我拄着脑袋想了一会，最后除了我这个脑子因为太久没用已经秀逗了的信息外，其他有用的东西我是一点没想出来。
我也是第一次当城主，光有理论没有经验的想不出办法多正常啊。
可也不能就这么算了，但是自己又想不出来什么东西，那我该怎么办呢？
这时候就要靠知识的力量了。
咱可是学过历史的人啊！
换句不太对但是很应景的话说“咱可是有祖宗的人！”
不过讲的不是我祖宗就是了。
现在的破东城正处于一个用不了多久就会乱起来的世道，而且本身也没有太强的实力，对发展的需求就是一字快，那历史上有哪个的强大的政权曾经面对跟破东城相似的处境呢？
对，就是春秋时的秦国。
那时的秦国虽说也是春秋五霸之一，不过也是在改革之后。改革之前的秦国也就是个占地面积很大，但是占得都不是好地方，没什么钱，是国内面对着不少问题的称得上“地瘠民弱”的地方。但是在一系列大刀阔斧，刀刀狠砍病根的改革下，秦国不仅成了春秋五霸之一，还在以后“振长策而于宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威震四海。”
而到底是谁让秦国取得了一统天下的历史最高成就，为秦国的一统大业打下了如此坚实的根基呢？
让我们说出那个名字吧！
战国的顶点——商君！
秦国的答案——商鞅！
富国！强兵！最后一统天下！
不过我现在先不求什么“一统天下”，“让所有人都不用考四六级”了，现在只求能让我收上来税接着过过逍遥日子就行。
想到这，我便把商鞅当初大致的改革措施用小煤块一个个画到石板上。
“重农抑商”
“废井田，开阡陌”
“军功爵制”
“统一度量衡”
“推广县制”
“什伍连坐”
“废除世卿世禄”
“改革户籍”
得，差不多就这些，那再来一项项看起。
首先重农抑商是不行的，因为破东城是小城，本身没什么资源，不能大力地搞小农。相反，因为本身城池的资源稀缺，导致它离不开商业，从外面购买商品会是这座城要考虑的一大部分，所以“抑商”要去掉。但是“重农”还是很契合破东城这个需要打根基的城市的。那么在农和商业方面，应该采取的是“重农重商”。
破东城当前的土地分配制度就算是极端的地主所有制，农民从贵族老爷手里交租金种地，再收粮食卖出。但是先前的租金太高，而且粮食并不全归农民所有，导致破东城的农民一直在生存线上挣扎，生产力很是低下。但是好消息，贵族都被坏坏的妖族啃了，大抵是无一幸存的，只能靠我这个伟大的城主大人来接手了。
“废井田，开阡陌”如果套用是绝对不可以的，毕竟久安国本来也不是井田制，而是开了阡陌后的自由买卖。这项措施其实久安国很早之前就做了，其政策的本质就是土地私有和土地自由买卖，在废除井田的国家分配制时可以把土地交给农民和地主，让他们发挥更高的生产力积极性，产出更多粮食，从而让国家富强。
但同时问题也出现了，就是土地老爷在有了钱，有了权，有了自己的佃农后他们不满于现状，想要更多的土地来扩大再生产，而自由买卖的土地又给了他们无限制扩张的机会，所以他们也会无限制地扩张下去，直到现在破东城的样子。
而我要做的很简单，不是套用商公，而是再找找其他祖宗帮忙，比方说各个农民起义的口号里的核心内容——分田减赋。把土地分给农民，减少土地的赋税，让他们有自己的土地可以耕作，还能很大程度地激发生产积极性。至于土地买卖还是要控制一下的，但还是允许的。
至于军队，因为破东城东临妖族，北向夏家，所以军队一定是必要的。至于军功爵制，当初的秦国有军队，有争雄的实力，有一扫天下的野心，所以他们把军功提升到了一个非常高的地步，好让将士们上了战场都疯了一样想打胜仗。
但我现在并没有什么一扫天下的欲望，或者说这破东城根本没有让我做这种统一天下这种白日梦的资本，城里要军队也就求个自保，不要一打仗挺不到赵愠回防就被打爆就可以。但是虽说不搞爵制，毕竟我封的爵位除了羞辱人应该就没其他作用了，但是军功还是要搞的，具体仿照现代的制度就可以，也能给军队提高不少战斗热情。
至于剩下那些，我则是看了眼就划掉了。
“统一度量衡”，度量衡久安国千八百年前就统一了。
“推广县制”，这破东城就是个算个小县城，讨论什么县制。
“什伍连坐”，这可拉倒吧。
“改革户籍”，久安国的户籍制度其实还算完善，而且鲁特他们为了把每一个人的价值都榨干，户籍方面也是搞得非常好，好方便借此看看谁没有交税，或者是看看谁家女子出嫁了上门要个“出嫁礼”，或是看谁家有丧事了上门要个“出殡礼”。虽讲户籍是这样才编排好的很是讽刺就是了。
