清晨六点,北京,中央纪委办公楼。
林正声常委乘坐的红旗轿车缓缓驶入大院。他几乎一夜未眠——从东州返回后,立即向中央纪委主要领导汇报了郑国平案的新进展,特别是涉及退休省级领导的新线索。现在,他要参加一个特别会议。
会议室里已经坐着五个人:中央纪委两位副书记,国家监委两位副主任,以及一位苏清越不认识的领导——后来她才知道,那是中央政法委的负责同志。
“正声同志,坐。”主持会议的中央纪委常务副书记示意,“材料大家都看过了,说说情况。”
林正声打开文件夹:“各位领导,基本情况材料里都有。我重点汇报几个关键点:第一,郑国平已经彻底交代,供出了五名厅级干部的问题线索,我们正在核实;第二,他提供的录音和案卷材料,经过技术鉴定,真实有效,可以证明李副省长(已退休)在二十年前干预司法,为亲属企业开脱;第三,根据郑国平的交代,李副省长可能还存在其他问题,需要进一步调查。”
会议室里气氛凝重。涉及退休的省级领导,而且是二十多年前的事,处理起来非常复杂。
“李为民同志退休八年了,一直比较低调。”一位副书记开口,“这个线索,核实了吗?”
“核实了一部分。”林正声说,“我们调取了当年的案卷,发现那家企业的偷税漏税问题确实存在,但最后只补缴了税款,没有追究刑事责任。当时的经办人员回忆,是县领导打了招呼。”
“经办人员现在还能作证吗?”
“当年的税务局长已经去世,副局长还健在,我们正在接触。”林正声顿了顿,“另外,我们还发现一个新情况——李为民同志的儿子,现在是一家房地产公司的老板,公司近十年承接了大量政府工程。我们怀疑,这可能存在利益输送。”
“有证据吗?”
“正在查。但李为民同志退休前分管城建工作,他儿子公司的业务主要集中在城建领域,时间上高度重合。”
另一位副书记提问:“郑国平为什么现在才交代这个线索?他和李为民有什么恩怨?”
“据郑国平交代,当年李为民提拔过他,但后来因为他站队问题,李为民逐渐疏远了他。他心里有怨气,所以留了证据。”林正声说,“这次被留置,他知道自己完了,就想拉更多人下水。”
“典型的腐败分子心态。”政法委的负责同志摇头,“自己腐化了,还要把别人拖下水。但法律面前,不管什么动机,有问题就要查。”
会议持续了一个小时。最终形成决议:第一,对李为民的问题线索,成立专案组进行初步核实;第二,对郑国平供出的五名厅级干部,由省纪委负责核查,结果报中央纪委;第三,此案涉及面广,要稳妥推进,注意保密。
散会后,林正声叫住政法委的负责同志:“老张,这个案子可能牵扯很广,你们政法委这边……”
“放心,我们会全力配合。”张同志表情严肃,“政法系统出了这样的败类,我们脸上无光。该查的查,该处理的处理,绝不护短。”
“有您这句话,我就放心了。”
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上午九点,东州,省纪委监委指挥部。
视频会议系统连接着北京和东州。林正声在北京会场,江枫、周怀远等人在东州会场,苏清越作为专案组代表列席。
“中央纪委的决定就是这样。”林正声在屏幕上说,“李为民的问题,由中央纪委牵头成立专案组,省纪委配合。郑国平供出的五名厅级干部,由省纪委负责核查。江枫同志,你们有什么困难?”
江枫看了看周怀远,周怀远开口:“核查五名厅级干部,工作量很大,而且可能遇到阻力。这五个人分别在发改、交通、国土、住建、人社系统,都是实权部门。一动他们,可能影响相关工作。”
“工作可以调整,腐败必须查处。”林正声态度坚决,“但要注意方法,可以分批进行,先查问题线索比较明确的。另外,要做好预案,一旦采取措施,立即安排接替人选,确保工作不断档。”
“明白。”
“苏清越同志。”林正声忽然点名。
苏清越愣了一下,立即坐直:“林常委。”
“你在基层办案有经验,这次又立了大功。”林正声说,“但接下来的任务更重。李为民专案组需要熟悉基层情况、办案能力强的同志。我建议你参加,有什么想法?”
