陈光明把手头的活梳理了一下,按照轻重缓急,进行了分工。
其中最重要的,就是要钱,要人,要权。
让李为民去跑发改局,申请原青华乡水泥厂复工。
让牛进波去跑人社局,申请把要求调走的七人调出去,再在全县范围内调进10-15人,或面向社会公开招聘。另外,申请将王林从大山镇政府调过来。
让王志强去跑国土局,先申请2000亩土地指标,用于开发区修路修桥、以及贵重金属交易中心建设。
陈光明对张建国的硬气,效果好得不得了,李为民和王志强二话不说,接下任务就去了,而且拍着胸脯,说保证完成任务。
甚至王志强还说,他会动用一切关系,促成此事。
陈光明又给陈四方打了个电话,希望在开发区重设派出所,调大山镇派出所李锐来当所长。
至于向财政局申请资金,陈光明想也没敢想,钱斌那家伙,怎么可能同意?
这三人大义凛然地去了,最终却垂头丧气地回来了。
发改局拒绝水泥厂开工,理由是,“区域年度能耗总量指标已透支,不予通过节能审查”。
这事说起来比较复杂,因为节能减排,国家严控煤、油这类化石能源消费,实施了一个能耗指标,分解到县这一级,实行“年度总量封顶”。
打个比方,今年,省里分配给某县能耗指标是55万吨标准煤,也就是说,你这个县的工厂一年消耗的能量,最多烧55万吨煤(用电、用油都折合成煤)。
而一个中型发电厂,一年就得烧 55万吨标准煤,这一下就把能耗指标用了,你再想建瓷砖厂、钢铁厂,对不起,没有能耗指标了,就不能建。
明州县是一个工业中等县,年度能耗指标是30万吨标准煤,这些指标已经分解到各个企业了。
所以陈光明想要重开水泥厂,面对第一关就是没有能耗指标。
那么就有疑问了,原来青华乡水泥厂,不是有指标吗?
很简单,因为合并后,大柳行镇把青华乡水泥厂的指标,转移过去,用在自家水泥厂上了。
至于人社局,给出的理由则是:根据三定方案,大柳行和开发区分家时,人员已经定下来了,现在你又要往里塞人,大柳行方面怎么可能答应?
陈光明也很无语呀,分家的时候,他被海城市纪委带去了。
国土局那里,更不想出力了。
向上面申请土地指标,是要赔笑脸,要打点关系的,你一个刚成立的开发区,穷得丁当响,咱们去了,是你花钱还是我花钱?
为别人做嫁衣的事,是断然不会同意的。
至于恢复设立开发区派出所的事,陈四方倒是一口答应下来,但他去向政法委书记姚磊汇报时,姚磊却不同意。
理由很简单,一个小小的开发区,只有二十一个村子,10平方公里,值得设个派出所吗?
让大柳行派出所代管不就行了?
陈光明坚决不同意这个办法,大山镇有前车之鉴,派出所长不听自己的,那滋味太难受了。
于是陈光明没办法,决定亲自出马,先去争取丁一的支持。
陈光明刚被确定为开发区筹建办主任时,汪道默专程去了一趟大山镇,话里话外的意思,是让陈光明主动拜访丁一,表示感谢,修复与丁一的关系。
陈光明立刻给汪道默打了电话,听说丁一在办公室,便匆匆赶去县城。
来到汪道默办公室,汪道默提醒道:“丁书记刚去了一趟海城市,回来后脸色不太好,你注意一些。”
陈光明点了点头,便跟着汪道默来到丁一办公室。
丁一正坐在办公桌前发呆。
就在今天,他接到市委秘书长郑长忠的电话,请他来一趟,市委战书记要同他谈话。
丁一听了,身子一震,立刻追问道:“秘书长,请问是哪位领导,陪同战书记和我谈话?”
丁一打听是谁陪着战胜,与他谈话,这是非常关键的,目的是搞清谈话的目的是什么。
正常情况下,县委书记的工作变动,如果是常规变动,如平调、转岗到同级岗位,或正常免职,一般是市委组织部长牵头谈话,组织部干部科长陪同。
如果是提拔,则由市委书记亲自谈话,组织部长陪同谈话。很简单,要让这位县委书记意识到,是谁提拔了你。
如果因工作失误被免职或降职,通常由市委书记牵头,组织部长、市纪委副书记陪同谈话,目的是“明确问责依据,强调责任追究,要求其正确对待组织处理”。
所以,丁一必须搞清楚,到底是组织部的人陪同,还是纪委的人陪同。
郑长忠到底是市委大管家,他呵呵笑着说,“老丁,你有什么好担心的,是组织部谭青松部长陪同谈话。”
听到这个消息,丁一立刻有些兴奋了!
