厄普西隆帝国，镇压活动和清剿任务进行的如火如荼的时候，厄普西隆帝国的大总理也是忙的不可开交。
尤里留给他的不止这一笔巨大的财富，还有这许多的问题。
随着南极心灵终结仪的启动，战争似乎结束了，世界似乎重归了“和平”。结束战争的世界不再是过去那个200多个国家的地球了，地球上只有一个国家——厄普西隆帝国。
这是属于厄普西隆的和平。
为了守住这来之不易的帝国江山，尤里为它构造了一个框架，而塞缪尔，则对框架进行了完善。在厄普西隆帝国的政治结构上，塞缪尔改良了原来军政合一的情况。帝国中央政府由四个部分组成：内阁，议会，最高法院和检察院。内阁由大总理组建，其阁员均为副总理，内阁掌握国家行政权和最高军事权等诸多大权，帝国议会分上下两院组成，议员均为选举产生，但是有局限性，上议院的议员在厄普西隆军中，政府官员中选举产生，上议院总共四百席面向全军全政府，但是规定了议员的等级不能过高，最高为城防异教级别。上议院掌握最高立法权，一切国家重大法律均由上议院产生，议员三年一换，下议院则面向平民百姓，下议院有六百席，决定厄普西隆内部民事民生法规的制定，议员两年一换，但是在下议院开会时，会有上议院所派遣的观察员出席，监督确定所通过法律法规的使用范畴，如果观察员认为下议院所通过的法案涉及国家安危，则该法案须立即提交上议院裁决。上议院实际上限制下议院的活动，下议院行使普通立法权，虽然受到限制，但是仍然有很多利于民生的法案出台，可以说厄普西隆帝国初期恩威并用，一方面使用心灵控制技术和军事手段血腥镇压，另一方面也放开一部分政治权利，做出让步，改善民生。
最高法院掌握最高司法权便不用多说，而检察院的权利就比较大了，检察院监督整个厄普西隆帝国，而检察长，由厄普西隆帝国大总理任命，实行终身制。
在地方上，厄普西隆帝国则划分了八个大区，分别是欧洲区，大东亚区，非洲区，北美洲区，南美洲区，澳洲区，南极洲区以及直辖区。其中最为特殊的是大东亚区，直辖区和南极洲区。在亚洲划分上，实际上划分了大东亚区，南亚区，中亚区和西亚区，而这四区的长官均为该区总异教，比如说厄普西隆南亚区总异教，名义上，亚洲四区的最高长官平级，但实际上大东亚区的总异教才是亚洲的实际上的最高长官，大东亚区节制其他三大区，但是为了防止大东亚区的势力膨胀，亚洲四大区中的一个就比较特殊，那就是西亚区。亚洲四大区中，最高长官的任命是需要经过总异教和大东亚区总异教的一致同意才可以任命的，但是西亚区官员的调动，完全取决于塞缪尔-罗伯茨的旨意，请注意，不是单单的西亚区总异教，而是西亚区的所有官员，当然，太低的就不用。于是乎，直辖区就出现了，直辖区的一切大权都被厄普西隆帝国的总异教，也就是大总理塞缪尔牢牢掌握。除了西亚区以外，还有着俄国，波罗的海沿岸三国，白俄国，乌国，摩尔多瓦国，保加利亚国的东欧国家，因此厄普西隆内部也戏称伦道夫为西欧总异教，因为他名义上是欧洲总异教，但实际控制的只有西欧的地区而已。
八大区之下就是各种省，邦，自治区等的划分，重新划分这些东西的确很麻烦。
除了政治上的努力，塞缪尔，或者是整个厄普西隆帝国都不得不面对一个十分严峻的问题，这也是新生政权往往会面临的问题。那就是经济恢复。
厄普西隆帝国虽然强大，但是帝国的版图却是建立在经历了长期战争的废墟之上的，世界上几乎每一片土地都受到了战火的摧残，塞缪尔即位之后，立刻下令对八大区的经济情况进行调查，结果不查不知道，一查吓一跳。八大区的经济情况几乎没有一个是好的，非洲总异教格雷格-索莫菲尔德是第一个呈交经济调查报告的，紧随其后的是伦道夫，劳雷尔和查尔斯。而这四个大区的经济基本上就是崩溃或者是濒临崩溃。非洲，长时间的与天蝎组织的拉锯战，游击战再加上之前的战争，非洲地区的经济早已经陷入了崩溃，工业生产和农业生产分别下降了百分之七十五和百分十九十，人口数量由原来近12亿人口下降到了5亿左右，欧洲地区经济则是在崩溃边缘中游走，曾经的世界经济增长三极之一，现在已经没有一幢完整的房屋，一座完全开工的工厂，北美洲接管相对较早，但是也仅仅只有原美利坚阿巴拉契亚山脉东北部，也就是波士华一带的经济正常发展，别的地区基本上也是崩溃，南美洲好不到哪里去，塞缪尔的直辖区经济也不行，勉强养活自己可以。
但是，请注意，我上面用了一个词“几乎”，在帝国初期，塞缪尔掌握帝国政治和军事的绝对主导权时，经济上却有着一个人能够与他抗衡。
那就是大东亚区总异教卡尔-拉塞尔。
在世界遭受战争的摧残的时候，有这么一个国家屹立不倒，他在厄普西隆的疯狂进攻下保存了完整的国土，可以说，如果没有的话，那么这个国家才是世界最后的灯塔。
这个国家，是华夏。
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