这个问题很突然。苏清越快速思考后回答:“我服从组织安排。但云湖那边还有一些工作没完成,特别是棚改廉政风险防控,下周要开会部署。”
“云湖的工作可以兼顾。”江枫插话,“李为民专案主要在省城,离云湖不远。清越同志可以两边跑,重点参与专案组工作,云湖的工作指导一下就行。”
“那就这么定。”林正声拍板,“苏清越参加李为民专案组,具体工作由专案组安排。另外,考虑到案件敏感性,要加强安全保护。江枫同志,你负责落实。”
“是。”
视频会议结束后,江枫把苏清越叫到办公室。
“清越,林常委点名让你参加专案组,这是对你的信任,也是考验。”江枫表情严肃,“李为民虽然退休了,但他在省里工作三十多年,关系网很深。查他,比查郑国平难度更大。”
“我明白。”
“专案组组长是中央纪委的同志,副组长是我和周怀远。你作为组员,主要负责线索核查和证据收集。”江枫说,“明天专案组正式成立,在省纪委办公。你今天就过去报到,先熟悉情况。”
“好。”
“另外,”江枫顿了顿,“有件事要提醒你。李为民的儿子李浩然,在东州商界很有名,人脉很广。如果他知道我们在查他父亲,可能会采取一些手段。你要特别小心,外出调查一定要两人以上,晚上尽量不要单独行动。”
“谢谢江书记提醒,我会注意。”
从江枫办公室出来,苏清越在走廊里遇到周怀远。周怀远示意她跟着,两人来到一个没人的小会议室。
“清越,坐。”周怀远关上门,“李为民这个案子,我有些情况要告诉你。”
苏清越坐下,认真听着。
“李为民是我的老领导。”周怀远开门见山,“我在县里工作时,他是县委书记。后来他升到市里、省里,我一直在他手下工作。直到十年前,我调到省纪委,联系才少了。”
这个信息很重要。苏清越谨慎地问:“周书记,那您……”
“我跟他没有私人恩怨,也没有利益往来。”周怀远明白她的担心,“但正因为了解,我知道他这个人很复杂。有能力,有魄力,为地方发展做过贡献,但也……也有问题。”
他斟酌着措辞:“他在县委书记任上,大力招商引资,推动县城改造,经济搞上去了,但也有人说他‘太霸道’‘不讲程序’。他当副市长时,主抓的几个大项目,后来都出了这样那样的问题。但因为他能力强,上面有人欣赏,一路升上去了。”
“您觉得郑国平提供的线索,可信吗?”
“可信。”周怀远肯定地说,“李为民确实有个毛病——护短。他的亲戚、老部下,只要找到他,他都会帮忙。有时候甚至不顾原则。郑国平当年就是他提拔的,后来因为站队问题被他疏远,怀恨在心,留证据是可能的。”
“那我们现在查他,会不会……”
“会不会有人说我忘恩负义?”周怀远笑了笑,“也许会。但纪检监察干部的第一身份是党的干部,第一职责是监督执纪。私谊不能代替公义,旧情不能对抗党纪。这个道理,我懂,李为民也应该懂。”
这番话让苏清越肃然起敬。周怀远能这么坦诚地和她谈这些,说明他确实胸怀坦荡。
“周书记,那在办案中,我需要注意什么?”
“注意三点。”周怀远竖起三根手指,“第一,就事论事,只查问题,不搞人身攻击;第二,证据为王,每一个问题都要有扎实证据;第三,注意方法,李为民已经退休,身体也不好,询问时要体现组织的关怀。”
“我记住了。”
“另外,”周怀远的表情柔和了些,“周维那边,我跟他谈过了。他很支持你参加专案组,但担心你的安全。你们年轻人要互相理解,互相支持。”
“谢谢周书记。”
离开省纪委大楼时,已经是中午。苏清越简单吃了午饭,就开车前往云湖——下午要开棚改廉政风险防控会议,这是她答应要参加的。
路上,她给周维打了个电话。
“听说你要参加李为民专案组?”周维问。
“消息真灵通。”
“我爸告诉我的。”周维说,“清越,这个案子很敏感。李浩然那个人,我接触过几次,很精明,也很强势。你要小心。”
“你好像对李家很了解?”
“政法系统和商界,难免有交集。”周维说,“李浩然的公司做过不少政府项目,有些需要政法委备案。我跟他打过几次交道,感觉他……怎么说呢,太会来事了。送礼物、请吃饭、安排旅游,手段很多。”
“他找过你?”
“找过,但被我拒绝了。”周维说,“有一次他托人请我吃饭,说是‘认识一下’,我找了个借口推掉了。后来他也没再找我。”
“看来你警惕性很高。”
“不是警惕性高,是原则问题。”周维说,“清越,我知道你原则性强,但李浩然这种人,很会钻空子。你要特别注意,不要给他任何可乘之机。”
“放心吧,我有数。”
挂断电话,苏清越看着前方的道路。阳光很好,但她的心里却有些沉重。一个案子,牵扯出另一个案子;一个腐败分子,带出更多的腐败分子。这张网,到底有多大?
但她没有退缩的余地。既然选择了这条路,就要走下去。
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下午两点,云湖区政府会议室。
棚改廉政风险防控会议准时召开。参加会议的有区住建局、财政局、审计局、街道办等相关单位负责人,以及区纪委监委的同志。苏清越作为分管领导,坐在主席台。
会议开始前,住建局新任局长悄悄对她说:“苏常委,有件事得跟您汇报。昨天有个开发商托人找我,说是想‘提前沟通’棚改项目,还暗示可以‘表示表示’。我拒绝了,但感觉他们不会死心。”
“哪个开发商?”