大概率,老子是要高升了!
特么的,看来紫微星高照,祖坟开始冒青烟了!
所以丁一非常兴奋地去了海城市委。
但在谈话时,战胜先是肯定了他在明州县的工作,然后指出工作的不足,最后委婉地提出,要对他的职务进行调整,平调到市文化局当局长,征求他的意见。
其实丁一知道,这特么的是什么征求意见,这不过是临时知会一声罢了!
丁一从县委书记到文化局长,属于平级调动,理论上由组织部长谈话就行了,之所以战胜要亲自参与,是因为丁一与丰家关系密切。
丁一受了打击,闷闷不乐地回到明州县,恰好陈光明来了。
如果说之前,丁一还一门心思拉拢陈光明,现在,他已经没了这个念头。
很简单,自己马上就要滚到市文化局,去当个无权无势的局长了,也没必要与包存顺斗了,即使陈光明归顺了自己,又有个屁用?
所以,当陈光明提出自己的思路,要超前建设开发区,请县里大力支持,给钱,给人,给权时,丁一根本不放在心上。
他的眼神混浊,没有任何兴奋表情,只是淡淡地道:
“光明同志,饭要一口一口地吃,路要一步一步地走,事要一件一件地做,切忌好高骛远。”
“现下县里财政也很紧张,各部门单位人手都不足,你还是发挥自身能动性,带好队伍,发挥他们的工作主动性。”
陈光明在丁一这里碰了软钉子,闷闷不乐地离开了。
怎么办?丁一不支持,总不能去找包存顺吧。
陈光明决定,去争取王建军的支持。作为常务副县长,不管是重开水泥厂,还是申请土地指标,抑或是往大柳行塞人,王建军都是说得上话的。
但王建军听了陈光明的一系列请求,沉吟了半天没说话。
我虽然是个常务,可也只是个副县长呀!
不管是重开水泥厂,还是往大柳行塞人,铁定会得罪柳强。
而柳强和统战部长郭振东关系极好,王建军不愿意为了这事,得罪另外一位常委。
更何况,陈光明你现下第一要务,是赶快把省级开发区申报下来,至于开什么水泥厂,帮着老百姓增加收入,这事似乎不怎么重要吧?
毕竟,我还等着你把省级开发区申报下来,我好安排人过去干副处级呢。
所以王建军沉吟一番,对陈光明说:
“有多少米,煮多少饭。”
“我的意见是,先把开发区申报下来,再考虑建厂的事。”
“至于你和大柳行之间的事......柳强也是一位老书记了,论起来也是你的前辈,你们做个善邻多好,何必要争来争去?”
陈光明被教育了一通,只好怏怏离去,又去找柏明。
柏明倒是挺支持陈光明的,但他两手一摊,为难地说:
“光明同志,你是烧香拜错庙门了吧?你这些事,都是经济上的事,我一个纪委书记,怎么好越权插手?”
“这可是官场大忌。”
柏明耐心解释道:“光明,开发区想发展,我比谁都清楚这是好事,可我这个纪委书记的身份,真不能伸手管这些事。”
柏明说的确实没毛病,纪委的核心职责是监督执纪问责,是盯着职能部门有没有依规办事、有没有吃拿卡要,而不是替他们做决策、帮着跑审批——这是有关规定里明明白白写着的。
原话是:纪检监察机关不得干预行政机关正常行政管理工作。
陈光明接连碰壁,万般无奈之下,他想出一个办法,那就是再上一次常委会!
把开发区目前面临的困难,通过常委会投票表决。
毕竟有了前两次的经验,陈光明觉得,在会上通过,应该问题不大。
所以他兴冲冲地去了刘忠义那里,想争取刘忠义的支持,没想到刘忠义直接给他否决了!
刘忠义的想法是,你都快成地下组织部长了,再这样搞下去,我是不是得把部长这个位子让给你?
陈光明白跑了两天,一事无成,气得差点骂娘。
这事办的不顺利,陈光明窝了一肚子火,没想到钱斌亲自带着财政检查组,来开发区检查财政资金使用情况了。
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