接下来的几天，李双林将自己关在办公室里，几乎是不眠不休地啃完了那厚厚的“丰泽工业园”卷宗。越是深入，他的心情就越是沉重。这片占地近千亩的烂尾园区，其复杂和棘手的程度，远超他最初的想象。
这简直是一个由各种历史遗留问题、债务纠纷、利益纠葛和法律漏洞交织而成的巨大泥潭。
首先是债务黑洞。 园区开发主体“丰泽开发公司”早已资不抵债，破产清算程序走走停停，像陷入了沼泽。欠银行的抵押贷款本息合计超过三个亿；拖欠大大小小十几家建筑商、材料商的工程款和货款，经过这些年的利息滚动，也逼近两个亿；还有当初征地时答应给村集体的部分补偿款和预留发展用地权益，也成了一笔糊涂账。这些债权人相互之间还在打官司，债权债务关系像一团乱麻。
其次是土地权属混乱。 当时为了赶进度，部分土地手续是在“边批边建”的特殊政策下办理的，有的地块规划用途几次变更，有的土地证还押在银行，有的则因为债务问题被法院多次轮候查封。想要整体盘活，光是理清这些土地的法律状态，就是一项浩大工程。
再次是遗留的入驻企业问题。 园区烂尾前，已有五六家企业入驻，有的建好了厂房却无法投产，有的投了部分设备却血本无归。这些企业同样是受害者，多年来上访不断，要求政府赔偿损失。他们的存在，使得任何简单的“收回土地、另起炉灶”的方案都难以推行。
最后，也是最为隐秘和危险的，是潜藏在背后的利益集团。 卷宗里有些地方语焉不详，或者某些关键合同的附件莫名缺失。李双林凭借在青云镇练就的敏锐嗅觉，能从一些细微的线索——比如某家皮包公司却能拿到最好的地块，某个建筑商资质平平却能屡次中标——感觉到一双或多双看不见的手，曾经在这个项目上攫取了巨大的利益，并且很可能至今仍在暗中影响着局势，阻碍任何试图揭开盖子的努力。
这不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题、社会问题。它牵涉到法院、银行、国土、规划、信访等多个部门，更牵动着无数家庭和企业的神经。就像一个布满引线的炸药包，处理稍有不慎，就可能引发连锁爆炸。
这天下午，李双林主持召开了他接手这个任务后的第一次小型协调会，只邀请了政府办、法制办、自然资源和规划局、住建局以及法院执行局的负责人参加。
会议的气氛沉闷而压抑。当李双林提出要尽快厘清债权债务、摸清土地资产底数时，与会的部门负责人面面相觑，脸上都写满了为难。
法院执行局的副局长苦着脸说：“李县长，不是我们不配合，‘丰泽’的案子涉及多家法院，光是我们县法院就有几十个执行案号，标的物重叠，查封顺序冲突，解封一个都可能引来其他债权人的异议，难啊！”
自然资源和规划局的局长也皱着眉头：“土地这块更是剪不断理还乱。当年的规划标准和现在不一样，有些地块的指标甚至和上级政策有冲突，想要调整，流程漫长不说，还可能触碰生态红线。”
住建局的负责人则大倒苦水，那些烂尾的建筑质量参差不齐，有的甚至存在安全隐患，拆除需要钱，评估鉴定也需要时间。
几乎每个部门都能摆出一大堆客观存在的困难和政策障碍。李双林听着，没有发火，也没有气馁。他清楚地知道，这些困难固然是事实，但其中也未必没有某些人出于自身考量（或是怕担责任，或是受了某些暗示）而刻意强调困难、消极应对的成分。
他环视一圈，目光平静却带着不容置疑的力量：“各位说的困难，我都听到了，也理解。如果这件事容易，也不会拖到今天，更不需要杨书记亲自点将，把我们这些人凑到一起。”
他顿了顿，语气变得更加坚定：“但是，困难不是我们无所作为的理由。清源县的发展等不起，那些被拖欠了血汗钱的建筑工人等不起，那些守着烂尾楼欲哭无泪的企业主等不起！县委县政府下了决心，必须啃下这块硬骨头！”
“从现在开始，成立‘丰泽工业园盘活工作专班’，我任组长。在座各位都是专班成员。我不管之前有多少困难，有多少历史旧账，我的要求只有一个：向前看，想办法！”
他当即布置任务，要求各局在一周内，将他刚才提出的问题，拿出本领域内尽可能详细的清单和初步处理建议，哪怕是无法解决的死结，也要明确标出来。“我们要的，不是一个‘难’字，而是一张清晰的‘问题地图’！只有把问题都摆到桌面上，我们才能一个一个去攻克！”
散会后，李双林独自坐在会议室里，揉了揉发胀的太阳穴。他真切地感受到了这个任务的千头万绪和沉重压力。各部门的畏难情绪，水面下可能存在的阻力，都预示着这将是一场艰苦的拉锯战。
第一个真正意义上的大挑战，已经毫无花哨地砸在了他的面前。他没有退路，只能迎难而上。然而，直觉告诉他，真正的风暴，还在后面。
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