皇帝在细致叮嘱完众位臣工的各项职责后，转而吩咐礼部着手准备一份旨意，旨在正式颁布一项关于筹资筑路并赋予收益权的公文。
这份公文详细阐述，凡参与资金筹措以支持道路建设者，将依据其贡献程度，享有相应路段未来一定时间内的收益权益。
公文中明确指示各州府，遵循自愿原则，广泛动员民间力量参与。
同时，要求各州府在统计过程中，保持高度的透明度，巡察御史此阶段便可下放江南开始督查。
若有人假公济私、浑水摸鱼者必严惩不贷。
处理完朝廷事务后，皇帝接着宣布：“对于周煜所管辖的村落，能主动呈上水泥制造之术，实乃大功一件。”
“朕决定，对制作出水泥之人给予口头嘉奖，并赐予良田二百亩作为奖励。”
“同时，对整个村落这种主动让利的行为，朕同样深感欣慰，特赐良田五百亩，并赐名，‘和乐村’以资表彰。”
众人对此，皆没什么意见，于是这件事就这样定了下来。
待下了小朝会后，得了任务的大臣们，也顾不得寒暄，匆匆出宫往各自的署衙而去。
三日时光转瞬即逝，晨光初照，紫禁城内已是一片肃穆。
大朝会上，群臣毕至，朝堂之上大家压低声音，交头接耳，打探着彼此听到的最新消息。
而站在队列前头，以几位尚书为首的大人们，手持精心准备的折子，应对陛下的问讯。
恰在此时，远处传来沉重的脚步声，伴随着太监尖锐而悠长的喊声：“皇上驾到——”
群臣立刻整肃衣冠，跪拜行礼，朝堂之上瞬间安静下来，只剩下皇帝一步步走近的回声。
皇帝步入朝堂，龙袍加身，威严赫赫。
他缓缓坐定，目光如炬的扫视着下方的群臣道了一句，“众卿家平身。”
群臣起身，依旧保持着恭敬的姿态。
这时，皇帝身边的随侍尖声道：“有本启奏，无事退朝。”
工部尚书手持折子，步履稳健的走上前，恭敬的将折子呈上。
“陛下微臣有事启奏。”
皇帝微微颔首，一旁的侍从这才上前接过工部尚书手中的折子，上呈到陛下面前。
皇帝并未看折子，而是当着一众朝臣的面问道：“这折子上是何内容，爱卿不妨直说！”
“启禀陛下，微臣已根据江南地形、商贾流通情况及百姓生计考量，拟定了官道修建方案。”
“此次修建的官道，将自江南繁华之地起始，穿越江淮平原，连接两湖要冲，全长共计千余里。沿途所经州县，将由各地县令负责征调当地民众参与建设，以确保工程顺利进行。”
“为免百姓负担过重，微臣提议凡参与修建官道之百姓，每人每日可支取十文钱作为工钱。”
“若地方财政一时难以周全，亦可允许百姓将此工钱折算为秋收后的税粮减免，既保障了百姓的基本生活，又激发了他们参与建设的积极性。”
皇帝听后，龙颜大悦，赞道：“此策甚妙，既能增加百姓们的收入，又能提高他们的积极性有效推进建造进度，实乃一举两得。”
随即，皇帝环视群臣，问道：“诸位臣公，可有不同意见？”
造路需要钱，而现在最有钱的地方，便是可以养蚕缫丝、一年多熟的江南地区。
众朝臣听罢，自是没有反对意见。
见此，皇帝宣布：“就按爱卿所言，工部需派人到各县府，监督实施，确保官道修建既快又好，早日惠及民生，促进南北商贸流通。”
工部尚书上前领命。
工部确定好建造路线，路段后，接下来皇帝的目光便不由看向了户部。
户部尚书会意，立即上前呈上折子，同时回禀道：“启禀陛下，筹资消息虽然以公文形式传达，但三日时间有些州府的信息还未能收到，恳请陛下再给些时日给我们统计可以筹资的资金。”
“此外，微臣已与工部同仁深入研讨，得出初步结论。”
“这千余里的官道，若采用水泥铺设，预计需水泥数十万担，资金筹措方面，初步估算需白银近百万两。”
皇帝惊讶的问道：“竟要耗费这般多？”
“陛下这还只是算的水泥等材料的耗费，若是再加上人工应是远不止这些数目。”
听罢，皇帝心中只觉一片火热。
这水泥的方子，如今可就在他手中，且不论修建水泥路的好处来，就说光靠卖水泥他就能有上百万两的收益。
这水泥路无论如何得都筹资办起来。
皇帝想了想后道：“秦爱卿此次筹资，你需亲自监督，确保每一笔资金都用在刀刃上，不得有丝毫浪费。”
“同时，你们户部也要加强与工部的沟通协作。”
“先得从商贸来往最频繁的路段作为试点，须得测算清楚县与县之间，修建一条水泥路多久可以回本。”
“这不仅是朕关心的事，也是各位愿意投资造路的商贾最为关心的事情。”
户部尚书与工部尚书齐齐领命应是。
最后皇帝看向了左都御史，“你们御史台，可制定好了监察细则？”
左都御史闻言，立刻出列，恭敬的呈上了折子。
这一次皇帝，没有要求御史当众告知百官要如何监察。
“其上不但有工程进度的监督，最主要的是资金使用情况的监督，包括但不限于，需对工部提交的资金使用计划进行审核，下到地方巡查核对审核资金的使用情况.....”
皇帝看满意的点点头后，又当众补充了一句道：“每一位巡察御史需对自己督查的路线负责，若是让朕听到有人胆敢阳奉阴违，为虎作伥，必将严惩不贷，绝不姑息！”
言罢，皇帝目光如炬，扫视全场。
多年战场厮杀，使得皇帝在一众朝臣之中有着绝对的威望。
众臣心中一紧，尤其是御史们，一个个额头上隐约可见细密的汗珠，恭敬应是。
他们清楚的知道，他们是朝廷的耳目，也是陛下的刀，而这位开国皇帝绝不是可以轻易糊弄过去的主。
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