曹铄站在高台中央，目光扫过台下认真聆听的210名议员与各界百姓，语气愈发亲和：“百姓大会陈宫院长邀我来讲几句，说实话，我真不知道说些什么。思来想去，不如就和大家聊聊我对‘议员工作’的理解——毕竟今后你们都要替百姓发声、为国家议事，这担子可不轻。
你们是让华夏政府不胡来重要的一环。”
他顿了顿，伸手拿起案上一份《议员选举条例（草案）》，继续说道：“按照华夏即将颁布的法律，未来百姓大会议员都会通过‘选举’产生，但我们不搞‘一刀切’，而是采用‘选拔与选举并轨’的方式。”
“选拔是第一道筛子，目的是把品行不端、毫无实绩的人先刷下去。”曹铄的声音透过扩音器，清晰地传到每个角落，“选拔过程全程公开透明——谁符合条件、谁通过考核、谁被淘汰，都会张榜公示在郡县的公告栏上，任何人觉得不公，都能向法院申诉。就像今后要当选中枢议员，必须先有至少两年的郡县议员履职经验，这是硬标准，没干过基层议事，怎么知道百姓的难处？”
“等选拔出合格的候选人，再由百姓投票选举——这样做，就是为了防止那些只会夸夸其谈、光说不练的人，靠花言巧语忽悠百姓，占了议员的位置却不办事。”
话音刚落，堂下就响起了小声的赞同声。坐在前排的农户老张，忍不住和身边的商人低语：“这个好！先筛一遍，剩下的都是有真本事的，咱们投票也放心！”旁边的工人也点头：“可不是嘛！以前村里选里正，总有些人嘴甜会说，选上了就只顾自己，要是早有这‘选拔’，哪会有这糟心事！”
曹铄听到了台下的议论，笑着继续说道：“大家认同就好。其实说到底，百姓大会就是一个‘争论吵架’的地方——不用藏着掖着，有什么事都摆到桌面上说。小到‘冬天该不该在城门口设粥棚给乞丐施粥’‘市集的摊位税该不该降’，大到‘新修的水渠该优先通到哪个县’‘国家要不要推广新的稻种’，都可以拿来讨论。”
他话锋一转，语气郑重了些：“按照法律，国家的大政方针，都得先由你们提出提案、反复讨论，投票通过后再交给政府或相关部门执行。当然，要是提案本身不合理——比如不顾实际情况，硬要让北方郡县种南方的水稻，政府也有权拒绝执行，并且得说明理由，再把问题交回大会重新商议。”
“也许有人会问，这样会不会互相推诿扯皮？耽误事？”曹铄坦诚地看着众人，“说实话，这是难免的。毕竟大家立场不同、想法不同，争论起来可能要耗上十天半个月。但我更相信，多争论几次，多听些不同的声音，才能找到最贴合百姓需求、最符合国家实际的解决方案——总比一个人拍脑袋做决定，最后出了问题再返工要强。”
他拿起案上一本《史记》，轻轻翻了两页：“我始终坚信，一个人的智慧是有限的。依靠某个人、某个家族治理国家，是对百姓、对天下最不负责任的做法。
朝廷的教训还不够吗？皇帝觉得‘盐铁官营’能充盈国库，就不管百姓吃不起盐、用不起铁器；丞相觉得‘重农抑商’是正道，就不管商人被苛税逼得家破人亡。这样的‘一人之治’，最终只会把国家拖入深渊。”
堂内瞬间安静下来，议员们都低下头，若有所思。曹操想起自己当年在兖州，为了筹军饷，不得不加重赋税，结果百姓怨声载道；刘备也想起在青州时，因为听了谋士的建议，贸然出兵，反而丢了城池。他们都明白，“独断专行”的风险有多大。
“还有一点要和大家说清楚。”曹铄的声音再次响起，“百姓大会通过的任何决策、修订的任何法律，都会一字不差地记入国家档案，存放在档案的库房里。
咱们今天做的事，不是过眼云烟，而是要在未来的历史中接受检验——干得好的，能让百姓吃饱饭、过好日子，自然会青史留名，后人提起都会说‘当年那位议员，为咱们办了实事’；要是私心重，只顾自己家族的利益，不管百姓死活，那也一定会遗臭万年，让后人指着脊梁骨骂。”
他走到阶梯前，目光一一扫过210名议员：“所以，当议员光清正廉明还不够，更要有一颗‘为民的正义之心’——看到百姓受委屈，要敢站出来说话；发现政策有漏洞，要敢提出来修改；就算面对压力，也要记得自己是百姓选出来的，要替百姓撑腰。
你们效忠的是华夏法律和百姓，不是某个人。”
“你们监督政府、修订法律、通过大政方针，这些都是法律赋予你们的职责，是你们的权利，更是你们的义务。”曹铄的声音陡然提高，带着十足的底气，“任何人都不用担心因为履职而遭报复——华夏的法律早就写明了，凡是对议员、对举报人进行报复的，哪怕只是一句语言威胁，都要承担刑事责任，该坐牢的坐牢，该下课下课，该罚款的罚款，绝不含糊！”
“好！”这句话刚落，堂下就爆发出雷鸣般的掌声，连一直紧绷着脸的司法官员，也忍不住跟着鼓掌。
农户老张激动得红了脸，大声喊道：“有这话，咱们就放心了！以后议员替咱们说话，再也不怕被人穿小鞋了！”
曹铄看着眼前热烈的景象，嘴角露出欣慰的笑容。他知道，百姓大会的根基，不仅要靠水泥浇筑的楼房支撑，更要靠“公开选拔”“敢于争论”“为民发声”这些初心来巩固。
只有让议员们记着自己的职责，让百姓们相信大会的力量，这个新生的机构才能真正成为“公天下”的支柱，才能让华夏的法治之路，走得更稳、更远……
曹铄最担心的就是手握权力的人和监督的人勾结在一起，到了那时，就和朝廷一样，你糊弄我，我糊弄你，大家一起糊弄天下百姓…
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