会议室里，气氛有些凝重。王睿轻轻转头，目光从郑志斌身上扫过，没有再多言语，紧接着，他把视线投向了移动、联通和电信的三位经理，神色认真地开口问道：“你们三位都是咱们西山县网络运营的中流砥柱，多年来，为咱们西山县的网络发展可谓是倾尽全力，做出了卓越的贡献。如今，国家对电子商务极为重视，而基础通信网络又是电子商务得以蓬勃发展的根基。所以我想问问，在咱们西山县，‘宽带中国’战略目前实施到什么程度了？”
三位运营商老总相互对视了一眼，从会议开始到现在，他们已然深切体会到了王睿县长雷厉风行的行事风格，以及那种开门见山、有事直说的工作态度。可此刻，谁都心怀顾虑，不敢率先开口发言，生怕一不小心说错话，招来不必要的麻烦。
王睿见三家运营商都沉默不语，便直接点名道：“联通公司在宽带业务方面一直走在前列，不仅起步最早，规模也是最大的。这样吧，穆总，您先说说，联通的宽带业务在咱们西山县的覆盖率现在是多少？”
被王睿县长点了名，联通公司老总穆成器没法再沉默，只能硬着头皮开口说道：“王县长，说来实在惭愧。自 2015 年工信部发布了《关于实施‘宽带中国’2015 专项行动的意见》之后，我们联通公司便全力以赴推进家庭宽带的普及工作。可截止到目前，咱们西山县的行政村宽带覆盖率也才达到 89.9%。”
王睿听后，微微点了点头，紧接着追问道：“穆总，您说的这个 89.9%，也就意味着还有一部分村子尚未实现宽带覆盖，对吧？具体是多少个村子呢？”
有了之前的经验，穆成器这次不敢再拖沓、说废话，立刻干脆利落地回答道：“是的，王县长。目前我们还有 35 个村子没有实现宽带覆盖。”
王睿听后，眉头瞬间向上一挑，目光紧紧锁住穆成器，不假思索地直接问道：“穆总，你详细说说，这些村子至今都没能实现宽带覆盖，到底是什么原因？”
穆成器脸上闪过一丝尴尬，下意识地挠了挠头，无奈地解释道：“王县长，那些还未实现宽带覆盖的村子，基本都分布在咱们西山县西部的边远山区。那儿的交通条件实在太差了，运输施工材料极为困难，布线难度极大。而且当地人口稀少，宽带布线成本高昂。更为关键的是，好多村子里的村民对宽带根本没有需求。就算我们投入大笔资金去铺设宽带，后期也很难有收益，从企业运营的角度来看，确实面临着很大的困境。”
王睿听完，神色微微缓和，轻轻点了点头，语气坚定却又带着几分理解说道：“穆总，我明白你们企业需要考虑收支成本，这无可厚非。但‘宽带中国’战略是国家的重要规划，这是一项必须完成的政治任务，没有任何商量的余地。我们必须克服困难，把这项工作做好。”
穆成器连忙点头，脸上带着几分诚恳与坚决，说道：“王县长放心，回去之后，我们一定立刻抓紧推进宽带战略的实施，想尽办法解决这些问题。”
王睿的目光从穆成器身上移开，转而看向移动公司的罗成根，开口问道：“罗总，也说说你们移动公司在西山县的宽带情况吧？”
罗成根身子微微前倾，连忙说道：“王县长，实不相瞒，我们移动目前的情况更不乐观。现在也就只在县城做了一部分宽带铺设工作，我们更多的精力放在了移动无线信号覆盖上。不过值得欣慰的是，截止到目前，咱们西山县所有的行政村都已经实现了移动无线信号的覆盖。”
王睿听后，若有所思地点点头，没有当即发表看法，他的目光又缓缓投向了电信公司的经理侯勇，问道：“侯总，我听说你们电信公司是咱们政府的重要合作伙伴。那现在你们的宽带网络覆盖范围到底有多大了？”
侯勇脸上露出一抹苦笑，无奈地说道：“王县长，虽说我们是政府的网络合作伙伴，可我们目前主推的光纤宽带建设成本非常高。目前，咱们西山县 18 个乡镇都已经实现了宽带到乡，不过对于个人用户，也仅仅只是在县城周边实现了光纤宽带的覆盖，至于其他乡镇的行政村，目前还未能做到全面覆盖。”
