汴京城的腊梅刚绽出花苞,户部的粮仓却传来一桩怪事——江南各州府上报的秋税银,比往年少了二十万贯,账册上只写着“漕运损耗”,却拿不出具体的损耗明细。包繶拿着账册,在新政总领使司的议事厅里拍了桌子:“二十万贯不是小数!就算漕运有损耗,也绝不可能这么多,这里面肯定有猫腻!”
赵宸接过账册,指尖划过“苏州”“杭州”两个地名——这两处是江南富庶之地,往年税银占江南总量的四成,今年却双双减产,且账册上的笔迹歪歪扭扭,像是临时补填的。“损耗明细模糊,重灾区集中,定是有人借‘漕运损耗’的名头中饱私囊。”他沉吟片刻,对包繶道,“你我分两路走,你去查江南漕运的税银押运记录,我去苏州、杭州实地核查,定要把这二十万贯的去向查清楚。”
三日后,赵宸带着两名御史抵达苏州。苏州知府周显听说要查税银,表面热情接待,暗地里却让人把税银账簿藏了起来,只拿出一堆无关的粮草账册。“赵大人,今年江南秋汛,不少田地被淹,税银减产是实情,漕运时又丢了几船银子,损耗自然多了些。”周显笑着解释,眼神却不敢与赵宸对视。
赵宸没戳破,只道:“既如此,便带我去看看被淹的田地和漕运码头吧。”到了田间,他蹲下身,摸了摸地里的土壤——土壤干燥,麦种已冒出嫩芽,根本不像被淹过的样子;去码头查问漕夫,漕夫们支支吾吾,说不出“丢银子”的具体时间和地点。
当晚,赵宸让人乔装成商人,在苏州的酒楼里打探消息。果然,酒保酒后吐真言:“今年税银哪是丢了?是周知府和漕运司的李通判,把银子装在运粮的漕船里,偷偷运去了周知府的老家,说是‘暂存’,其实就是分了!”
另一边,包繶在汴河漕运司查到了关键证据——一份“漕船带货清单”,上面记录着苏州漕船在宿州码头卸下了“五十石粮食”,可对应的押运记录却写着“六十石”,多出来的十石,正是用来藏匿税银的“空舱”。
掌握证据后,赵宸立刻传讯周显和李通判。周显见瞒不住,只好招供:“是李通判提议的,说‘漕运损耗’没人会细查,我们就把二十万贯税银分了,我拿了八万贯,他拿了七万贯,剩下的给了下面办事的人。”李通判也瘫软在地,承认了贪腐事实。
两人被革职查办后,赵宸并未停下——他发现江南各州府的税银账册都有“模糊化”问题,有的把“火耗银”(熔铸税银的损耗)从三成提到了五成,有的则私设“杂役税”,向百姓额外收钱。“税银是朝廷的根本,绝不能让贪腐分子钻空子。”他当即在江南推行“税银三查制”:
1. 源头查核:各州府收税时,派御史台官员现场监督,税银数量、熔铸火耗都要记录在案,百姓可随时查看,避免“暗箱操作”。
2. 运输追踪:漕船押运税银时,每艘船都配备“税银监运官”,手持密封的税银清单,到码头后需与接收官员共同开箱核对,少一两都要追责。
3. 账目公开:各州府的税银收支账册,每月在府衙门口公示,标注“征收额、支出额、剩余额”,让百姓监督,杜绝“账实不符”。
在杭州推行“三查制”时,赵宸遇到了新问题——当地豪强与官员勾结,故意拖延税银缴纳,还煽动百姓说“查税是为了多收钱”。赵宸让人把豪强欠税的名单贴在府衙门口,又请杭州蕃学的高丽学子金敏帮忙——金敏会说汉语和吴越方言,他带着税银账册去乡下,用百姓听得懂的话解释:“查税不是多收钱,是让该交的人交够,不该交的人不用多交,比如张大户欠了五千贯税,若不催他交,朝廷就只能向百姓多收,这才是真的吃亏。”
百姓们听明白了,纷纷催促豪强交税,杭州的税银很快足额收齐。金敏还帮着制定了“百姓监督簿”,百姓可登记自家的纳税金额,若发现官员多收,可直接上书御史台。
腊月底,江南税银核查收尾,不仅追回了被贪腐的二十万贯,还多收了豪强欠缴的十五万贯。包繶拿着核查报告,对赵宸道:“有了‘三查制’和百姓监督,往后贪腐分子再想动税银的歪心思,可没那么容易了!”
赵宸望着窗外飘落的雪花,想起苏州的漕船、杭州的百姓,心中明白:税银清明,不仅是为了充实国库,更是为了让百姓相信朝廷——只有让百姓看到“每一分税银都用在正途”,他们才会真心拥护新政,拥护大宋。
皇佑年间的最后一场雪,落在汴河的漕船上,落在江南的田地里,也落在百姓的心间。这场税银核查,就像冬日里的一缕阳光,驱散了贪腐的阴霾,为即将到来的新年,添上了一抹清明的亮色。
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