建宁二年的秋风吹过成都平原，带来丰收的喜悦，也带来了更为宏大的布局。自刘隆以雷霆之势平定南中、稳固益州，又顺势拿下汉中以来，已近半载。如今，他坐拥益州天府之国与汉中北上门户，疆域相连，带甲数万，粮秣充盈，已成为天下诸侯不可忽视的一股强大力量。然而，疆土的扩张并不意味着实力的自然提升，如何将益、汉两地真正融为一体，形成合力，是摆在刘隆面前更为紧迫的课题。
州牧府议事厅内，巨大的山川地形图上，益州与汉中已被朱笔连为一体，醒目异常。刘隆与麾下核心谋士郭嘉、戏志才、法正、李平等人齐聚一堂，商讨的正是这“串联”大计。
“主公，益州富庶，汉中险要，二者相连，进可攻，退可守，霸业之基已成！”法正语气中带着兴奋，手指地图，“然两地风俗略有差异，道路险阻，军政体系亦需整合。当务之急，是使两地如臂使指，浑然一体。”
郭嘉微微颔首，补充道：“奉孝以为，串联之要，在于三通：道路通，则血脉畅；政令通，则筋骨强；人心通，则根基固。”
戏志才笑道：“奉孝兄高见。还需加一‘通’，便是‘商贾通’，货殖流通，则财力厚，民富而国强。”
刘隆目光扫过地图上连接两地的金牛道、米仓道等险峻路线，沉声道：“诸位先生所言，切中要害。益、汉联手，非简单相加，乃需熔于一炉。此事需从长计议，稳步推进。吾意，从以下几方面着手：”
一、 修路架桥，畅通血脉
“子龙！”刘隆看向赵云。
“末将在！”
“命你总督此事！征调民夫，配以工兵，大修金牛道、米仓道等连通益汉之要道！逢山开路，遇水架桥，铲除险阻，拓宽路面！尤其要加固栈道，设立驿馆、粮站，务必使大军、辎重可常年通行无阻！此乃首要之急，不得有误！”道路是控制的物理基础，刘隆深知其重要性。
“末将遵命！必竭尽全力，打通险阻！”赵云凛然领命。他深知此任关乎战略机动。
二、 移民实边，稳固根基
“李主簿！”
“属下在！”李平应声。
“汉中经张鲁多年割据，地广人稀，尤其临近关中之前沿地带，户口不足。可制定政策，鼓励益州无地或少地之民，迁往汉中垦殖。凡迁者，官府授予田地，减免三年赋税，提供种子农具。同时，可调部分军中眷属，于汉中要地屯田，亦兵亦农，巩固边防。”刘隆此举，意在改变汉中人口结构，加强控制。
“主公英明！属下即刻拟定详细章程，张贴各郡县，并派干吏督办。”李平领命。
三、 政令统一，如臂使指
“孝直！”
“正在！”
“益州新政，如吏治考核、赋税减免、律法条例，需尽快推行至汉中。遴选益州干吏，入汉中各郡县，协助推行新政，安抚民心。汉中原有官吏，愿留任者，需至成都学习新政，考核通过方可续任；冥顽不灵或才德不彰者，一律罢黜，由益州调派贤能接任。”刘隆要确保政令的统一和执行力。
“正明白！必使汉中政令，与益州一体同心！”法正肃然道。
四、 军事布防，一体联动
“即日起，益州、汉中军事防务，统由都督府（赵云任都督）调度。”刘隆看向诸将，“子龙总揽全局，典韦、许褚、太史慈、吴懿、张任等将，需根据防务需要，随时听调，驻防两地。尤其要加强汉中北部秦岭各隘口防御，严防关中势力南下；同时，益州东部水师亦需加强，震慑荆州。”
“末将等遵命！”众将轰然应诺。军事一体化是力量整合的核心。
五、 商贸繁荣，货殖流通
“撤销益州与汉中之间的关税壁垒，鼓励商贾自由往来。”刘隆对李平道，“可官办车队、船队，定期往返两地，运输物资。将蜀锦、井盐、茶叶等益州特产输往汉中，乃至通过汉中转运至关中、凉州；将汉中的药材、皮毛、牲畜输入益州。设立官市，平抑物价，使两地百姓皆享其利。”经济一体化能有效促进融合。
“属下遵命！定让两地财货，畅通无阻！”李平应下。
六、 文化教化，凝聚人心
“王公、许公。”刘隆看向王商、许靖这两位益州文坛领袖，“可在成都、南郑（汉中治所）设立官学，广纳两地学子，传授经义，亦需讲习农工、律法、算学等实用之学。选拔优异者，入州府任职。同时，可组织文人雅集，让两地士子多作交流，消弭隔阂。”文化认同是更深层次的融合。
王商、许靖拱手：“老夫义不容辞，必助主公教化一方，凝聚人心。”
七、 情报网络，覆盖全域
“奉孝、志才先生，”刘隆最后看向两位军师，“两地情报网络需彻底整合，覆盖益、汉全境，并向外延伸。关中、凉州、荆州、中原动向，需时刻掌握。”
郭嘉、戏志才微笑颔首：“嘉（才）已着手布置，必使主公足不出户，尽知天下事。”
一套全面而系统的整合方案，在刘隆与谋士们的商讨中逐渐完善。接下来的数月，益州与汉中大地，呈现出一派前所未有的繁忙景象：
通往汉中的古道上，成千上万的民夫在官兵的保护下，开山凿石，加固栈道，叮叮当当的声响回荡在山谷间。宽阔平坦的官道不断向前延伸。
一队队移民，扶老携幼，在官府的引导下，满怀希望地向北迁徙，前往汉中开始新的生活。
各地的官府衙门里，来自益州的官吏与汉中旧吏协同办公，推行着统一的政令法规。
市场里，益州的蜀锦、汉中的药材琳琅满目，商贾云集，交易繁忙。
校场上，来自益州和汉中的士卒混编操练，号令统一，士气高昂。
学堂内，两地学子同堂听课，切磋学问。
刘隆并未安居成都享受胜利果实，他携郭嘉、戏志才、赵云等人，多次巡视汉中，视察道路修建情况，安抚新迁百姓，检阅边防军队，与当地父老座谈，展现亲和姿态，收揽汉中民心。
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