王睿微微颔首，神色认真地说道：“这么看来，目前在咱们西山县，联通公司的宽带覆盖面是最大的。不过，穆总，对于剩下尚未覆盖宽带的 35 个行政村，你们打算采取怎样的措施来实现网络覆盖呢？”
穆成器听闻，脸上露出一丝为难之色，赶忙解释道：“王县长，实不相瞒，剩下这 35 个行政村的宽带覆盖工作，对我们联通公司而言，难度着实不小。主要是投资规模太大了，以我们联通公司目前的资金状况，一时半会儿实在拿不出这么多钱。就算向上级申请资金支持，恐怕也是远远不够的，那点拨款简直是杯水车薪。”
王睿听了穆成器的这番话，不禁皱起了眉头，心中暗自思忖，所有问题归根结底还是绕到了资金方面，说到底还是西山县的经济发展水平有限。但考虑到这三家电信运营商毕竟都是企业，自己也不好一味地使用行政手段去逼迫他们。于是，他压下内心的忧虑，语气客气却又带着几分期待地说道：“你们三位老总都在这儿，也不用再回去专门研究了。大家一起开动脑筋，想想有没有什么办法，能以更低的成本实现咱们西山县的宽带全覆盖。”
三位运营商老总相互对视了一眼，会议室里瞬间陷入了短暂的沉默。片刻后，还是联通公司的穆成器率先打破沉默，缓缓说道：“王县长，要说想省钱的办法，我们倒是可以尝试与交通部门合作。在他们对那些尚未通公路的偏远村落进行‘村村通’工程道路施工时，我们可以同步开展宽带铺设工作，将宽带光缆直接埋设在道路下方。这样一来，施工成本相对较低，还能借助交通部门的施工力量和资源。不过，即便采用这种方式，我预估投资至少也得超过亿元。”
王睿听后，缓缓摇了摇头，面露难色地回应道：“这个投资金额实在是太高了。政府这边即便想尽办法给予一定补贴，也远远拿不出这么多钱，最多也就只能拿出一两百万，再多的话，财政确实难以承受。你们再仔细琢磨琢磨，看看还有没有其他更可行、更省钱的办法。”
就在众人思考如何降低宽带覆盖成本之际，移动公司的罗成根（老罗）突然坐直了身子，脸上带着一丝疑惑与探寻，直接开口问道：“王县长，我想了解一下，对于这些尚未实现宽带覆盖的行政村，我们最终要达到怎样的覆盖水平呢？是追求全面、高速的网络覆盖，还是满足一定的基础标准就行？” 这个问题一出，会议室里原本凝重的氛围中多了一丝探寻的意味。
王睿被老罗这么一问，微微一怔，脑海中瞬间快速思索着相关标准，但一时竟有些难以给出确切的答案。他下意识地将目光投向身旁的李晓阳，眼中带着一丝求助与询问，说道：“晓阳，按照咱们县推动电子商务全覆盖的要求，对于这些行政村，我们需要提供多高的带宽，才能够满足电子商务活动的开展呢？” 王睿深知，带宽的标准直接关系到后续的投资规模和技术选择，这是一个至关重要的问题。
李晓阳听到王睿的询问，先是愣了一下，脸上露出思索的神情，脑海中快速回忆着曾经在基层工作时的经验。过了片刻，他才缓缓答道：“王县长，其实这些行政村对带宽的要求并没有想象中那么高。就拿我曾经工作过的巨石村来说，每个村即便开设一个网店，实际上只要能保证这些网店顺利上网就可以了。再考虑到未来可能会有一定的发展，一个村子预留三五个宽带的容量基本就足够了。按照目前的电商业务需求来看，宽带光纤能够向行政村提供 50m 以内的宽带速率，就完全能够满足实际的运营需求了。” 李晓阳一边说，一边用手比划着，试图让大家更直观地理解他的意思。
罗成根听了李晓阳的解释，心中顿时有了主意，微微点了点头，眼中闪过一丝亮光，说道：“王县长，我有一个小小的建议，不知道当讲不当讲。” 此时，他的身体微微前倾，脸上带着几分期待，似乎已经找到了一个可行的解决方案。
王睿立刻看向罗成根，眼中满是鼓励，说道：“罗总，今天把你们几位请过来，就是为了解决西山县宽带覆盖这个难题的，有什么想法尽管说，畅所欲言。” 王睿的语气中带着几分急切，他迫切希望能听到有效的建议，打破目前的困境。
