嘉佑帝脸色骤变，猛地一拍龙案：“雁门关守将何在？为何不挡？”
那斥候带着哭腔回道：“雁门守将赵将军率部死战，身中七箭仍死守城门，最终力竭殉国...其首级已被匈奴人悬于雁门关旗杆之上，以示威慑啊！如今云中郡被围，小的拼死报信，请陛下发兵，再迟，恐云中郡难保！”
嘉佑帝只觉得一阵天旋地转，强忍着才没吐出一口鲜血。
半个月后。
又一名校尉浑身湿透，闯进大殿，急声禀报：“陛下！南海异动！暗中支持黎族叛乱的贼人已现真身，是西洋人，是西洋人一直在为黎族叛军提供粮草军械，广东、福建沿海突然出现数十艘西洋战舰，黑帆遮天蔽日，直指我朝港口。”
五月初六。
一名将军灰头土脸，踉跄着冲入殿内，血渍浸透了递送文书的布袋，“陛下，东南沿海，东海的倭寇大军集结百艘战船，卷土重来，连破舟山、台州数城，兵锋直指我大秦腹地。”
一时间，殿内死寂无声。
嘉佑帝心如死灰，仰天长叹。
数日后，中枢急报雪崩般涌入乾清宫。
西南传来警讯，滇黔少民起事，连破三府，焚毁官仓粮库，竖旗称“复故地”，沿途裹挟苗、瑶诸部，旬日之间聚众五万；
巴蜀邪教“白莲圣教”骤起，以“弥勒降世”惑众，旬月聚十万之众，攻破渝州府，杀知府祭旗，所过之处，官衙尽毁；
更要命的是江浙盐枭，勾结海上盗匪，于长江口设卡，截断漕运，粮草损失无数，运河沿岸饿殍渐增，江浙两省已有人相食。
殿内侍立的阁老们捧着奏报，呼吸颤颤 ，外患未平，内忧已如燎原之火，这大秦的根基，似已被蛀空。
各地叛乱纷起，贼寇横行无忌，山匪借“反秦”之名占山为王，劫掠州县，世家大族紧闭坞堡，招募私兵，暗中资助贼寇，坐观局势变化，积蓄实力，以待天时。
嘉佑帝收到各地奏报，长叹三声，望着殿外阴沉的天空，只觉得一股彻骨的寒意从脚底直冲头顶，传世三百年的大秦皇朝，已然风雨飘摇，濒临崩塌。
崩溃的嘉佑帝来到太庙长跪，夜不能寐，祈求大秦诸位先帝教他如何救国，三日后，嘉佑帝走出太庙，眼神冷酷无比，做出了一个令天下震动的决定。
相比于其他边疆地区的叛乱，民不聊生，山东行省可就好太多了，基本上没啥影响。
外有江城掌握东海水师御敌，内有山东刺史坐镇，军政配合，一时无虞。
即便是有叛乱，趁机作乱的苗头也早在去年就被掐死了。
比如棣州军府的叛兵，被江映雪二哥江骁岳率领五百骑兵杀了个干净，比如平山县上千匪患和地头蛇家族，被王长乐以雷霆手段全部诛灭，以至于山东省成了大秦为数不多的净土之一。
而且由于玉米的普及，山东全省反而呈现一片欣欣向荣，着实怪事。
平山县，河口镇。
王长乐正站在大河湾船坞高台上，看着工匠们将最后一根铁力木主桅吊起，阳光洒在崭新的船板上，映出他嘴角笑意。小赤火熊趴在旁边的木料堆上，爪子把玩着一枚铜钉，金雕则在半空盘旋，发出清脆的唳鸣。
“恩公您看，这主桅一装上，再过三天，第一艘战船就能下水了。”
秦草儿捧着图纸，兴奋啊，大展身手的感觉真好。
王长乐点头，正要说话，身后突然传来急促脚步声。卫镇抚周显满脸通红，跑得气喘吁吁，与往日模样判若两人。
“伯爷！大事！朝廷檄文！”
王长乐眉头一皱：“又是哪处失守了？”
近来坏消息接连不断，他已有些习惯这般惊慌失措的禀报。
周显连连摇头，咽了口唾沫，从怀中掏出一卷黄绢，双手捧着递上前：“是...是陛下的罪己诏！”
王长乐接过展开，只见上面用朱笔写着密密麻麻的字，字体遒劲悲凉：
“朕以凉德，嗣守鸿基。自临御以来，已至二十五载，夙夜兢惕，然天灾人祸迭至，黎庶困苦。西北逆贼猖獗，东南倭寇横行，北疆胡骑肆虐，此皆朕之过也。上负列祖列宗之托，下愧天下苍生之望。抚躬自省，五内如焚...”
字里行间满是自责，将天下动荡之过尽数揽于己身，言辞恳切，读来令人心头沉重。
王长乐读罢，神色复杂，他从未想过，那位高居龙椅的嘉佑帝，竟会颁布如此痛彻心扉，字字泣血的罪己诏。
“这...”秦草儿凑过来一看，惊呆了。
周显又从怀里掏出另一卷檄文，神色愈发激动：“伯爷再看这个，陛下还有一道敕令！”
王长乐展开第二卷绸缎，瞳孔骤然收缩。
上面的字迹凌厉果决，与罪己诏的沉痛截然不同：
“为荡平叛乱，护我大秦，朕敕令天下：各地卫所可自行扩编兵马，粮草军械由地方自筹，朝廷事后补拨；凡宗室勋贵、世家大族，皆可募兵组建私军，所需钱粮自便。无论官民，若能斩叛首、复失地、退外寇，皆按功论赏，甚者封王裂土，公侯之位，绝不吝惜！钦此！”
“扩兵？募兵？”
王长乐盯着“封王裂土”四字，心神震颤。
这道敕令无异于将兵权下放，一旦各地豪强趁机招兵买马，天下局势怕是会更加难以收拾。
周显在一旁激动得直搓手：“陛下这是要举全国之力平叛啊！咱们平山县有伯爷您在，又有新造的战船，若是响应敕令扩兵讨贼，定能立下盖世奇功！”
王长乐望着手中的两道檄文，眉头缓缓皱起，嘉佑帝此举，无疑是饮鸩止渴，可在这大厦将倾之际，或许也是唯一的办法了。
金雕从空中俯冲而下，落在他肩上。
王长乐仰头，却见远处的天际线，乌云正缓缓聚集，一场更大的风暴，即将来临。
“传我将令，千户所所有官兵三日内交接屯田事宜，整军备战！”
“是！”
（兄弟们，第二卷结束了，即将开启第三卷：天下大乱剧情，第一个干他娘的小日本！）
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