履新满月，林枫对w省的情况已有了立体而深刻的认识。传统产业转型的阵痛、体制机制的沉疴、部分干部求稳怕乱的心态，以及水面下若隐若现的利益藩篱，交织成一张错综复杂的网。他深知，若不能尽快撕开一个口子，树立威信，打开局面，自己很可能陷入“温水煮青蛙”的困境，最终一事无成。他选择将“优化营商环境”作为破冰的首战，而突破口，就定在了企业反映最强烈、也最显政府效率的工程项目审批流程上。
在充分调研的基础上，林枫主导起草了《w省深化工程项目审批制度改革试点方案》。方案核心是“减、放、并、转、调”：大幅减少审批事项、下放审批权限、合并审批环节、转变管理方式、调整审批时序，目标是实现审批时限压缩一半以上。这是一剂猛药，直指相关部门的核心权力和既得利益。
果不其然，方案在省政府常务会上引发了激烈争论。分管住建、国土等部门的几位副省长和相关部门主要负责人，纷纷提出质疑。理由冠冕堂皇：简化审批可能带来质量安全风险、下放权限基层承接能力不足、合并环节法律依据有待理清等等。会场气氛一度凝重，争论的焦点看似是方案本身，实则是对这位新来乍到、意图“大刀阔斧”的年轻副省长权威的试探和挑战。
林枫早有准备。他没有陷入无休止的争论，而是示意工作人员播放了一段精心制作的短片。短片里，一位企业家指着堆积如山的申报材料苦笑：“这个章跑了三个月，那个证等了半年，市场机遇早就错过了！”一位基层开发区负责人无奈道：“不是我们不想快，是一个环节卡住，整个项目就得停摆。”真实的一线声音，让在座的领导们陷入了沉思。
播放完毕，林枫站起身，目光沉静地扫过全场，语气平和却分量十足：“各位领导的担忧都有道理，改革不能只图快，不管安全和规范。但请大家也想一想，因为审批慢、环节多，我们省这些年错过了多少好项目？逼走了多少想干事的企业？安全和效率并非绝对对立，关键在于我们能否设计出更科学、更精准的监管模式。”
他走到预先准备好的全省地图前，指着几个重点区域：“我建议，改革不搞一刀切。我们可以选择基础较好的高新区和自贸片区作为试点，实行‘标准地’出让、‘承诺制’审批、‘联合验收’等创新模式。同时，配套建立最严格的的事中事后监管和责任追究体系。成功了，全省推广；出了问题，我林枫负全责！”
他提出了清晰的试点路径和风险防控方案，展现了敢于担当的态度。省长最终拍板：“林枫同志的思路有担当，方案也考虑了风险。我看可以试点，就按这个思路，由林枫同志牵头，相关部门配合，抓紧细化完善，尽快在高新区和自贸片区启动。我们要用实际成效来说话！”
试点方案获批，只是第一步。真正的硬仗在于落实。林枫亲自担任试点工作领导小组组长，每周召开调度会，协调解决推进中的问题。他深入试点园区，现场办公，面对面向企业解读政策，听取意见。阻力依然存在，一些部门在出台实施细则时有意无意地设置障碍，或在数据共享、系统对接上推进缓慢。
林枫采取了“双线推进”策略。明线上，他依靠省委省政府的权威，强力督促，对推诿塞责的典型案例进行通报；暗线上，他让秘书班子建立直通试点园区企业的信息渠道，绕过可能被过滤的汇报体系，直接获取第一手反馈，及时发现并纠正政策执行中的偏差。
两个月后，试点成效初步显现。高新区一家重点招商引资的高科技企业，从拿地到拿到施工许可，仅用了过去三分之一的时间，企业负责人专程给省政府送来感谢信。自贸片区通过“综合窗口”受理、并联审批，项目审批效率大幅提升，吸引了多家外资企业关注。实实在在的数据和企业的好评，有力地回击了之前的质疑。
试点成功，增强了省委省政府深化改革的决心。省长在相关报告上批示：“试点成效明显，要认真总结经验，适时在全省推广。” 林枫的破冰一击，不仅打开了工作局面，更在全省干部面前树立了“敢闯敢试、务实担当”的形象。
然而，就在林枫准备将主要精力转向谋划产业升级时，一个来自国外的消息引起了他的高度警觉。通过特殊渠道，他获悉诺维集团亚洲区总裁此次访华，除了公开的考察行程外，还秘密会见了w省某知名民营药企的负责人。该药企拥有几个市场前景看好的中药品种，但近期资金链颇为紧张。
林枫立即指示有关部门，密切留意该药企的动向，特别是其与诺维集团的接触情况。他敏锐地意识到，国际资本可能正试图利用省内企业暂时的困难，以合作之名，行控制之实，目标直指优质的中医药资产。这与他之前在部里研判的风险高度吻合。
地方工作的复杂性在于，国际博弈与地方发展、企业生存交织在一起。林枫感到，一场围绕核心产业资源、更为隐蔽的争夺战，可能已经在w省悄然上演。他必须更加警惕。
晚上，与苏晚晴视频时，林枫没有提及工作的压力，只简单说了说试点成功的喜悦。苏晚晴看着丈夫略显疲惫却目光坚定的脸庞，轻声说：“知道你肯定又打了一场硬仗。别太累，我和妈都很好。” 女儿的钢琴声从视频那端传来，那是家的声音，是他奋斗的意义和力量的源泉。
放下电话，林枫走到窗前。省会城市的夜景，不如北京璀璨，却更接“地气”，这里是他施展抱负的新舞台。首战告捷，只是开始。优化营商环境是为了更好地发展产业，而产业发展，尤其是中医药这样的战略产业，注定不会一帆风顺。他需要谋划下一步了，既要推动全省产业转型升级，又要守住核心资源，应对可能到来的更复杂的局面。破冰之后，迎接他的将是更深、更急的航道。
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