罗成根清了清嗓子，郑重其事地说道：“王县长，我们移动公司有一项卫星通信技术，在一些极端偏远、其他常规技术难以覆盖的山区农村，可以借助这项卫星通信技术作为补充手段，为当地提供基本的宽带接入服务。这样既可以解决地理条件限制带来的难题，又能在一定程度上降低铺设成本。” 罗成根详细地介绍着这项技术的优势，试图让王睿和在场的其他人充分了解其可行性。
王睿听后，脸上立刻露出了欣喜的神色，身体微微向前倾，急切地问道：“罗总啊，那你们这个技术应用到每个行政村，大概需要投入多少钱呢？” 此刻，王睿的眼中充满了期待，他希望这个方案能成为解决西山县宽带覆盖难题的关键突破口。
在罗成根提出卫星通信技术方案后，他便开始在心里快速盘算起来。只见他微微眯起眼睛，手指轻轻敲击着桌面，脑海中仔细梳理着设备采购、运输、安装等各项环节所需的费用。片刻之后，罗成根抬起头，脸上带着几分笃定，认真地说道：“王县长，经过我的初步估算，如果按照最低 50m 的带宽配置，每个村子架设一个简易的信号接收器，再连上信号交换设备，算上设备采购、简单的安装调试费用，每个村大概两万块钱就能够拿得下来。” 说这话时，他的目光紧紧盯着王睿，试图让对方感受到这个方案在成本上的巨大优势。
王睿听后，原本微微皱起的眉头瞬间向上一挑，眼中透露出一丝惊讶与怀疑，他前倾着身子，目光紧紧锁住罗成根，语气中带着几分谨慎，不确定地问道：“罗总，您确定这两万块钱，就能够保证稳定的 50m 带宽吗？这带宽可关系到电商业务能不能顺畅开展，可容不得半点马虎。” 王睿深知，带宽若无法达标，后续的电商发展计划将大打折扣。
罗成根脸上立刻浮现出自信满满的笑容，胸脯微微一挺，语气坚定地回应道：“王县长，这个您放心，我们移动公司的卫星通信技术成熟可靠，在其他地区也有过类似的成功案例。只要按照标准的安装流程操作，保证 50m 的带宽肯定没问题。” 罗成根的声音洪亮而有力，充满了自信，似乎在向王睿保证这绝对不是一个随口说出的承诺。
王睿听后，脸上瞬间绽放出欣喜的笑容，他重重地拍了一下桌子，兴奋地说道：“好！罗总，如果这件事你真能做成，这 35 个行政村所需的费用，政府给你补贴一半。至于另外一半，就需要你们通过后期的经营慢慢赚回来。毕竟，这也是一次推动企业发展和服务地方的好机会。” 王睿的眼神中透露出一丝期待，他希望通过政府与企业的合作，能够真正解决西山县偏远地区的宽带覆盖难题。
罗成根听后，脸上满是喜悦之色，激动地说道：“没问题，王县长！您放心，我保证完成任务。一定在最短的时间内，让这 35 个行政村都能用上稳定的宽带。” 罗成根的语气中充满了干劲，仿佛已经看到了项目顺利完成的画面。
王睿却并没有就此满足，他笑着摆了摆手，说道：“光保证完成任务还不够，罗总，你还得告诉我，你们的施工周期大概有多长？毕竟，我们希望能尽快让这些村子接入宽带，推动电商业务开展。” 王睿的眼神中透露出一丝急切，他深知时间对于西山县的发展至关重要。
罗成根早有准备，不假思索地回答道：“王县长，其实这个施工过程并不复杂。我们一组安排三个工人，一天就可以安装三四个村子。不过，有个前提条件，就是我们的设备要尽量靠近用户，所以最好等咱们的农村电商网点筛选确定之后，我们就在网点附近架设接收设备。这样一来，我们多派几组工人同时施工，有一周的时间，就可以实现这 35 个行政村的网络全覆盖。” 罗成根一边说，一边用手比划着施工的流程和进度，试图让王睿更直观地了解整个计划。
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