国家发改委调研的余波未平,省委组织部的谈话言犹在耳,江州的改革进程正如逆水行舟,每一篙都需深深扎进现实的激流之中。秦墨深知,越是在个人去留的微妙时刻,越要稳得住心神,将全部精力投入到巩固改革成果、谋划长远发展上。然而,树欲静而风不止,一场突如其来的风波,再次将江州推向了舆论的风口浪尖。
周三上午,秦墨正在主持召开市委常委会,专题研究优化营商环境立法草案。会议进行到一半,市委宣传部长脸色凝重地推门进来,快步走到秦墨身边,低声耳语了几句,并将一个平板电脑递到他面前。
屏幕上,是省内一家颇有影响力的网络媒体的头条报道,标题异常醒目:《江州开发区“政策红利”下的阴影:企业频遭“精准执法”,是优化环境还是选择性监管?》。报道以“业内人士爆料”和“部分企业主匿名反映”的形式,详细描述了开发区个别执法部门近期对某些企业,特别是中小科技企业和外来投资企业,频繁进行税务、环保、安监等专项检查,以“规范”为名,行“施压”之实,甚至暗示存在“吃拿卡要”的嫌疑。报道还配发了据称是执法车辆密集出现在某科技园区外的照片,以及一段模糊的、自称企业主抱怨“检查太多,应付不过来”的电话录音。
报道行文看似客观,但选取的案例、引用的“匿名反映”以及暗示性的措辞,极具煽动性,直指开发区在大力优化营商环境的宣传背后,存在严重的监管乱象和“两面人”做法。
会场内的常委们也通过各自的渠道看到了这条迅速发酵的新闻,气氛瞬间变得压抑而紧张。所有人的目光都聚焦在秦墨身上。
秦墨快速浏览完报道,面色沉静,但眼神锐利。他将平板电脑轻轻放在桌上,环视会场,语气平稳却带着不容置疑的力度:“大家都看到了吧?舆论监督来了,而且来势不小。”
他停顿了一下,让每个人感受这突如其来的压力,然后继续说道:“开发区是我们改革的‘试验田’,营商环境是我们对外宣传的‘金字招牌’。现在,有人质疑这块招牌的成色,甚至暗示下面藏着污垢。怎么办?是鸵鸟政策,置之不理?还是暴跳如雷,指责媒体别有用心?”
“都不是!”秦墨斩钉截铁地说,“真的假不了,假的真不了。对待舆论监督,尤其是这种指向具体问题的监督,最好的回应就是:正视问题,查明真相,有则改之,无则加勉!这既是对企业负责,也是对开发区负责,更是对我们自身工作的鞭策和检验!”
他立即做出部署:
“第一,宣传部立即牵头,网信、公安等部门配合,迅速核查这条新闻的信息来源和真实度。要搞清楚,是个别现象被放大,还是确实存在普遍性问题?是正常执法被误解,还是真有违规行为?核查要快,要准!”
“第二,纪委、监委立即介入!如果报道反映的问题属实,无论涉及到谁,必须一查到底,严肃处理,绝不姑息!如果属于不实报道,也要及时澄清,依法维护开发区的声誉和执法人员的正当权益。”
“第三,开发区管委会、市营商局,立即对近期所有涉企执法检查进行一次全面梳理和自查自纠。重点排查执法程序是否规范、频率是否合理、是否存在选择性执法、是否留有‘吃拿卡要’的空间?自查报告限期报市委!”
“第四,王市长,你和我,下午就去开发区,随机走访几家报道中提到的类型的企业,不听汇报,直接和企业家、管理层面对面交流,听听他们的真实感受和诉求!”
