望江亭一会，陈恪提出的“两县联合货检坊”方案，如同一颗投入静湖的石子，在永安县衙内部激起了层层涟漪。
李崇道回到县衙后，将自己关在书房良久。
他反复权衡利弊，陈恪指出的商税损失切中要害，而那“联合货检坊”的提议，更是为他提供了一个体面下台阶、甚至从中获利的机会。
与陈恪硬碰硬，除了得罪这个势头正劲的“酷吏”并自损政绩外，似乎并无好处。
潘侍郎的暗示固然要顾及，但天高皇帝远，自身的考评才是实实在在的。
数日后，永安县的态度悄然转变。
边境卡口的刁难行为明显减少，虽未完全撤销，但尺度放宽了许多，青州商旅的抱怨随之锐减。
同时，李崇道派来了县丞，与青州县周淳等人开始了关于“联合货检坊”具体章程的磋商。
尽管过程必定漫长，且永安县方面在人员安排、权责划分上多有纠结，但合作的基调已然定下。
邻县的麻烦暂告一段落，陈恪却并未有丝毫松懈。
他深知，来自更高层面的压制绝不会因此停止，只是会换上更隐蔽的方式。他必须利用这难得的喘息之机，进一步夯实青州县的根基，并将自己的理念和方法，更广泛地传播出去。
这一日，他召来了沈括与苏十三。
“沈括，你将我们推行新政以来，在账目管理、流程优化、数据分析等方面的方法和经验，进行系统梳理，编撰成册。”
陈恪吩咐道，
“不必过于深奥，要注重实用性和可操作性，务求让其他州县的同僚看了，能大致明白如何效仿。书名暂定为《青州理政纪要》。”
沈括眼中闪过兴奋的光芒，这是将大人的心血结晶付诸文字，其意义非同小可！
“卑职领命！定当竭尽全力，将此书编撰妥当！”
陈恪又看向苏十三：
“十三，你心思缜密，善于观察。我要你挑选几名机灵的属下，组建一个……嗯，可称之为‘信息分析组’。”
他略微停顿，思考着更符合这个时代的称谓，
“其主要任务，并非侦查具体案件，而是广泛收集、整理、分析来自朝廷邸报、各地官员动向、士林清议、乃至市井流言中的有用信息，从中研判时局风向，预判可能影响我青州的潜在风险。”
苏十三立刻领会，这相当于大人的耳目延伸，是更高层面的“巡察”。
“卑职明白，这就去物色人选，定会筛选出身家清白、心思灵敏、口风严实之人。”
就在陈恪致力于内部提升和情报网络构建之时，一场突如其来的天灾，给了他一个将“青州模式”推向更广阔舞台的契机。
夏末秋初，连续数日的特大暴雨袭击了青州及周边数个州县，沧浪江水位暴涨，多处堤坝告急。
尽管陈恪提前用追回的水利款项加固了险段，青州县内情况相对稳定，但上游的永安县以及更上游的几个县却险情频发，最终，位于青州下游的曲州县，一段年久失修的江堤轰然决口！
洪水如脱缰野马，涌入曲州县境，大片良田、村庄被淹，灾民流离失所，情况万分危急。
消息传来，青州县衙内一片凝重。
按照官场惯例，此事与青州并无直接干系，至多象征性地表示一下慰问即可。
但陈恪却在第一时间召集了所有核心人员。
“大人，曲州决堤，灾情严重。我们是否要准备一些赈灾物资，以示邻邦之谊？”
周淳询问道。
陈恪站在舆图前，目光紧锁曲州的位置，摇了摇头：
“杯水车薪，无济于事。而且，此刻最重要的并非简单的钱粮施舍。”
他转过身，目光锐利：
“这是一次危机，但也是一次机会！一次向所有人展示，何为真正的‘政务能力’，何为‘数据化、流程化’管理优势的机会！”
众人皆是一怔。
“沈括，你立刻根据我们掌握的周边州县地理、人口、仓廪数据，结合水情，模拟计算出灾民可能流向、以及最急需的物资种类和数量清单！”
“周主簿，你以县衙名义，起草一份《关于协助邻县救灾及预防灾后疫情的预案》，将我们如何安置可能流入的灾民、如何调配物资、如何设立临时医疗点、如何防止瘟疫等流程全部细化！”
“苏十三，你的‘信息分析组’立刻运转起来，密切关注朝廷对此次灾情的反应、周边州县的应对措施，以及……可能出现的各种混乱和弊端！”
“石勇，加强县内巡防，尤其是边境和仓储重地，谨防有人趁乱生事，或灾民涌入引发治安问题！”
一道道指令清晰明确，整个青州县衙如同一架精密的仪器，在陈恪的操控下高速运转起来。
与其他州县的手忙脚乱、或是互相推诿相比，青州县展现出的是一种基于数据和预案的、惊人的秩序与效率。
陈恪更是亲自执笔，写就了一份《关于沧浪江水患情况及青州县应对策略的报告》，不仅详述了青州境内的防汛情况，更附上了对曲州灾情的分析、预估以及青州县可以提供协助的具体方案（包括那份详细的物资清单和安置流程），将其直接呈送行省乃至户部、工部。
他没有等待命令，而是主动提供了超越自身职责范围的、专业且极具操作性的建议。
这份报告，连同青州县在此次突发事件中展现出的高效与有序，通过各种渠道，再次传到了更高层官员的案头。
许多人第一次如此直观地认识到，这个名叫陈恪的县令，所推行的那套“新奇”方法，在应对实际危机时，竟能爆发出如此强大的力量。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。陈恪的名字，连同他的“青州模式”，正借着这场水患，悄然进入大夏王朝权力中枢的视野。
而他也知道，随之而来的，必将是更猛烈的风浪，与更严峻的考验。
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