多亏了商鞅先生，我们城的规划也是规划的差不多了，现在先让小马把他拉下去吧。
现在这些政策都还在理论层面，就是放下去了底下人都不知道要干什么。
那现在面对破东城如此地步，城民都快饿死了，我也不好让他们吃干饭，但还得让他们活着，面对这种情况的政策有谁提出来了呢？
那这时候就该再借助其他先人的力量了。
出来吧，王安石！
王安石变法里有一条叫“农业贷款”，其内容不言而喻，就是为农民提供贷款来开垦荒地，方便种地。
现在破东城满城全是饥民，我这个当城主的要救济他们，给他们吃饭，外边搭的那些粥棚就是证据。但是他们当然不能一直白吃我的饭，虽然大米，苞米，小米之类的东西我买过来硬生生喂他们一年其实没什么压力，但也不能真让他们白吃我东西吃一年吧？
所以，我打算先整个农业贷款，或者直接就是农业补贴来给城里的经济注入些活力。当初王安石没成功是因为手底下人都太不行了，本来是想帮助农民，结果被手底下的官员搞成了“你要是不贷款就揍你”，而且农业贷款的利率其实也有些高了，所以王安石变法最终失败。
可是我手底下压根没几个人，我只要不把利率整的太高就应该出不了问题。
那么……
我拿起手上的小石块，开始在石板上画起来。
把城里的土地全部拢起来，再跟百姓数量一比，明显是超出了很多，那么破东城又多了一条“人少地多”的性质。
而且因为人口数量的减少，以前开垦过的耕地又有一部分变成了荒地，还有很多没有被开垦的荒地需要开垦。
嗯……至少可以没有压力地随便分了。
那么，以前谁的地就还是谁的，其他多余的土地按人头，分年龄，不分男女，十五到四十五岁的三十亩，十五岁以下十亩，四十五到六十岁十五亩，六十岁以上十亩，人死了就搁置，等谁再去买。
荒地也可供开垦，目前没有开垦的只要谁开垦了，并且有能力把粮食种上并且能有收成的就直接给那个人。
现在是春节后一段时间，目前是三四月份，正好赶上播种期，每种上苗的一亩地，就给个一百……九十……八十……七十铜币吧，一个人正常开垦三十亩不算荒地的话就是二十一个银币，要是努力开垦还能给得更多。而且破东城的花销应该高不到哪去，这笔钱都够他们活一年了。
但要是到了年末这地要是荒了，我可要那就双倍往回要钱，防止谁为了吃补贴光垦不种。
有的人这时候就想耍小聪明了，把大把大把的荒地垦出来，然后撒上种子，吃我的补助，吃完就带着钱跑路。
但是外边是妖族，我就干看你一个人偷跑能不能跑出去吧。
而且其实这种概率并不大，农民阶层是很安分的，你给他们土地他们会很开心地努力干活，不会有人生出这种扯淡的思想的。
翻身农奴把歌唱了还想着跑？跑出去干啥？再给别人当农奴？他们是农民，但不是傻，这档子事他们可干不出来。
至于税收……先就什一税吧，就是收百分之十的税，轻徭薄赋对发展和经济的恢复是比较好的，看年底要是真亏的太多再考虑往高了调一点，毕竟我一个富家出生的公子，其实是对粮价没什么概念的，农民怎么样才挣得到钱也是不知道的，先走一步看一步吧。
还有农具的缺口，久安国正处于铁犁牛耕的时代，婇琳给的资料上面写这城里连农具都没多少，牛更是一头没有。可能以前有，但现在一定没有，毕竟老百姓都快饿死了不还是有啥吃啥，难道还留着头牛过来犁地？除非能一边拉犁一边吃才能考虑留下，但显然牛是不可以做到这样的。
那农具就还得靠进口了，只能再苦苦我的小金库了。
再后就是施粥棚搭多久，毕竟肯定不能一直搭吧。我预计是先搭一个月等农忙过去然后就拆掉。但是有些作物不是现在能种的，而且城里其实还有些小商小贩，还有些手工业工人，他们的土地可能就是出租换外快，那他们闲着的时候干嘛呢？
来，再把罗斯福给我从历史书上拉出来。
这次的就是他的“以工代赈”了，以给老百姓找活干代替直接给老百姓救济，正巧我这城主府糟粕成这个德行，很需要修缮一下，到时候从城里找些人来修缮一下，顺道发点工资，这样他们赚到钱，我又能得个好居所，多好。
有人就要问了：“你为什么不住鲁特的房子啊？”
拜托，谁会去住猪窝啊。
还有门口那狗窝，看到人家的狗住的都比我好我就这个气啊。
现在可算是鼓捣完了，到时候等着落实就好。
从地上站起来，伸了伸腰，准备回到我府里那算不上是卧室的卧室里感受赵愠的余韵。
嗯~妙啊~
想事情什么的最讨厌了，还是床上好啊~
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