紫宸殿内，李琮仔细阅读着宋景云从永平送来的那份厚厚的奏章。他的目光扫过改革过程中的艰难、遭遇的抵抗、运用的策略，以及最终取得的初步成效和依然存在的隐忧，脸上看不出喜怒，唯有指尖在御案上规律地叩击着。
良久，他放下奏章，对侍立一旁的王瑾道：“宣林文正、杨文渊，及六部堂官、都察院左右都御史觐见。”
很快，重臣们齐聚紫宸殿。李琮将宋景云的奏章交由众臣传阅。
殿内一片寂静，只有翻阅纸张的沙沙声。林文正越看越是振奋，而杨文渊的眉头则越皱越紧。
待众人看完，李琮缓缓开口：“永平试点，利弊得失，皆在其中。众卿以为如何？”
林文正率先出列，声音洪亮：“陛下！永平之事，足证胥吏新制确为革除积弊之良方！宋景云虽手段略显刚猛，然非常之时，需用非常之法！其所遇阻力越大，越说明此策切中要害！臣以为，当以此为契机，将新制推行于京畿各州县，彻底涤荡污浊，重塑吏治根基！”
杨文渊立刻反驳：“陛下，万万不可操之过急！永平一县之地，且有宋巡察持陛下密旨、携精锐团队亲临，尚且波折不断，甚至需动用雷霆手段方能稳住局面。若贸然推行京畿，涉及州县数十，胥吏数以千计，牵一发而动全身！一旦处置不当，引发大面积动荡，后果不堪设想！老臣以为，仍需观望，待永平新制运行一两年，确无大碍后，再徐徐图之。”
户部尚书也面露难色：“陛下，若依新制，胥吏俸禄皆由国库支出，京畿全面推行，岁出将是一笔巨款，如今西北备战，江南改革亦需钱粮，国库恐难支撑……”
工部尚书张允则从另一角度建言：“陛下，臣以为，新制推行，需有配套之策。譬如，可否由格物所简化政务流程，研制标准文书格式，减少胥吏上下其手的空间？同时，加强对新任胥吏的实务培训，使其能更快胜任？”
都察院左都御史则关注监察：“陛下，永平设‘风宪岗’乃权宜之计，若推广京畿，需有常设、独立之监察体系，臣建议于各府设立‘清吏司’，专司胥吏监察考核。”
众人各抒己见，争论的焦点在于推行的速度、范围、成本与风险。
李琮静静听着，待争论稍歇，他站起身，目光扫过全场，最终定格在巨大的帝国舆图上京畿的区域。
“诸卿所言，皆有道理。”他的声音沉稳而有力，“然，朕问诸位，胥吏之弊，是永平独有，还是天下皆然？”
众人沉默。
“既是天下通病，便不能因噎废食！”李琮语气转厉，“永平试点，已证明此路可通！虽有波折，然成效亦斐然！难道因为怕摔跤，便永远不学走路吗？”
他走下御阶，来到舆图前：“京畿乃帝国腹心，政令所出，风化之源！若京畿吏治不清，何以要求天下清明？此战，必须打，而且要尽快打赢！”
他转过身，下达决断：
“朕意已决！胥吏新制，即日起于京畿各州县全面推行！”
“着吏部尚书林文正总揽其事，都察院、户部、刑部协同！以永平经验为蓝本，结合各州县实际情况，制定详细推行细则！”
“擢升永平县令周明轩为顺天府丞，协助林文正处理京畿新政事宜。召宋景云回京述职，另有重用。”
“户部统筹资金，优先保障胥吏俸禄及新政推行所需！”
“工部、格物所，按张允所奏，尽快研究简化流程、规范文书之事！”
“都察院即刻筹建京畿各府‘清吏司’，选派刚正官员充任！”
一条条命令发出，清晰明确，不容置疑。
“朕知道，此举必会触动无数人的利益，会遇到比永平更大的阻力。”李琮目光如炬，扫过每一位大臣，“但正因为难，才更要去做！朕要尔等，拿出魄力与智慧，替朕，也替这天下百姓，将此事办好！若有玩忽职守、阳奉阴违者，勿谓言之不预！”
“臣等遵旨！”以林文正为首的改革派官员高声应命，斗志昂扬。而杨文渊等人，见皇帝决心已定，也只能暗叹一声，躬身领命。
退朝后，李琮独坐殿中。他知道，将胥吏新制推行于整个京畿，无异于一场巨大的政治风暴。但他更知道，这是帝国改革必须迈出的一步。永平的火种已然点燃，他要用这星火，引燃京畿，最终形成燎原之势，照亮这个古老帝国前行的道路。
然而，他并未沉浸于改革的蓝图太久。王瑾悄声呈上一份密报，来自西北。
“陛下，萧将军密报，‘兀鹫部’活动愈发频繁，其背后‘罗刹’帝国的商队，近来多次试图越过划定界线，进入我禁采区，似有所图。边境……恐不太平了。”
李琮接过密报，眼神骤然变得锐利。内政改革方兴未艾，外部的挑战却已悄然逼近。他轻轻敲击着桌面，内忧外患，从来都是相辅相成。解决内部问题，是为了更好地应对外部威胁；而外部的压力，也考验着内部改革的成果与凝聚力。
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