临安皇城的都堂之内,新帝赵昚亲授相印,赵宸身着紫袍玉带,拜为右丞相兼枢密使,总领朝政与军事,百官肃立朝拜,殿外钟鼓齐鸣,宣告着大宋中兴的新篇章正式开启。此前燕云光复、金国覆灭的伟业,让赵宸声望达至顶峰,而他多年征战中展现的谋略与仁心,更让朝野上下信服——这位从义军走出的丞相,注定要以铁血手腕整顿积弊,以仁政初心安抚万民。
上任之初,赵宸便以“厘正纲纪、革除积弊”为核心,推行中枢官制改革。他沿用南宋“三省合一”的制度框架,进一步简化机构冗余,将中书门下省的决策职能与尚书省的执行职能深度融合,废除重叠部门,裁减冗余吏员,使政务流转效率倍增。针对南宋初年相权分散、事权不一的问题,他奏请赵昚明确“都堂总揽军政”,规定枢密院与宰相府合署办公,军事决策需经都堂议决,既避免了军政分立的推诿之弊,又强化了中央对军队的管控,彻底终结了“将帅各自为家”的乱象。同时,他恢复北宋班直制度拱卫皇权,将地方军政人事权收归中央,确保“朝廷纪纲既立,军政必修”,使上下政令畅通如臂指 。
吏治整顿是新政的重中之重。赵宸深知南宋官场因秦桧专权多年,早已腐败丛生,买官卖官、贪赃枉法之风盛行。他亲自拟定《考课法》,以“廉能、政绩、民望”为核心考核官员,规定地方官需每年上报垦田亩数、流民安置情况与赋税清欠明细,由中枢派专员核查,考核优异者越级提拔,贪墨懈怠者严惩不贷。对于构陷岳飞、依附秦桧的奸佞余党,无论官职高低,一律清查追责,或贬谪流放,或削职为民,朝堂风气为之一清。在选人用人上,他秉持“不分南北、唯才是举”的方针,广泛吸纳河北、燕云光复地区的人才与义军有功之臣,打破江南士人垄断官场的局面,让朝堂之上人才济济,各展所长 。
经济民生方面,赵宸延续北方“休养生息”的国策,在全国范围内推行“轻徭薄赋”。他奏请赵昚下诏,减免江南地区两年赋税,北方光复地区继续免征五年田租,废除绍兴年间以来新增的经总制钱、月桩钱等苛捐杂税,让百姓得以喘息 。为解决耕者无其田的问题,他下令清查全国官田与无主荒地,按“计口授田”的原则分配给流民与归农士兵,官府统一发放耕牛、种子与农具,鼓励垦荒。同时,他恢复常平仓与平籴法,在丰收之年低价收购粮食储备,荒年则平价出售,平抑物价,防止富商大贾囤积居奇 。针对南北贸易阻隔的问题,他疏通汴河、淮河等漕运河道,在开封、燕京、临安等地设立互市,允许各族民众自由贸易,促进物资流通,让战后经济迅速复苏,市井间重现繁华景象。
文治教化的推行,让大宋重现崇文重道的盛世气象。赵宸奏请赵昚下诏重修国子监与各地州县学,扩招诸生,减免学费,鼓励寒门子弟入学,一时间“人皆向学,儒风复振” 。他组织文人学士整理编纂北宋以来的经史典籍,修补战乱中损毁的文献档案,同时将岳飞的《满江红》收录于国史,将其“尽忠报国”的精神列为教化核心,让忠君爱国的理念深入人心。开封与燕京的岳王庙香火鼎盛,朝廷规定每年岳飞忌日举行公祭大典,皇帝亲率百官祭拜,使忠臣义士的事迹千古流传,成为凝聚民心的精神纽带。
然而,边境的隐患并未完全消除。漠北蒙古部落的袭扰日益频繁,其骑兵机动性强,来去如风,对燕云边境造成不小压力;西域诸国也趁机试探,在河西走廊与大宋边防军发生小规模冲突。赵宸在推行文治的同时,始终坚守“武备不可废”的原则。他将全国军队整编为边防军与禁军,边防军分为河北、关中、川蜀三大集团军,由梁兴、赵云等宿将分别统领,沿边境构筑防线,修建堡垒,囤积粮草;禁军则驻守京畿与内地要地,负责拱卫中枢与维持地方治安。他还改革军制,推行“将兵合一”,强化军队训练,尤其注重骑兵建设,吸纳蒙古、契丹等部族的勇武之士入伍,学习其骑射技艺,使大宋军队的战力持续提升。
这一日,赵宸在都堂处理政务完毕,独自来到皇城之外的西湖边。湖面波光粼粼,画舫往来,岸边百姓安居乐业,欢声笑语不绝于耳。遥想当年,他怀揣罗盘碎片,追随岳飞遗志起兵抗金,历经无数血战,如今终于山河光复、国泰民安。身后传来脚步声,新帝赵昚走上前来,望着眼前的盛世景象,感慨道:“若非先生力挽狂澜,朕何以坐拥此清明盛世?”
赵宸躬身行礼,眼中满是坚定:“陛下励精图治,百官同心同德,万民鼎力支持,方有今日之局。然创业难,守成更难,漠北未平,西域未安,大宋的中兴之路,仍需君臣同心,砥砺前行。”
赵昚点头称是,君臣二人并肩而立,望着远方的青山绿水,心中充满了对未来的期许。临安城的灯火渐次亮起,照亮了这座繁华的都城,也照亮了大宋文治武功、国泰民安的新元时代。都堂之内的新政仍在推行,边境的防线依旧稳固,岳王庙的香火代代相传,赵宸与赵昚携手,正以毕生之力,书写着大宋历史上最辉煌的中兴篇章。
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