秋，章武八年（公元229年）
深秋的成都，丞相府内烛火通明。诸葛亮与刚返回的庞正对坐弈棋，手边摊开着各地钱粮簿册——数字触目惊心。
大将军在凉州这一战，打出了十年太平。诸葛亮落下一子，然府库为此空虚，急需开辟财源。
庞正拈起一枚棋：故而我欲行管仲之法，以商富国。他取出一卷绢帛，这是新拟的《平准令》，请丞相过目。
十月初一，成都皇城内旌旗招展。来自益州、荆州、乃至江东的百余位大商贾齐聚一堂。庞正身着常服，与众人相对而坐。
今日请诸位来，是要议三件事。庞正开门见山，其一，朝廷将铸造新钱章武通宝，一枚当旧钱五枚；其二，在各州郡设平准钱庄，商人可凭资产借贷，年息不过三分；其三，成立蜀锦商会，统购统销。
殿中哗然如沸水。五倍兑换？三分年息？这简直闻所未闻！
江东丝绸巨贾陆明霍然起身：“大将军，新钱何以取信于人？若明日朝廷又铸新新钱，旧新钱岂不废纸？钱庄借贷，又以何担保不似往日官府强取豪夺？”
庞正击掌三声，侍从抬出十口大箱。箱盖开启，但见蜀锦流光溢彩，新钱金光灿灿。
以蜀汉国库为保，以蜀锦为质。庞正取出一枚新钱掷于案上，清越之声响彻大殿，三年之内，若有商人因新钱受损，朝廷十倍赔偿！
新政推行首月，波澜骤起。
江陵钱庄内，马良正在处理一桩纠纷。荆州米商刘仁哭诉：草民借贷千贯贩米，谁知货船沉没，实在无力偿还啊！
钱庄管事冷脸道：按契书，当没收抵押田产。
恰在此时，赵云巡城至此。他仔细询问后，对马良道：此人素有信誉，可否展期半年？
消息传到成都，庞正大笑：子龙知我！传令各钱庄：守信商人遇天灾人祸，可展期减息。但要建立商贾信用档案，分等对待。
此令一出，商界震动。原来官府并非一味索求，而是真欲建立长远规则。
与此同时，费祎在成都设立百工院，招募能工巧匠。不久，一种新颖的双面绣蜀锦问世，很快风靡江东。
年关将至，成都西市出现一奇景：钱庄门前排起长队，商人争相借贷。新钱流通日广，旧钱渐被淘汰。
最令人称奇的是，凉州羌人首领主动请求以新钱交易。董允来信称：羌人见新钱精美，以为宝物，愿以战马百匹换钱千贯。
然而危机也随之而来。这日，蒋琬急报：发现有人私铸劣钱，扰乱市场！
庞正立即下令：成立缉钱司，凡私铸者，主犯立斩，从犯流放。另命各地钱庄设立鉴定处，免费为百姓验钱，劣钱可兑新钱，损失由官府承担。
三日间，成都破获私铸坊两处，擒获主犯五人。公审之日，庞正亲临：“新钱乃国脉，乱之即乱国。今日斩首，非为残暴，而为护千万商民之利。”又宣示，“凡举报私铸者，赏钱百贯。”
雷霆手段下，仿钱风波半月即平。百姓见官府如此果断护市，对新钱信心反增。
腊月二十三，各地商人代表再聚成都。这一次，众人抬着一块金匾，商通天下四个大字熠熠生辉。
陆明感慨道：以往借贷无门，只得忍受重利盘剥。如今钱庄借贷便利，生意规模翻了三番。
庞正却道：此仅开端。来年将在凉州设茶马司，在交州开海贸，在益州建工坊。望诸位同心协力，使天下财货，尽归汉室。
是夜，诸葛亮与庞正登楼望月。看着成都城内灯火通明，商旅不绝，诸葛亮轻摇羽扇：大将军可知，今日之策，更胜十万雄兵？
庞正远眺北方：富国是为强兵。待商路通天下之日，便是北伐中原之时。
寒风掠过城头，却吹不散这满城繁华。在新钱的叮当声中，一个强大的商业帝国正在崛起。
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