随着龙袍一挥，“天下之事，皆系陛下圣裁”，大殿之内，瞬息归于寂静。
旋即，内阁首辅韩爌挺身而出，掷地有声道：“陛下乃九五之尊，金口玉言，一言既出，驷马难追，当为万民之表率。”
他引经据典，“《尚书》有云：‘谆信明义，崇德报功’，陛下宜深思熟虑，方能垂拱而治。”
言罢，轻拭额间微汗，恳切道：“望陛下三思。”
紧接着，吏部尚书孙如游亦步亦趋，进言道：“大明基业，历经两百余载春秋，官制局纷扰，科举选拔本为育才之途，若轻易更张，恐寒士子之心，动摇国本。”
他抬眼窥视龙颜，谨慎言明：“朝中栋梁多出自科举，若骤变取士之道，恐科举之制日衰，动摇国朝人才根基。”
朱由校闻此，眉头微蹙，官吏合流与科举改制，乃其心中筹谋已久之大事。
他目光扫过周应秋、毕自严等臣子，询问道：“卿等以为如何？”
周应秋应声而出，字斟句酌：“官吏合流，臣以为可行。
朝中不乏浮夸之辈，若能引地方干练之吏入朝，必能整肃纲纪，使政务清明。”
话锋一转，“然科举取吏，臣窃以为不可。
小吏任免，乃知县治县之要，动之则县政不稳，地方秩序难安。”
毕自严紧随其后，拱手赞同：“周尚书所言极是。
古语云：‘小鬼难缠’，小吏虽微，却与地方盘根错节，乃政令通达之关键。
若将其任免权上收，恐使地方官府政令难行。”
朱由校听后，颔首赞许，心中暗忖：明朝官制确有精简必要，然地方稳定亦不容忽视。
后世公务员考试之分，亦是对此权力平衡之精妙设计。
最终，他轻敲桌案，慨叹道：“科举取吏之事，确是朕操之过急，未及深思。卿等所言，皆为肺腑之语，朕当铭记。”
言罢，殿上群臣皆呼：“陛下圣明！”
闻皇帝撤回科举取吏之议，众人心中大石落地，如释重负。
此事非同小可，堂中诸官，皆进士及第之身，若真以科举再选吏员，遣赴地方，岂非自毁长城，颜面尽失，归家恐无颜以对列祖列宗。
“官吏合流之事，既已尘埃落定。”
朱由校适时发声，语毕，又连发数旨：“内阁速传，各地呈交吏员名册、库档，吏部精挑官员；内阁领衔，重铸吏治品阶。”
“臣领旨。”周应秋应声而出，韩爌无奈随后，心中却泛起涟漪：科举取吏既已作罢，官吏合流何以轻易过关？
转念一想，言多必失，遂缄口不言。
“陛下，臣尚有一事奏禀。”韩爌躬身再启，谈及京营之事：“我朝惯例，京营由勋贵总督，辅以文臣协理。今黄嘉善已去，臣请陛下慎选贤能，辅佐英国公。”
“协理京营？”朱由校闻言色变，拍案而起，斥道：“统兵乃武将之责，文官安敢染指！”更言太祖、成祖之时，并无此例，直指嘉靖年间因时势所设，今却成冗赘。
孙如游急解其惑，朱由校冷笑回应，历数京营之弊，七万大军仅余九千可用，讽刺文官百年“协理”之果。言及赵宋以文驭武之祸，誓守大明文武分治之则，令众人谨记，文武各安其位，不得僭越。
“臣等谨遵圣训。”众人俯首，心照不宣，大明虽鄙赵宋，却也渐染其风，只是无人敢言。
朱由校端坐龙椅，品茗沉思，官吏合流水到渠成，唯科举取吏之事，令他犹豫不决。是否真该就此放手，尚待斟酌。
轻启朱唇，朱由校悠然放下茶盏，科举之事暂置一旁，目光扫过殿上群臣，缓缓道：“朕欲论及今朝之要务，乃四方卫所之况。”
“回溯永乐遗风，卫所沃土渐失，军饷难以为继，国库频出白银以济，然国帑亦有枯竭之时，遂又及于内库之藏。”
“萨尔浒一役，辽东烽火连天，军饷三征，内库亦倾囊相助。然内库之泉，终非不竭之源，有朝一日，恐难维系。”
“昔李唐府兵制崩，安史之乱起；今我大明卫所之弊，辽东之乱现。”
“朕意改革卫所之制，诸位卿家，可有良策以教朕乎？”
言罢，朱由校之意，昭然若揭。
