“国家战略性新基建”与“产业凤凰计划”的纲要草案，在极小范围内征求意见时，便激起了巨大的暗流。
利益格局的重新洗牌，触动了许多人的奶酪。当晚，某位退隐已久、但门生故旧遍布朝野的元老家中，灯火通明。
“他林瀚想干什么？搞这么大动静，是要把我们这些老家伙当年的家底都掀了吗？”一位身着中式褂子的老者拍着桌子，他是传统能源领域的代表人物，新基建对新能源的倾斜，让他感到了前所未有的威胁。
“老领导，不能再让他这么胡闹下去了！什么新基建，分明是劳民伤财的面子工程！还有那个凤凰计划，把钱都给那些看不见摸不着的科技公司，万一失败了，谁来负责？”另一位在金融领域深耕多年的重量级人物附和道。
坐在主位的元老，须发皆白，眼神却依旧锐利，他缓缓拨动着手中的佛珠，沉默片刻后，开口道：“年轻人，有冲劲是好事。但治国如烹小鲜，不能乱翻动。他这套东西，太激进，风险不可控。我们需要给改革降降温，把握好‘度’。”
这话看似中立，实则定了调子。很快，一股无形的阻力开始蔓延。
发改委在组织专家论证时，几位德高望重的院士联名提交了一份措辞谨慎的报告，隐晦地指出新基建“技术路径尚不成熟，大规模投资需慎之又慎”。
财政部在测算资金盘子时，也感到了巨大压力，来自各方要求“审慎”、“稳妥”的意见，让原本雄心勃勃的预算方案一再缩水。
更棘手的是在地方。经济重镇东海市的市委书记罗明辉，是元老的得意门生，也是传统发展模式的既得利益者和坚定拥护者。他在接到中央征求意见的文件后，只是轻蔑地笑了笑，随手将其扔在一边。
“林瀚这是异想天开！我们东海市，靠的是外贸，是实体经济！搞那些虚头巴脑的东西，能当饭吃？”他对自己的亲信们说，“传话下去，我们东海，按照我们自己的节奏来。中央的文件，先‘学习研究’，具体执行……看看再说。”
阳奉阴违的态度，很快通过不同渠道反馈到林瀚这里。
秘书长曾卫国亲自来到林瀚办公室，面带忧色：“瀚子，阻力比我们想象的要大。尤其是东海市，罗明辉的态度很关键，如果他这里顶不住，其他省份都会观望。”
林瀚站在沙盘前，看着标注着东海市位置的那片繁华区域，眼神冰冷。“我知道罗明辉，他是算准了法不责众，以为拖一拖，就能让新政不了了之。”
“你打算怎么办？”
“怎么办？”林瀚转过身，目光如炬，“改革的战车已经启动，任何试图阻挡车轮的人，无论他是谁，都必须付出代价！通知下去，三天后，我亲自去东海市，调研‘凤凰计划’的落实情况。”
曾卫国心中一凛，他知道，林瀚这是要亲赴一线，敲山震虎了。
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