第一百一十三章
在新任地委书记靳跃进“大干快上”有色金属产业园的严令下,原南地区工业园骤然掀起了一场轰轰烈烈的有色金属招商、建设“百日大会战”。
新任工业园区管委会书记、主任吴为力,这位从环保局走出来的官员,深谙迎合之道。为求速效,他特意挑选了一家“懂事”的环评机构。短短半个月,一份洋洋洒洒两万余字的《有色金属产业园区环境影响评价报告书》便新鲜出炉,字里行间仿佛都写着“可行”二字。
管事先管人,当过县长的吴为力精于“驭人”之术。在他的力荐下,昔日地区环保局里对他言听计从的环评科长王有明,火箭般升任工业园区管委会副主任,手握办公室、招商及平台建设大权。地委则提拔了乡党委书记李青云为另一名副主任,分管融资及安商。原来的孙副主任提拔至地区统计局任局长。至于上官艳,这位忠实执行前任书记任明远指示的副主任,因几次与任明远“拉手”,被不动声色地原地不动,更被调整了分工,分管起园区社会发展这块“清闲”之地。招商局长兼办公室主任郭善会则被指派协助王有明,参与炙手可热的平台建设。
政策上,吴为力祭出“杀手锏”:有色金属产业落户,享受“亩产税收五万元即零地价”的超级优惠。对于年纳税百万以上的企业,更参照靳跃进在宜阳时的做法,承诺“免二减三”(前两年地方所得免税,后三年减半)。
招商战场上,他组建五支精干小分队,剑指江浙闽粤产值过亿的有色金属老板,展开“定点爆破”。对招商人员的悬赏也极具诱惑:招引千万投资,按千分之一重奖;招引亿元投资,符合条件者,官升一级!吴为力更私下向心腹王有明和郭善会面授机宜:“眼睛要亮,重点盯住沿海发达地区那些面临环保清理或限期达标的铜、铅、锌冶炼企业!这是我们的‘富矿’!”
在“精兵强将”的冲锋陷阵、“零地价”的巨大诱惑以及“一切为有色金属产业让路”的承诺下,“百日大会战”捷报频传。短短时间内,签约企业十家,其中亿元级投资一家。截至六月底,又火速落户十二家有色金属企业。
吴为力捧着这份沉甸甸的“成绩单”向靳跃进汇报。靳书记看着报告,手指轻叩桌面,满意地颔首。
在全区半年度经济运行分析会上,靳跃进声音洪亮,底气冲霄:“思想要再解放!脑筋要再开动! 地区本级今年Gdp增长目标——45%!财政收入增长目标——45%!举全区之力,打造江南省首个百亿级有色金属产业园!”
与之形成鲜明对比的,是地委政研室主任任明远撰写的一系列深思熟虑的文章:《生态保护与经济发展》、《依托传统产业引进人才、技术、提升改造的途径和方法》、《夯实发展元素,构筑全产业链经济模式》……这些文稿被靳跃进随手扔在案头,看也不看,如同废纸。倒是两年前履新的行署专员、中国人民大学毕业的李进,对这些文章颇为赏识。
随着落户的有色金属加工企业如滚雪球般增多,平台建设与审批报建成了瓶颈。为“进一步解放思想”,吴为力大手一挥,定下铁律:一切为落户企业开绿灯!所有企业‘边建边批’,目标只有一个——早建设、早投产!
环评?有那“懂事”的机构在,形同虚设,几乎成了管委会的“内设部门”。安评?吴为力亲自协调,地直相关部门深知他是靳书记眼前的“红人”,谁敢不“特事特办”?
副主任王有明和招商局长兼办公室主任郭善会,那叫一个春风得意马蹄疾!征地拆迁、五通一平的平台建设,俨然成了二人的“一言堂”,碰个头就能拍板。 至于繁琐的招标程序?“管不了那么多!” 二人深得吴为力“只看结果”的真传,干起事来风风火火。虽说是没日没夜,但权力在手、运用自如的畅快感,让二人只觉身处“激情燃烧的岁月”!
上官艳的办公室门可罗雀。分管社会发展,使她得以深入民政、计生、社区一线,听到了大量来自基层的声音:征地拆迁中管委会、乡、村、组勾结虚报冒领补偿款;强征强拆;王有明、郭善会的亲戚堂而皇之承揽工程;环评机构新招了一批年轻漂亮的小姑娘,专司陪吴为力唱歌跳舞……而最多的,是老百姓忧心忡忡地反映:园区的烟囱越来越多,气味越来越刺鼻难闻……上官艳眉头紧锁,忧心忡忡。
十一月,任明远再次提笔,写下《重金属排放控制不达标的案例警示与治理措施》,上报地委。报告又如石沉大海,杳无音信。唯有专员李进作出批示:“请地区环保局阅,并组织力量对我区企业进行排查,严防类似事件在我区发生!”
十二月中旬,地区环保局提交了《关于我区重点企业重金属排放控制的调查报告》。报告毫不留情地指出:工业园内五家企业排放严重不达标、环保设备形同虚设低效运行、存在偷排漏排、固废管理混乱不堪,甚至有企业胆敢在线监测数据造假! 李进拍案而起,勃然大怒! 当即率环保局现场办公,暂时遏制了这股歪风。然而好景不长,白天重现天蓝水净的假象,夜幕降临,黑烟又悄然笼罩大地。至于那些渗入地下的污染,则成了无人知晓也无人在意的秘密。
一九九八年,原南地区工业园在狂热与隐患交织中匆匆翻过。年底的地委扩大会上,原南工业园区这份“骄人”的成绩单再次获得了认可。地委书记靳跃进的报告里,六次高调提及“原南地区工业园区”的名字。
不久,一份关于推荐吴为力为原南地区行政公署副专员人选的报告,由地委正式呈送省委组织部。
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