“此……”群臣闻言，面面相觑，皆感棘手。
“臣有本启奏！”适时，毕自严挺身而出，此公曾历山西，深知民生疾苦，于朝堂之上，其言尤重。
“大明卫所之制，往昔定额，每顷十二石粮、九束草，然臣亲历山西，知沃土一亩可收一石半有余，而贫瘠之地，收获寥寥，灾年更是无以为继。”
“更兼镇守、总兵、豪绅勋戚，或巧取豪夺，或强占良田，致使卫所仅余瘠土，军户苦不堪言。”
“卫所田亩二百载未增，而军户日增，税赋繁重，所得不足以糊口，逃亡者众，终至军镇难以为继，需朝廷输血。”
毕自严之言，一针见血，道出卫所三弊：地贫、被侵、税重。
“爱卿所言极是！”朱由校闻之，颔首赞许。
“忆往昔，太祖与刘基定卫所之策，有言在先，‘吾养兵百万，不耗百姓一粒米’，盖因朝廷赐田，足以赡养家眷。”
“今卫所田亩难支，朕欲清查各地卫所、军镇之丁口，直接授田于军户，卿等以为如何？”
“咦？”此言一出，满朝文武皆陷沉思，无人敢轻易应答。
“陛下，臣斗胆反对！”忽一洪亮之声，划破沉寂，乃新任户部侍郎袁世振，在李汝华鼓励下挺身而出。
其言一出，李尚书险些失态，心中暗惊：“此子果敢，然首句便语出惊人！”
“臣以为，应先复张居正变法之遗风，正权纲、严吏治、明赏罚、一统令，清丈天下田亩，而后方可论及分田之策。”
\"咦？此中何解？\"朱由校闻言，目光骤亮，聚焦于袁世振。
\"陛下仁心，恤军户之艰，分卫所田于庶民，既免其苛待之苦，又增国库之资。\"袁世振缓缓道来。
\"然臣察淮北，却见豪门巨室，借朝廷优免之策，诱揽小民，致民不堪重负，纷纷献田以求避税。而主政者迫于税课，竟将税赋转嫁未免之田，致使民不聊生，弃地逃亡。\"
\"此二弊相生，终致朝廷岁入锐减，国本动摇。\"袁世振语毕，神色凝重。
\"陛下既已足官吏之俸，又废优免之例，臣斗胆建言，应先厘清税赋，充盈国库，再图分田之策。此一举两得，既可解朝廷燃眉之急，又可稳军镇之基。\"
\"此乃强国安民之良策也！\"朱由校点头称许，语带感慨。
大明不缺志士，唯缺时机。言罢，朱由校话锋一转，锐指都察院：\"地方豪强如此拖欠国税，尔等御史，平日何以自处？\"
张问达闻讯，面露苦涩，躬身请罪：\"臣等有罪，未能尽职。\"心中暗自苦笑，皇恩浩荡，亦是雷霆雨露，皆需承受。
\"即日起，遣御史遍查各地，凡逾期未税者，无论勋贵、外戚，一律严惩不贷，废爵夺职，绝不姑息！\"朱由校言辞决绝，掷地有声。
朝堂之上，群臣噤若寒蝉，心中暗惊。此举之狠，更胜张居正当年，税赋之事，竟关乎功名爵禄，谁敢轻视？
袁世振则暗自心惊，脖颈微凉，似感风刀霜剑。
\"卫所分地之事，暂且搁置，先从清理田亩入手。\"朱由校一语定乾坤，京营精锐已分，丈量田亩，自顺天府始，以儆效尤。
\"课吏治，清田亩，理赋税，此三事并重。\"
朱由校言罢，目光如炬，扫视群臣，\"京畿民事，内阁主之；军事，朕自有安排。尔等速拟章程，上报于朕。\"
\"臣等遵旨！\"韩爌等人躬身领命，心中却知，内阁如今形同虚设，六部亦多附和圣意，唯权力之争，暗流涌动。
朱由校挥手退朝，心中默念张献忠《七杀碑》之句，意气风发。他深知，只要军权在握，民心所向，便无惧任何挑战。
\"顺天府为先，胆敢作乱者，虽远必诛！\"
朱由校心中暗自思量，大明之基，在于百姓，而非士绅。
朱元璋之智，在于低税养民，卫所固防。而今，他亦将循此道，以安天下。
诸侯争道，黔首求存，而大明之舟，终将破浪前行，屹立不倒。
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