拿下凉州之后，刘辩立即着手对这片新纳入版图的州郡展开了一系列大刀阔斧的改革举措。其中最为引人瞩目的便是他所做出的两项重大调整。
其一，经过深思熟虑和反复权衡，刘辩下令将南安、汉阳以及北地这三个郡从凉州划分出去，并归入雍州的管辖范围之内。如此一来，凉州原本作为天然屏障的山谷门户便被生生剥离。失去了这些险要地势的依托，凉州想要再次与关内及中原地区相隔绝已然成为一件几乎不可能的事。
其二，刘辩决定将西凉剩余的州郡与广袤无垠的整个西域地区紧密结合在一起，不仅在地域上融为一体，更要从文化和民族等多个层面实现深度交融。为此，他亲自赐名这片崭新的区域为“西州”，其背后蕴含着深远的意义——通过这种方式，推动西域地区全方位地融入汉文化之中，使其永远留存于大汉，成为不可分割的一部分。
为了实现让西域长治久安，并使其在将来能够完全融入并归附于大汉王朝这一宏伟目标，刘辩与贾诩、张盛展开了一场通宵达旦的深入交谈。
毕竟要促进两地之间以及多个民族的融合并非易事，其中牵涉到诸多错综复杂的矛盾和激烈冲突。而在众人之中，最有可能镇住局面并且调和各方关系的，非凉州出身的寒门谋士贾诩莫属。无论是从他的身世背景、行事策略、个人能力还是所拥有的威望来看，都没有人能够与之相媲美。
张盛一家在关中时期，他们对改善民生以及传播道家思想可谓颇有心得且成效显着。刘辩希望借助他的专长来协助贾诩推行民风教化工作，将汉家传统思想和道家理念广泛传播开来。因为只有当不同思想得以相互融合并共同存在时，各民族间才能真正实现和谐共处。
贾诩回想起自己年少时在西凉生活的种种艰难困苦，再聆听着刘辩对于整个西凉和西域未来发展的详尽规划，心中不禁涌起一股强烈的使命感。最终，他欣然应允接过西州州牧这项职务。
张盛则是有点抗拒，本身在关中这种肥沃之地待得好好的，现在换到飞沙走石的西北，情感上的确难以接受。在刘辩承诺，只要他完成任务将汉文化传入西域，培养出合格的继任者，就会分封他一个世袭之地方--未来后世的龙虎山。
张盛在卜算一卦后，也欣然答应接任西州郡太守（西域地区）。
其他人员的安排如下:
封严颜为西州军事主帅，统领西州整体军事节制，张任回四川接任川蜀副军师主帅。
封庞柔为敦煌郡太守，负责大汉西面关户的把守，封庞德为西州督护将军，在大汉重新拿回西域管控权后，镇守西域。
封马岱为陇西郡太守，目的就是继续拉拢和融合本地羌族，并尽量吸纳青海地区的羌族部落，使他们融入汉文化当中。
封高顺为关中、武威郡守将军，节制两郡军事，关中郡还是有张盛胞弟张溢接任太守。
段煨、钟繇因为没做好民族的融合工作，这也是陇西前期叛变支持韩遂的主要原因。便不再对他两个人进行嘉奖升迁，毕竟扩大了雍州的版图，也算扩大了两人管辖权力。
征讨西域大军出征前夜，刘辩将贾诩、严颜、张盛、东方摄提格、庞德、庞柔、马岱齐聚书房进行议政，这也算西州成立以来第一次高层会议。
“大家为了西州百姓共聚于此，望大家同心协力，共谋兴盛。有什么问题或者建议的，今夜都可畅所欲言。”刘辩开场定好基调。
东方摄提格犹豫一阵，站出来说道“尊敬的大汉皇帝，西域的子民还是很崇敬和向往大汉的。坏坏的，只是那四个国家的王室，他们...”
