天授元年三月，春寒料峭。登州行宫紫宸殿内，烛火通明，一场决定天下走向的御前会议正在进行。
晁盖端坐龙椅，身着常服，目光扫过殿内重臣。左侧以狄仁杰为首，吴用、公孙胜等文臣肃立；右侧岳飞领衔，卢俊义、李沉舟等武将雄踞。方金芝凤冠霞帔，端坐晁盖身侧，尽显母仪天下之姿。
诸位爱卿。晁盖声音沉稳，今我华夏新立，百废待兴。今日召诸位前来，就是要议一议这下一步该往何处去。
狄仁杰率先出列，手持玉笏：陛下，臣有三议。其一，当务之急是定都。登州虽好，终究偏居海隅。臣建议迁都汴京，以正视听。
他展开一卷舆图：汴京地处中原，漕运便利，更兼是前朝旧都，定都于此可安天下之心。
吴用轻摇羽扇：狄相所言极是。不过臣以为，当务之急还有一事更为紧要——整饬吏治。
他取出一本奏折：这是臣整理的宋室旧制弊病。苛捐杂税多达二十余种，官吏贪腐成风。臣建议立即推行新政十条：一减赋税、二清田亩、三整吏治、四兴水利、五办义学......
公孙胜拂尘轻扬：二位大人所言皆在理。然贫道夜观天象，见紫微星暗，帝星南移。若不及时收复汴京，恐生变故。
岳飞踏步出列，声若洪钟：陛下！末将愿率背嵬军直取汴京！种师道虽为名将，然宋室气数已尽，末将有信心一月内破城！
他详细分析：汴京守军不过五万，且多是从各地败退的残兵。我军新胜之师，士气正旺。若以背嵬军为先锋，关宁铁骑策应，必可一战而下。
卢俊义补充道：鹏举所言极是。不过末将以为，当分兵两路：一路取汴京，一路南下截断宋室退路。据探子来报，宋帝已在准备南逃。
李沉舟沉稳开口：末将以为，北伐之前需先固根本。登州水师虽强，然金国虎视眈眈。若倾巢而出，恐后方有失。
深谋远虑 各抒己见
方金芝轻启朱唇：诸位将军所言皆有道理。不过妾身以为，取天下易，守天下难。若不能得民心，即便取得汴京，也难保长久。
她取出一卷文书：这是妾身这些日走访民间所得。百姓最关心的，无非是赋税、田亩、安宁三事。若能在此三事上施以仁政，何愁天下不归心？
韦一笑如鬼魅般闪入殿中：陛下，最新情报。宋帝已密令江南各镇兵马勤王，方腊也在调兵遣将。
晁盖闻言沉吟：看来，这盘棋比想象中还要复杂。
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刹那间，无数信息涌入晁盖脑海：
汴京守军布防细节
宋室南逃路线
各方势力动向
最佳进军时机
潜在风险预警
晁盖睁开双眼，目光如炬：诸位爱卿，朕已有决断。
他站起身来，走到巨幅舆图前：
第一，立即筹备迁都汴京，此事由狄相总揽。
第二，推行新政十条，吴用负责具体实施。
第三，岳飞即日整军，十日后兵发汴京。
第四，卢俊义分兵南下，截断宋室退路。
第五，李沉舟坐镇登州，防备金国。
第六，韦一笑继续打探各方动向。
周密部署 算无遗策
吴用补充道：陛下圣明。不过臣建议，出兵之前可先施反间计。种师道与副将刘延庆素有嫌隙，若能加以利用......
岳飞道：末将建议采取围三阙一之策。给守军留出退路，以免其拼死抵抗。
方金芝柔声道：妾身愿组织医官随军，救治伤员。另可准备粮草，安抚流民。
晁盖满意地看着群臣：就依此议。记住，此战不仅要取汴京，更要取民心。
他目光深远：待收复汴京之日，朕要让天下人知道，什么才是真正的太平盛世！
殿外，春风拂过，带来万物复苏的气息。一个新的时代，正在这群英汇聚的殿堂里，缓缓拉开序幕。
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