1952年秋天，林策召集所有部门的部长，在指挥部召开“五年规划中期复盘会”。会议桌上摆着厚厚的报表，有农业部的粮食产量表、商业部的贸易收支表、教育部的入学率统计表，还有财政部刚做出来的“年度财政预算”——这是沧溟岛第一次正式做财政规划，把各项收入、支出都列得清清楚楚。
“先看收入：去年铜矿出口赚了5万龙币，渔获和布匹贸易赚了3万龙币，岛内税收（主要是商铺税、矿场税）收了2万龙币，总共10万龙币。”财政负责人是从华夏来的会计老陈，他指着报表上的数字，“支出方面：教育、医疗花了3万龙币，基础设施建设（修路、建工厂）花了4万龙币，农业补贴花了1万龙币，还剩2万龙币作为储备金。”
林策点点头，又看向各部门的汇报：农业部超额完成了“粮食自给自足”的目标，今年粮食产量达7万吨，除了岛民食用和留种，还能出口1万吨；教育部实现了“90%儿童入学”，夜校扫盲人数突破3000人；卫生部建成了1所中心医院、12个村卫生所，防疫工作成效显着；商业部的贸易伙伴从华夏扩展到周边3个小岛，贸易额比去年翻了一倍。
“总的来说，前两年的目标基本完成，甚至有些超出预期，但还有不少问题。”林策总结道，“比如工业还太薄弱，只有纺织厂、糖厂、小矿场，没有自己的机械厂；财政收入太依赖出口，岛内消费还没带动起来；司法体系虽然建起来了，但法律细则还不够完善。”
他话音刚落，工程部的周工就站起来：“少岛主，我们已经跟华夏商量好了，明年他们会派工程师来帮我们建一座小型机械厂，能生产简单的农具和机床零件，这样以后就不用全靠进口了。”商业部的赵成也补充：“我们计划在每个村建一个‘便民商店’，卖日用品，带动岛内消费，还能增加税收。”
林策听了很满意，当场调整了后三年的目标：1953年建成机械厂、扩大纺织厂规模；1954年实现“村村有便民商店”，让岛内消费占财政收入的30%；1955年完善法律体系，培养100名本地技术人才，让工业产值超过农业产值。
“咱们的五年规划，不是纸上谈兵，是要一步步实现的。”林策看着大家，语气坚定，“每完成一个小目标，沧溟岛就强一分，岛民的日子就好一分。以后每个季度，咱们都要复盘进度，有问题及时解决，争取到1955年，让沧溟岛成为南海周边最像样的岛屿！”
散会后，各部门的部长都带着明确的目标离开，准备制定下一季度的工作计划。林策留在指挥部，看着墙上的“五年规划图”，上面用红笔圈出了已完成的目标，用蓝笔标注了接下来的重点。窗外的夕阳照进来，把规划图染成了暖红色，他想起刚穿越过来时，沧溟岛还是个靠海盗遗产度日、连吃饭都成问题的小岛，而现在，它已经有了清晰的发展方向，有了完善的制度框架，有了为好日子奋斗的岛民。
林策拿起笔，在规划图的旁边写下“稳步前行，未来可期”六个字。他知道，接下来的路还会有挑战，可能会遇到贸易摩擦，可能会有自然灾害，可能会有技术难题，但只要整个岛屿拧成一股绳，跟着规划一步步走，沧溟岛一定能实现自己的目标，在蓝星的南海之上，闯出一片属于自己的天地。
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