正当来氏兄弟遭受程处默尉迟宝琳折磨，悔恨当初没有选第二条路的时候。
县衙之内，陈衍召集了自己手下所有重要人物，其中除了杜构、房遗直、马周之外，还有新加入的李义府三人，以及能力出众的许怜月。
“好了，话不多说，这是你们的任命圣旨，你们先看看吧。”陈衍掏出三份圣旨递给他们，“看完之后咱们就该商量一下这段时间要做的事了。”
李义府吞了口唾沫，小心翼翼地打开圣旨，看到上面的内容以及下面的玺印后，对陈衍更加敬畏了。
短短一天时间就拿到了三份任命圣旨，这得是啥人啊？
背景也太大了。
戴至德倒是不意外，看都没看一眼圣旨，只是默默地收了起来。
张文瓘很是感慨，郑重地收好圣旨，端正坐着。
陈衍将他们的神色收入眼底，亲自给他们倒茶的同时，开口说：“关于图书馆附近的商铺，空地收购得怎么样？”
许怜月立刻回道：“九成，剩下一成比较棘手，我个人认为没必要在他们身上浪费时间，都是一些贪得无厌的小人。”
“后续如果按计划建立商业街，我们有太多机会收拾他们，不必急于一时。”
“最后，我最近联系了很多大大小小的富商，他们对我们提出的规划很感兴趣，但因为地在我们手中，主动权掌握在我们手中，他们没有任何保障，所以提出条件希望能得到一些优待。”
“如果按照您所说需要收取商税，我们可以在这方面下一些功夫，给他们减免一些商税。”
陈衍脸上不动声色，心里已经在后悔了，早知道去年就应该把许怜月叫过来。
半个月的事情办这么漂亮，她在这方面确实很有能力。
杜构此时提出疑问：“按你所说，他们需要出钱按照我们的规划建立商铺，帮助完善商业街。他们首先便是出钱的一方，本身就有风险，而地还在我们手中，他们更是没有保证。”
“加上我们还得收取商税，他们真的愿意投钱吗？”
言下之意就是富商又不是傻子，为什么要做这种亏本买卖？
许怜月不急不缓地解释说：“因为现在去图书馆附近开商铺就是在拿麻袋装钱，图书馆的位置本就处于两街交汇，人流相当大，陈大人更是在上任之后有意将人往那边引。”
“例如你们去年拿出来卖的蜂窝煤商铺，价格低廉的白蜡商铺、棉衣商铺等等，加上科举使图书馆吸引来的众多学子，这段时间那边的商铺简直赚疯了。”
“对于唯利是图的商人来说，利益才是最重要的，吃点亏无非是赚的多跟赚的少的问题，总比没得赚要好。”
杜构思索片刻，点了点头，“我没有问题了。”
“既然如此，咱们来谈谈商税的事。”陈衍平静道：“赚钱不是我们最主要的目的，从一开始我们来到渭南县，就是为了替新法铺路。”
“我们的一切布局，都要以实行新政策为出发点。”
“至于商税怎么收取，收多少，我们得按照渭南县各大商贩的情况来决定，所以你们接下来得调查这方面的情况。”
众人点头表示明白。
“好，商税的事放一边！”陈衍立刻提起另外一件事，“接下来是有关田地方面，一步步实行摊丁入亩的雏形。”
“有关情况，昨天你们应该清楚了，现在来说说咱们第一步该怎么做？”
在场众人一听这话，当即振奋了起来，除了杜构这个了解摊丁入亩雏形情况的人，其余人一个个激动无比。
摊丁入亩啊！虽然风险极高，而且只是雏形，但如果能做成，天下百姓就有福了，最起码也可以大大缓解土地兼并的问题。
“我认为该彻查田地！”房遗直断言道：“渭南县临近长安，是好事，也是坏事。长安是世家大族的根基所在，周边大量田地早已被他们通过各种手段隐匿、兼并。”
“现在县衙账册上登记的那些，绝对不是渭南县的全部田地，甚至有没有六成都不好说。”
“如果连家里有多少田地都不知道，谈何实行摊丁入亩雏形？”
杜构：“附议！”
“思路是对的。” 陈衍肯定了房遗直的想法，随即抛出了一个更关键的问题，“但具体该怎么查？我们从哪里入手？总不能挨家挨户去敲门，问‘你家藏了多少地’吧？”
“我们需要一个切入点，一个能撕开缺口的突破口。”
场面一时安静下来，众人陷入沉思。这第一步，确实最难。
让人意外的是，许怜月突然提议道：“明着来肯定不行，必然会打草惊蛇，引来拼死抵抗。”
“但我们或许可以从‘人’入手。”
“哦？仔细说说？”陈衍来了兴趣，表情郑重，身体微微前倾，没有因为许怜月是女子而小看她，给予了出策者应有的尊重。
“世家大族兼并土地，最终总要找人耕种，那些依附于他们的佃户、部曲，就是知情人。”许怜月分析道，“我们可以借由整顿户籍、核查人口的名义，暗中寻访这些实际的耕作者。”
“他们常年劳作在田间地头，哪块地是谁在种，原本属于谁，心里都有一本账，只要方法得当，许以承诺，未必不能撬开他们的嘴。”
李义府忽然开口，补充了许怜月的提议：“如果是这样的话，县衙的旧档案也不能放过。”
“历年来的田契过户、纠纷诉讼案卷，里面或许就藏着线索，一些看似寻常的自愿买卖，在时间、人物上或许能找出破绽，顺藤摸瓜。”
“很好，就这么办！”陈衍是个讲究效率的人，方法符合他心中的预期，那就立即执行。
“但我得补充一下，要说最了解渭南县的，依然是那些祖祖辈辈生活在这里的人。”
“我们目前的名声很好，百姓已经对我们有了很大的信任，你们不妨派人去走访一下，想必同样会有惊喜。”
见他们无异议，陈衍环视一圈，眼神冷冽：“还有一件事！”
“渭南县，是时候该清清蛀虫了！”
“......”
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