刘辩伸手打断，示意不必再言，“朕明白你的意思，此事朕已交待严颜、庞德、马超将军，本次讨伐劝降为上，剿灭为下，重罚贼首、顽固派，无究百姓，轻罪者以劳作抵罪罚即可，主旨使百姓快速回归生活。”
东方摄提格感激地跪地叩谢，“大汉皇帝圣明，真是爱民如子。”
刘辩示意其起身，继续说道“不要玩虚的，有什么就提，时间紧迫。”
已在西北待了近三个多月，尽管剿灭韩遂叛乱的过程有惊无险，算得上比较顺利，但中原局势依旧错综复杂，令他忧心不已。
河北和江南两地不约而同地出现了异动，特别是公孙瓒与袁绍之间激战正酣，他们之间的争斗结果无疑会对整个天下格局产生重大影响，刘辩一直牵挂着此事。因此，待将西州事务妥善安排完毕后，刘辩将启程前往并州监督河北情况。
一旁的贾诩与张盛相互交换了一个眼神，然后一同迈步出列。
只见贾诩拱手施礼，开口说道“陛下，如今我军拥有强大的骑兵大军作为坚实后盾，又推行了教育、互市等政策以安抚民心。可以说，各项部署都已相当周全……”
未等贾诩把话说完，刘辩已然有些不耐烦地挥手打断道：“行了！不必再讲这些场面话，朕知晓你们接下来定要说个‘但是’。”
对于这种套路式的言辞，刘辩早已耳熟能详，往往前一句还在夸赞形势大好，紧接着下一句便是转折指出问题所在。
贾诩笑呵呵说道“但是促进民族融合最为有效的方式，当属通婚了。依微臣之见，在推动通婚这件事情上，咱们还应当树立起典范、榜样才行啊。”
“这自然没有问题！”刘辩一脸轻松地点点头，毫不犹豫地回答道，“自由通婚一事，朕绝对举双手赞成！至于具体的政策嘛，你们自行拟定然后发布即可。”
听到这话，贾诩微微眯起眼睛，向刘辩投去一道意味深长的目光，并暗示性地说道：“微臣所提及的，乃是需要一个具有代表性的榜样人物呢。”
“榜样？什么样的榜样？”刘辩听得一头雾水，满脸困惑之色。
这时，一旁的张盛连忙开口解释道：“陛下您看呐，就好比匈奴一族吧，当初戏志才下嫁于金琳琳单于，正是因为有了他们二人喜结连理这样活生生的例子摆在那里，所以近些年来，汉族和匈奴族之间的融合变得极为融洽，越来越多的人也都乐意前往汉学堂学习交流了。”
“哦！”刘辩先是微微一怔，随后仿佛醍醐灌顶一般，脑海之中迅速地闪现，汉朝历史上王昭君等女子被迫出塞和亲的场景。
想到这些，刘辩的脸色瞬间变得阴沉起来，毫不犹豫地拒绝道“朕向来倡导自由通婚，坚决反对这种带有强迫性质的政治联姻！至于戏志才嘛，他可是真心相爱、心甘情愿的，两者岂能相提并论？”
一旁的贾诩眼见刘辩似乎产生了误解，连忙摆手解释道“不不不，陛下息怒，此次绝非政治婚姻啊！现今确有这么一个人，她对陛下您倾慕已久，可以说是痴心一片呐，已经拒绝了多国提亲。倘若陛下愿意迎娶这位佳人，对于咱们大汉和其所在部族的子民来说，都将成为一段流传千古的佳话，更是能起到表率作用呢！”
听到这话，刘辩心中更是无名火起，气恼道“朕不强迫汉民，也不会强迫西域各国……”
只见贾诩动作麻利地从怀中掏出一卷画像，并小心翼翼地摊开在桌上。刹那间，一幅美轮美奂的画像映入了刘辩的眼帘。画中的女子堪称异域风情的典范，其容貌之绝美令人惊叹不已。
刘辩一下子就被这幅画像吸引住了目光，整个人都呆立当场，原本到了嘴边的责骂之言也硬生生地咽了回去。
贾诩见势赶忙趁热打铁继续说道，“陛下请看，此女名叫迪丽热巴，乃是东方摄提格的亲妹妹。她对陛下敬仰已久，倾心多年。”
说到这里，贾诩还不忘暗中踹了身旁的东方摄提格一脚，向他递去一个眼色，示意他赶紧附和几句。
东方摄提格忙乱接话道“回大汉陛下，真的是我胞妹，仰慕陛下多年，倾心不已。只是胞妹比较强势泼辣，性子直爽，怕不懂规矩，以后冲撞冒犯了陛下。”
