的圣旨中清清楚楚的听到了，让张辰全权处理所有军国大事。什么是全权处理？就是任何事都不需要再询问张楚的意见，由张辰直接办理即可。前段时间对叛乱的处理，就能印证这句话的真实，张楚没有任何过问和发表意见。
而且说实际的，张辰所准备进行的改革，其实从他击垮五大家族，掌控京城就开始了。
“好，既然诸位大臣都同意了，那咱们接下来就议一议这改革事宜。”张辰欣然说道，对于这样的情况他早已了然于胸。
“本王以为这次改革要从吏治，军务，民生（经济），文教四个方面入手。第一方面的吏治问题，经过这段时间以来的整治，局面已经蔚为大观。但仍要坚持严抓严打，一刻也不能放松。而作为朝廷经脉血管的科举，也要做出变革。自此以后科举考试不再仅仅考查古今贤人文论，书法文章，更应该重视对实际问题的解决能力，考察策论。另外武将的选拔也不要再拘泥于军中提拔，可以将武将的选拔也放到科举考试之中，设立武举。”
“殿下，您之前所说的成都同意，可这将武将选拔放到科举考试中来，臣以为有些不妥。武将都是带兵驰骋疆疆场的，在书卷中恐怕无法选出真正的良将。”徐威出来说道。
听了徐威的说法，张辰开口道:“徐大人不必着急，本王还没有说完嘛。文官有文官的考法，武将有武将的考法。文官考策论，武将就考兵法谋略和武艺，选拔出人才后，充实到军队的基层去实践，这样也就有了实战经验了嘛。”
“谢殿下解惑，臣明白了，臣再无异议。”听了张辰的解释，徐威立马反应了过来，这样的选拔，选拔出的将领既不是文弱的书生，也不是只知道猛冲猛打的莽夫，是能统兵的将领。
“还有官制方面也要做出一些调整，谏议大夫并入御史台中，设御史中丞一职行谏议和监察之权。
在户部之中，增设三业侍郎一职，督管农工商三业。在礼部之中，设文学博士一职，位同侍郎，负责文教事宜。”
张辰说罢，看向林琛。
“林相！”张辰喊道。
“臣在”林琛出列。
“现今正是用人之际，朝廷之中官位都有空缺，还请林相督办此事，将各机构建构起来。”张辰说道。
“臣领命！”
“军务方面，本王查看了兵部所统计的奏表，全国之兵合在一起，竟只有四十余万！我西蜀再怎么说也是当世五大国之一，而这个兵力数字相比于其他四个大国，竟是远远不如。而且据本王推测，这四十多万军队恐怕也有很多的水分，排去老弱，排去空额，真正有一战之力的军队可能连三十万都不到。值此乱世，若没有一支强大的军队，如何能护国家长治久安？”张辰一边说着，一边看着群臣。
此事作为兵部尚书的徐威是最有发言权的，兵力匮乏，是早有的问题。可之前国库一直空虚，拿不出更多的钱来扩充军队，能维持现有规模已是不易。不过现在不同了，通过抄没那些叛乱的世家大族和贪官门阀们的家产，国库里的钱粮现在是充盈的不能再充盈了，足以支持养军备战。
“本王总结了几句话，裁撤老弱，扩充兵力，精兵强将！对于军中职衔也要做出调整，这等到开始整顿的时候具体落实。
军务整顿是接下来改革中的重中之重。徐大人，你是兵部尚书，此事便由你来主管。”张辰看向徐威。
“臣，领命”徐威出列领命，不过他心里也清楚，由他主管，也是在张辰的直接领导下，就像张辰所说的，军务是重中之重！
“至于民生方面和文教方面，民生就包括商业和农业，农业和商业同等重要，要在国法允许的情况下，对两业的发展予以支持，朝廷做出适应策略。使百姓有田可耕，有钱可用，从而才能富民而强国。这方面的事情终于派了户部尚书等人去办了。
而文教方面，本王以为读书不单读圣贤文章，察知识道理，生活百书皆可读，民间不乏奇人异士，可将这一类人才也引入科举之中。总之要收天下各类英才入吾毂中。具体事宜，等三业侍郎，文学博士到位后与工部商议。”
“殿下，现在朝廷急缺官员，这文武大会是不是可以提上日程了？”林琛出来进言道。
“嗯”张辰微微点头。
“京城要举办文武大会的消息已经传遍全国了，各地匪患业已平息，据有司禀报，有很多人已从各地向京城赶来，本王决定五日后在京城召开文武大会，为朝廷选拔人才。”张辰宣布道。
“殿下英明！”群臣呼道。
“传命永安令王全，让他在城中准备好供各地与会人员住宿的地方，以备不时之需，并且只要是报名参加文武大会的人，出示报名票据，一切费用全免。”
全国范围内的人员一齐涌入京城，京城的客栈等肯定是住不下的，而且还要考虑一些人可能住不起。
“考试的试题由本王钦定，到时本王会交给主考官。”张辰道。
“殿下，那此事该交由何人主持呢？”林琛问道。
“林相勿忧，这本王早有打算。”张辰早就想好了主持文武大会的人选。
听到张辰此言，林琛也就退了下去。
朝议的最后，张辰发出诏令调东部边境统兵上将杨师和回朝述职。并让左牧率领三万兵马与徐威一起前去接掌兵马，执行改革事宜。
而北部驻扎在境州的五万大军，主将刘靖业已经在之前的清理中被杀了，现在是由其副将代理军务，也幸好境州面临的主要是夏国。夏国与西蜀是姻亲联盟，长公主张露嫁到了夏国，两国不会轻易发生战争。
张辰派安离成率一万兵马北上境州接掌兵马。
这两处就是西蜀最重要的兵马，集中了半数以上的军队，是最可能发生战争的地方。军务改革就要先从这两个地方开始。
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