最近收玉米的这段日子，双方发生了不下于十几次战斗，保安团死伤虽然只有十几人，可平州军伤亡已经有近千人了。
博婉婷接着悠悠道：“敌军意在疲我军心，不过这种消耗战对我军有利。”
博婉婷也被配了左轮枪，她也没事练枪，渐渐熟悉了这边战斗的方式。确实！人多不一定是好事，三千正规军，两千辅助团，一共5000人养的可是真好。战斗力也彪悍。吃的用的都是最好的，就只单说粮食供应，一人一天五斤精粮，肉食不断。
说句实话，最近博婉婷最近真的是很忙！她的案头总堆满帛卷，烛火映着她眉间的思索纹，如刀刻般深刻。有时程越见她困倦，欲劝其歇息，她却总摇头：
“粮草一日不稳，烽烟便一日不息。”
盛夏的蝉鸣在梅花江畔的五座城池中聒噪不休，硝烟与尘土还未完全沉降，城墙上的箭痕仍渗着暗红。
博婉婷站在临江的城楼之上，望着义军旌旗猎猎的街巷，心中却似坠了一块寒冰。程越的义军以“均田安民”为旗号夺下城池，可新颁布的律法却如一盘散沙——土地分配方案粗暴不均，赋税条款模糊如雾，商税与码头抽成更似一锅浑水，百姓眼中燃起的希望之火，恐要被这漏洞百出的制度再度浇灭。
这位自幼在望族长大的奇女子，指尖无意识地摩挲着袖中燕昭之国太祖燕昭末着作《礼疏义》。她出身书香门第，祖父是右相庭议大夫兼太子师，军政参议院左参，景州侯。父亲博通经史，景州刺史。
她自幼在藏书阁浸润，通晓古今律典，更在乱世中抛却闺阁安逸，只为追寻心中之人，“以法正世”的理想与程越义军不谋而合，直到现在她甘愿追随义军，早已超出儿女情长范畴，而是盼以所学为苍生谋一线生机。
此刻，她望向城中：新分得的土地又被豪强与无赖暗占，老农攥着不足三亩的瘠田垂泪；赋税文书上“三成之数”空洞无依，小吏借机勒索的哭诉声此起彼伏；
梅花江的商船明明穿梭如织，码头却因抽成混乱，货栈更是毫无次序可言，商户纷纷抱怨……”
“若律法不能为百姓兜底，义军与暴政有何分别？”博婉婷彻夜难眠，烛火将她的剪影烙在窗棂上。她深知，乱世之律如医疮痍，急不得，缓不得。须以民心为脉，查病灶，下猛药，再徐徐调养。
次日清晨，她换上粗布衣衫，携一卷竹简及左轮枪深入乡野去了。这一去，便是七天七夜。在青石村，她见无子寡妇王氏分得旱田，烈日下躬身锄地，却因田瘠如砂，来年必定歉收，而村霸刘三却囤田十亩，转租牟利。
在做了王氏好久的思想工作后，她才颤抖着递上一纸诉状，泪眼婆娑：“姑娘，这律法说好均田，怎的俺们分得的都是烂地？”博婉婷默然收下状纸，指尖在田亩图上圈出青石村的位置。次日，她走访村中耆老，查得刘三勾结旧县吏，以银钱换得良田，而分田官员竟闭眼签字。
渡口镇的盐商张老汉的哭诉更让她心惊。新税虽减，小吏却按旧例强征，商户连年亏空。张老汉捶胸顿足：“俺家三代盐号，如今盐税按旧额收，新法那‘三成之数’成了空话！”
博婉婷暗访税署，发现官吏竟将新旧税册混用，百姓若质疑，便以“军需紧急”为由强行勒索。她抄录税册时，窗外忽有黑影闪过，似有人在窥探她的举动。更触目惊心的是梅花江码头。管账官员赵明表面恭谨，却暗中与江匪勾结，货物抽成半数私吞。博婉婷扮作商户，亲见江匪头目“铁鳞鲨”大摇大摆入税署分赃，账册上货物数量虚报三成，利润抽成却按实收。
她夜访码头货栈，见堆积如山的水泥抽成混乱无人敢运，水泥都结块了，商户们叹息：“这新法，分明是逼人走绝路！”
第七日晨光熹微，博婉婷叩响程越的书房。程越正为琢磨着什么时候出手，拿下新的地盘。见她鬓发蓬乱，案头堆着墨迹未干的草稿，不禁惊问：
“馨海这是……”
博婉婷也没瞒着你们，最近这些日子所见所闻以及相关证据全都拿了出来。
结果就是程越的暴跳如雷的骂人声。
“让安国带着他的人，老子去毙了这帮狗日的！”
博婉婷以竹杖点地，声如金石：“这都是人才缺失的后遗症！我们可以适当的开科举取士了！”
程越也发现自己的弊端，他手下根本就没有文人可用，都是这些大老粗还都被他带到军营里。文人用的全都是以前留下来的小利，这帮人本来就贪婪，你指望他们清廉？还不如把清秀的族人调来呢。
“我们要马上公开考试招募穷苦的子弟进入官署。土地分配需按‘劳力多寡、田质优劣’重新丈量，并设‘均田司’监督；赋税当依‘亩产分级’，瘠田一成，沃田三成，且税额须公示于乡亭；商税细分绸缎、粮盐、药材等类，各定税率；码头利润则立‘三查制’——商户、义军、民代表共核账目，违者剥职！”
程越凝眉沉吟，博婉婷忽从袖中抽出一幅手绘的“田亩分级图”，山脉走势、土壤肥瘠皆标注分明，原是这七日她踏遍五城所绘。程越眼底渐生灼光：“此法若行，民心可固！”然改革之路荆棘丛生，这也只是开始。
程越也觉得这件事应该找大家商量商量，于是将所有的义军管理人员都叫来了，主要目的就是开一个会，让大家了解博婉婷的改革方案。
果然这些条款全部说出去之后立刻就有人不干了。花树乡城老吏李猛道：“若成立均田司，需添百人，粮饷何算？商户细分税类，岂不累死官吏？”
程越也没帮忙只是目光望向博婉婷，看她如何搞定这帮人。
博婉婷不慌不忙，展出一册《吏员考训策》：“设‘律法学堂’，训旧吏速习新法，考核不达者轮换；田亩丈量，借乡耆老农之力，按村自核，义军抽查。”
又指商税细则：“绸缎税轻，粮盐税重，水泥不征税，既稳民生之本，又促商贾回流。”
李猛哑然，却仍有顽固派嘀咕：“妖妇乱政！”
然反对声浪未息。旧吏孙文阴恻恻道：“律法若严，恐失民心。”
博婉婷冷笑：“孙大人莫非忘了，旧法不严，才养出你等蛀虫！”
此言掷地有声，孙文面如死灰。
程越则哈哈大笑道：“博姑娘之法，可解当下困局！谁要是提出反对意见，或者故意唱反调，那就是与我为敌！此事就这么定了，明日就张贴告知考试取士！”
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