刘辩望着画中那婀娜多姿的身影，心中不禁暗自赞叹，“果真是名不虚传啊，真是叫热巴的女子都是如此美艳动人吗？！”
然而，尽管这女子貌若天仙，但刘辩却丝毫没有被其美貌所迷惑。他猜想这所谓的“倾心已久”不过是个幌子罢了，说到底，无非就是想借此促成一场政治婚姻而已。
刘辩轻轻摆了摆手，一脸淡然地开口说道：“好了。朕早就说过，不喜强迫他人，更对这种政治联姻毫无兴趣可言。你们的一番好意，朕心领了便是。倘若这位姑娘当真钟情于朕，那就让她亲自前来向朕表明心意，到那时，朕自会考虑迎娶之事。此事暂且搁置一旁，咱们开始讨论下一个议题吧！”
站在一旁的贾诩本欲继续进谏，但当他瞥见刘辩已脸露不悦之色，便也只得无奈地闭上嘴巴。
在东汉这个时代，男子多妻妾很正常，但是刘辩这个皇帝对美女倒是很不感冒。他想促成这个婚事，对他以后管理西州自然是有好处。想到此，贾诩狠狠地瞪了一眼身旁的东方摄提格，眼神中满是恨铁不成钢之意。
东方摄提格也是一脸可惜，神情低落。他的胞妹的确仰慕刘辩已久，其实自从刘辩收复河套，经常扫荡漠北之后，整个西域和草原就一直有关于刘辩的传说，说他会是再次征服西域和草原的雄鹰，各国和部落这么多年也一直关注大汉的情况和动向。
议政会议自清晨开始，一直持续到夜幕降临方才结束。经过一整天激烈而深入地讨论和商议，众人对于西州的治理政策与施政方针基本上达成了共识——暂不做强制入户籍，河套给的政策，西域那边一样享有，促进鼓励通婚。
次日清晨，城内广场上，一场盛大的公审正在举行。受审之人乃是韩遂以及来自龟兹等国的四位使者。
刑台下民众人头攒动，贾诩稳步走上高台，手持判决书，严肃地宣读起这些人的罪行。
待到罪证宣读完毕，台下民众群情激愤，纷纷高呼严惩不贷。执法官手起刀落，几颗头颅瞬间滚落于地，鲜血四溅。
马超从人群中冲出，对着韩遂头颅就是几脚，不解气的他将头颅拾起，骑着战马朝父母的墓地而去，马超将韩遂头颅丢在父母坟前，抱头痛哭，述说着思念之情。
祭旗、誓师结束，严颜、马超、庞德三位猛将各自率领着两万精锐骑兵，如三支离弦之箭，西出玉门关，朝着西域四国疾驰而去。
龟兹国还在夜郎自大，纠集其他三国，凑齐最后家底，四万兵力，主动出击，意图阻挡大汉的铁骑。
此时的大汉铁骑已今非昔比，马超带着六千名重装狼锋营和一万四千名轻骑从正面迎击，龟兹等四国联军的轻骑被马超冲的七零八落，溃不成军。等他们发现不对劲，意图撤退时，庞德、严颜各带着两万大军从两翼包抄而来，四万骑兵在西域交河城外被全歼。至此，整个西域二十多国闻风而降，全来称臣。
西域局势已大致稳定下来。刘辩不想甄宓再涉险，特意嘱咐典青亲自护送她安全返回都城洛阳。而他自己，则带着一队亲卫，从金城出发，途经银川，进入河套地区。
刚进入河套，戏志才就带着金琳琳前来接驾，金琳琳挺着个大肚子，幸福地站在戏志才身旁。
刘辩打趣道“嫂子你这是第几胎了，志才，你也让嫂子休息下呀。”
戏志才自豪地说道“这是第四个了，哈哈，厉害吧？听说陛下刚新婚，要不要微臣传授一些秘诀。”
刘辩忙白手拒绝道“不用，不用，你自己慢用。”
金琳琳一把揪住戏志才的耳朵嗔骂道“又没个正形，怎么能在陛下面前失礼。”
“无妨。”刘辩开心说道“除了志才，其他人对我太恭敬了，没有和志才在一起的自在。”
戏志才挣脱金琳琳的手，说道“你看陛下都说喜欢我，陛下这次来了我带你好好逛逛，现在的河套已经今非昔比了。”
“是吗？”刘辩满怀期待起来。
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