崇祯十五年:我在开封当县丞

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第959章 安民之策

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殿内顿时鸦雀无声,所有目光都聚焦在他身上。

刘庆略一停顿,仿佛在积蓄力量,随后掷地有声地说道:“本侯奏请,对北京城内及周边主要官道,进行彻底翻新修筑!并将采用工部新近研制成功之‘水泥’及配套新法,以期一劳永逸,奠定京城百年之基!”

“嗡——”的一声,尽管百官尽力克制,殿内还是响起了一片压抑不住的惊呼和窃窃私语。修缮道路并非稀奇事,但“彻底翻新”、“采用新法”、“百年之基”这些词汇组合在一起,意味着这将是一项规模空前、耗资巨大的工程。如今国用虽然稍显宽裕,但南方战事正酣,各处都要用钱,突然提出如此庞大的基建计划,实在出乎所有人的意料。

北京城作为帝都,表面光鲜,实则因连年战乱和财政拮据,许多街道早已坑洼不平,排水不畅。晴天尘土飞扬,雨天泥泞难行,沟渠淤塞、臭气熏天的情况在非主要街区比比皆是。不少官员都有过雨天乘轿溅一身泥、或是夜间赶路崴了车轴的尴尬经历。修路是好事,但……这得花多少钱?

户科给事中何腾蛟率先出列,他眉头紧锁,深深的忧虑:“侯爷!”他拱手道,“修缮道路,利国利民,臣等深知。然京城广大,街巷纵横,若欲彻底翻新,所费必然不赀。如今国用虽略有好转,然兵饷、官俸、河工、赈灾,在在需钱。不知侯爷对此项工程,可有大致的预算?究竟需耗银几何?”

这话问出了所有朝臣,尤其是管钱粮的官员心中最大的疑虑。

刘庆似乎早已料到会有此问,神色不变,从容应道:“元辅所虑,亦是老成谋国之言。此事本侯并非一时兴起,已与工部、户部同仁反复核算、实地勘测。”

他目光转向工部尚书刘之凤和户部尚书杨仪,二人皆微微点头示意。“初步预估,全面翻新内城主要干道、疏通排水系统,并延伸至外城关键通道,所需款项,约在百万两白银之数。”

“百万两!”这个数字再次引起一阵骚动。虽然比一些人心目中最坏的打算要少,但依然是笔巨款。

刘庆抬手虚按,压下议论,声音提高了几分,不容置疑道:“百万两白银,看似巨大,然诸公须放眼长远!此乃百年大计,功在当代,利在千秋!”

他环视众人,条分缕析:“其一,京城乃我大明之首都,天下视听所在!万国来朝,四方辐辏。倘若街道破败,污秽不堪,岂非让藩属使臣、往来商旅轻视我天朝体面?都城之气象,关乎国威!其二,道路通畅,则物资流转加速,商贸繁荣,税基可增。货物其流,则民生可苏。其三,排水畅通,可防疫病,防火患,实乃保障官民安全之要务。其四,采用新式水泥筑路,坚固平坦,可大幅提升车马通行效率,于公文传递、兵马调动,皆有莫大裨益。看似花费巨万,实则是一项夯实国本的投资!”

他顿了顿,语气放缓,却更显推心置腹:“况且,此项工程,亦可招募大量京师及周边流民、闲散劳力,以工代赈,使其得有生计,化解社会隐忧。银钱并未消失,只是从国库流入民间,促进百业,最终仍会以税收等形式回流。其中道理,诸位细思便可明了。”

刘庆的这一番话,从国家形象、经济发展、民生改善、军事效能乃至社会稳定多个层面阐述了修路的必要性和长远效益,逻辑清晰,立意高远。尤其是“投资”、“以工代赈”、“银钱流转”等新鲜说法,让一些有远见的官员陷入了沉思。

原本一些打算强烈反对的官员,听到“百万两”这个并非完全无法承受的数字,尤其是对比太后的花费,又听了刘庆这番有理有据的分析,反对的声音便弱了下去。

毕竟,谁不希望自己每天行走的道路平坦整洁呢?不少官员想起自己或同僚因道路颠簸摔跤崴脚的窘迫,内心其实也是支持改善的。只要不动摇国本,这笔钱花了,似乎也确实能看到实实在在的好处。

一阵短暂的沉默后,殿内逐渐响起了附和之声。

“侯爷深谋远虑,臣等佩服!”

“都城乃天下表率,确应气象一新!”

“利国利民之举,臣附议!”

……

眼见无人提出实质性反对,刘庆微微颔首,沉声道:“既然诸位皆无异议,此事便如此定下。工部即刻着手细化方案,户部协调款项,力求尽快开工!”

“臣等遵命!”工部、户部尚书齐声应诺。

就在众臣以为朝议将告一段落,开始讨论其他事项时,刘庆却再次开口,抛出了一个更令人震惊的提议。

“陛下,诸位臣工,道路翻新之事既定,本侯尚有一议,关乎北地民生根本及国家长远能源大计,亦需在此议决。”

刚刚平息的朝堂再次安静下来,所有人的心又提了起来。还有比花百万两修路更大的事?

刘庆的目光扫过群臣,缓缓道:“近日,京城官民取暖做饭,已陆续改用煤石,此乃诸公亲历。然,诸位可知,如今京师所燃之煤,多来自山西大同,京西虽有煤窑,其煤质却远逊,烟大味呛,诸位中应有体会。”

这话引起了共鸣,不少官员微微点头。京西煤便宜些,但燃烧起来烟雾腾腾,气味难闻,而山西煤虽然价稍高,但耐烧、火旺、烟少,稍微讲究点的人家都宁愿多花点钱用山西煤。

刘庆话锋一转,揭示了一个许多人不知情的真相:“然,诸位或许不知,山西之煤,千里迢迢运至京师,其原本成本实则高昂!为何市售之价,仅比京西煤略高?此乃朝廷体恤官民,每年从有限的帑银中拨出专款,补贴运费,压低了售价!为何要行此补贴?乃是为了在推广之初,让官民百姓能用得上、用得起这更好的燃料,是为利民、安民之策!”

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