行政框架搭建的同时，更深层次的文化与经济融合也在紧锣密鼓地进行。
推行大宋律法是首要任务。
曹操亲自督导，组织精通律法的随行官员，
将《大宋律》的核心条款，翻译成贵霜当地主要语言，刻碑立于各郡县衙门前，并派员宣讲。
明确宣布，自即日起，安西都护府辖地，一切诉讼、纠纷，皆依《大宋律》裁决，废除贵霜旧有的一切不平等、严刑酷法。
此举极大地安抚了底层民众，也震慑了那些试图依循旧例欺压百姓的残余势力。
统一币制是控制经济命脉的关键。
大宋朝廷早有准备，随着第一批由朝廷委任的转运使和税吏抵达，大量的“大宋通宝”银币和铜钱被运抵定西城。
吕绮玲发布告示，宣布大宋通宝为安西都护府唯一合法货币，所有赋税、交易，均需使用此币。
同时，设立官方的“银币兑换商行”分行，允许民众在规定期限内，以手中持有的贵霜旧币、金银器皿，按一定比例兑换成大宋通宝。
这一政策，虽然初期引起了一些市场波动，但凭借大宋银币的成色和信誉，
以及官方交易的强制推行，很快便稳住了金融秩序，并将经济命脉牢牢掌控在手中。
税制改革也随之展开。
废除了波调时期繁多的苛捐杂税和贵族们的私下盘剥，推行相对简化、透明的大宋税制，
主要以田亩税和商业税为主，并宣布减免一年赋税，与民休养。
这使得普通农民和商人的负担大为减轻，赢得了广泛的拥护
最具有长远影响力的，无疑是文化教育的推行。
在定西城原贵霜皇家园林的旧址上，第一所 “定西官学” 开始筹建。
吕绮玲拨付专款，曹操则从安抚使团中遴选精通经史、善于教学的儒生担任教习。
官学不仅面向随军子弟和迁居至此的汉人官员后代，也向归附的贵霜贵族、富商子弟，乃至少数聪慧的平民子弟开放。
官学之中，中原官话（雅言） 是必修课程，与贵霜本地语言并行。
教材则以儒家经典为主，如《论语》、《孝经》等，旨在传播忠君、爱国、仁孝等中原核心价值观念。
同时，也保留了部分贵霜的算学、天文等实用知识。
除了官学，吕绮玲还鼓励甚至资助在各地兴办 “义学” ，以更简单易懂的方式，
向普通贵霜孩童教授简单的汉字和算术，传播中原文化。
她明白，武力征服只能定一时，唯有文化上的潜移默化，才能让这片土地真正认同大宋，实现长治久安。
曹操带来的安抚使团，则如同涓涓细流，渗透到安西都护府下辖的各郡县。
他们接手官府文书档案，清丈田亩，登记户口，审理案件，推广农业技术，兴修水利……
以其高效的行政能力和相对公正的处事风格，逐步建立起大宋在新领土上的治理权威。
数月下来，定西城（富楼沙）及周边核心区域，已然焕然一新。
街道整洁，市集繁荣，大宋的旗帜在城头飘扬，大宋的律法在民间推行，
大宋的货币在市场中流通，甚至还能听到学堂里传来的、略显生硬的琅琅读书声。
半年后，安西都护府的各项治理工作已初见成效。
贵霜故地局势稳定，百姓安居乐业，商路畅通无阻，中原文化与当地文化开始逐渐融合。
朝廷下旨，正式将西域都护府西迁至定西府，同时取消西域都护府名称，改称安西都护府。
吕绮玲留任安西都护府大都督，总揽安西都护府各地军政要务。
吕布被任命为安西府守将，负责镇守安西府及周边地区的安全。
他率领大军清剿了境内最后的几股盗匪，修建了多处军事要塞，确保了边境的安宁。
高顺则被任命为后勤总管，负责管理粮草、军械和道路建设，
他组织百姓修建了多条连接各州府县的官道，进一步完善了交通网络。
曹操完成了善后安抚任务后，并未立刻返回中原。
他奉朝廷旨意，留在安西府，协助吕绮玲推行中原制度，整顿吏治。
曹操深知“治民先治官”的道理，他严格考核各地官员，严惩贪赃枉法、欺压百姓者，
同时提拔了一批廉洁奉公、能力出众且忠心新政权的官员，赢得了百姓的爱戴。
这日，吕绮玲与吕布、高顺、贾诩、曹操等人登上安西府的城楼，俯瞰着这座焕然一新的城市。
街道上车水马龙，商旅络绎不绝，百姓脸上洋溢着安居乐业的笑容。
远处的农田里，农民们辛勤劳作，一派欣欣向荣的景象。
“半年时间，安西府便有如此变化，实属不易。”
曹操感慨道，
“大都督运筹帷幄，诸位同心协力，才有今日之局面。”
吕绮玲微微一笑：
“这并非我一人之功，而是朝廷决策英明，诸位鼎力相助，更重要的是百姓渴望安定。
只要我们坚持推行仁政，善待百姓，安西府定能长治久安，成为大宋西部的屏障。”
吕布道：
“女儿放心！有某家在此镇守，任何宵小之辈，都不敢来犯！”
被拉过来的贾诩补充道：
“如今安西府局势稳定，但我们仍不能掉以轻心。
安息等西方帝国对我大宋虎视眈眈，
天竺各邦也须警惕，他们虽然战力不行，但不小心也足够恶心人的。
我们需加强边防，同时继续推广中原文化，让百姓真正归心，才能抵御外部势力的渗透。”
吕绮玲点头：
“先生所言极是。
我们不仅要治理好安西府，还要以安西府为跳板，进一步拓展大宋的影响力，让丝绸之路更加畅通，让东西方文化交流更加频繁。”
夕阳西下，金色的余晖洒在安西府的城楼上，也洒在众人的脸上。
他们的目光望向遥远的西方，眼中充满了坚定与期盼。
安西都护府的设立，标志着大宋的疆域正式拓展至中亚地区，丝绸之路中段彻底畅通。
一个更加开放、更加繁荣的时代，正在缓缓拉开帷幕。
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