秦墨的应对,迅速、果断、直面问题,一下子稳定了会场的情绪。王哲市长立即表态:“我完全同意秦书记的意见。开发区营商环境是生命线,绝不能允许害群之马破坏大局。我马上安排下午的调研。”
常委会结束后,秦墨和王哲推掉了原定的日程,轻车简从,直接驱车前往开发区。他们没有通知管委会,随机选取了几家中小型科技企业和一家近期引入的外资企业进行走访。
在企业里,他们与负责人、高管甚至一线员工进行了坦诚的交流。大多数企业表示,开发区整体的服务效率和营商环境相比过去有了巨大改善,但也确实有个别企业反映,近期某些专项检查频次有所增加,有时不同部门的检查时间衔接过紧,给企业正常生产经营带来一定困扰。有企业主委婉地提到,个别执法人员态度生硬,沟通缺乏耐心。但并未有人直接指控存在“吃拿卡要”的索贿行为。
与此同时,市里的核查组也快速行动。网信部门追踪发现,最初发布报道的网络账号与省外某公关公司有关联,信息来源模糊。纪委和宣传部联合对报道中提到的具体案例进行了初步核实,发现其中存在明显夸大和移花接木的情况,比如所谓的“密集执法车辆”照片,经过技术比对,发现是不同时间、不同地点的照片拼凑而成。
下午四点,紧急情况分析会在市委会议室召开。核查组汇报了初步结论:报道内容严重失实,存在故意捏造、夸大事实、误导公众的嫌疑,其背后可能有利益相关方操纵,意图抹黑开发区营商环境,干扰江州改革进程。
听到这个结论,与会人员都松了一口气,但更多的是愤怒。
“秦书记,这是恶意中伤!必须坚决反击,追究造谣者的法律责任!”一位常委气愤地说。
秦墨摆摆手,神色冷静:“追究责任是必要的,宣传部、网信办要依法依规处理。但是,同志们,我们更要从中反思!”
他的目光扫过众人:“为什么一篇漏洞百出的不实报道,能引发这么大的关注?这说明什么?说明我们的工作还有短板,我们的营商环境还有提升空间!即使报道是恶意捏造,但企业反映的‘检查频次’、‘执法态度’等问题,是不是在一定程度上存在?苍蝇不叮无缝的蛋!”
他语气沉重地说:“这件事给我们敲响了警钟!改革越深入,触及的利益就越深,遇到的阻力也会越隐蔽,越具有迷惑性。他们现在不敢明目张胆地反对改革,就可能采取这种抹黑、搅局的方式,企图搞乱我们的阵脚。同时,也反映出我们的一些基层执法行为,还不够规范、不够精细,给了别人可乘之机。”
“所以,我们的应对,不能停留在‘辟谣’层面。”秦墨做出进一步指示,“第一,由宣传部统一口径,尽快通过权威渠道,客观、准确地公布核查结果,澄清事实,但要避免陷入与造谣者的口水战。第二,开发区和全市执法部门,要以此为契机,深入开展‘规范执法、优化服务’专项整治,严格落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,最大限度减少执法随意性,提升执法公信力。第三,要进一步完善与企业家的常态化沟通机制,畅通诉求反映渠道,把问题解决在萌芽状态。”
王哲市长补充道:“我建议,可以建立涉企执法检查的统筹协调和备案机制,避免多头检查、重复检查,切实为企业减负。”
“同意!”秦墨点头,“这件事,看似风波,实则是考验,也是契机。它考验了我们应对复杂局面的能力,也给了我们一个契机,来进一步倒逼自身改革,优化微观环境。我们要把坏事变成好事!”
风波在市委市政府迅速、有力、透明的应对下,很快平息。真相大白后,社会舆论迅速反转,公众对江州直面问题、有错纠错、无则加勉的态度给予了积极评价。开发区的企业也感受到了政府规范执法、优化服务的决心,信心反而更加坚定。
几天后,秦墨在市委常委会上总结此事时,意味深长地说:“改革之路,从无坦途。越是接近目标,阻力越大,干扰越多。我们要有‘任尔东西南北风’的战略定力,也要有‘见微知着’的敏锐洞察,更要有‘化危为机’的智慧能力。接下来的路,可能还会有各种意想不到的风波,但只要我们不忘初心,牢记使命,依法依规,公道办事,就一定能够穿云破雾,砥砺前行。”
他清楚,这场风波只是大戏的序幕。
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