“金鼎地产,老板姓李,叫李浩然。”
李浩然!苏清越心里一紧。云湖棚改项目还没正式启动,李浩然的手已经伸过来了。这绝对不是巧合。
“你做得很对。”她说,“棚改项目必须公开透明,依法依规。谁打招呼都不行。”
“可是……”局长有些犹豫,“我听说这个李浩然背景很深,在省里有人。”
“背景再深,也要遵守法律。”苏清越语气坚定,“你不用担心,有什么压力我来顶。但有一点——绝不能开这个口子。开了第一个,就会有第二个、第三个,最后整个项目就烂掉了。”
局长点点头,心里踏实了些。
会议开始。苏清越首先传达了中央和省、市纪委关于工程建设领域反腐败的最新精神,然后重点部署棚改廉政风险防控工作。
“同志们,清水湾的教训就在眼前。”她看着台下的干部,“因为监管不到位,因为干部腐败,导致老百姓利益受损,导致政府形象受损,导致干部自己身陷囹圄。这样的悲剧,不能在棚改中重演。”
她打开ppt,展示棚改七大环节的廉政风险点:“从摸底调查、评估测绘,到补偿签约、安置房建设,再到资金拨付、项目验收,每个环节都有风险点。我们要做的,就是把这些风险点找出来,堵住漏洞,防患于未然。”
接下来,她宣布了几项具体措施:第一,成立棚改廉政风险防控工作组,由她担任组长,相关部门负责人为成员;第二,制定棚改廉政风险防控手册,明确每个环节的操作规范和禁止行为;第三,设立举报信箱和举报电话,接受群众监督;第四,对参与棚改的干部进行廉政谈话,签订承诺书。
“最后我强调一点。”苏清越的语气严肃起来,“棚改是民生工程,不是某些人的‘唐僧肉’。谁想打棚改的主意,谁想从中谋私利,纪委监委就查谁。不管涉及谁,不管有什么背景,一查到底,绝不姑息。”
会场里很安静。大家都听出了这番话的分量。
散会后,几个干部围过来,向苏清越表态支持。但也有几个人,眼神闪烁,欲言又止。
苏清越知道,真正的考验还在后面。李浩然的手已经伸过来,那些想从中分一杯羹的人,也不会轻易放弃。
但她不怕。有组织的支持,有群众的期待,她有一战之力。
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晚上七点,苏清越回到省纪委专案组临时办公室。专案组其他同志已经到位,组长是中央纪委的李司长——也是之前审查调查组的组长。
“清越来了,正好。”李司长指着白板,“我们正在研究李为民案的调查思路。你来看看。”
白板上画着李为民的关系图:中间是李为民,向外辐射出亲属、部下、商人等十几个节点。其中,儿子李浩然用红笔圈了出来。
“我们的调查重点,是李为民在任期间,是否存在利用职权为亲属、特定关系人谋利的问题。”李司长说,“具体分三条线:第一,查李浩然的公司,看承接的项目中有没有李为民打招呼的;第二,查李为民的其他亲属,有没有违规安排工作、获取利益的;第三,查李为民的老部下,有没有通过他得到提拔或照顾的。”
苏清越看着白板,提出一个问题:“李司长,李为民退休八年了,很多事时过境迁,取证难度很大。我们是不是应该先抓重点,查那些有明确线索、容易取证的问题?”
“有道理。”李司长点头,“那你认为重点是什么?”
“李浩然的公司。”苏清越说,“企业有账目,有合同,有银行流水,证据相对好固定。而且,如果李为民确实为儿子公司打过招呼,那么经手人可能不止一个,我们可以从外围突破。”
“好,那就先集中力量查李浩然的公司。”李司长拍板,“清越,你带两个人,负责这条线。需要什么支持,直接跟我说。”
“是。”
接下来,苏清越和两名组员开始研究李浩然公司的资料。金鼎地产成立于2005年,注册资本一亿元,主营房地产开发、工程建设、物业管理等。公司官网显示,近十年承接了三十多个政府项目,包括市政工程、保障房建设、旧城改造等,总金额超过五十亿元。
“这个李浩然,生意做得不小啊。”一名组员说,“2005年他才二十八岁,哪来这么多启动资金?”
“查他公司的股东结构。”苏清越说,“看有没有代持股份的情况。”
组员调取了工商登记信息。金鼎地产的股东是三个自然人:李浩然持股60%,另外两人各持股20%。那两人都是李浩然的大学同学,现在也在公司任职。
“表面上看没什么问题。”另一名组员说,“但注册资本一亿元,实缴资本只有三千万。另外七千万是认缴,还没到位。”
“注册资本可以虚,但项目资金不能虚。”苏清越说,“查他公司的银行流水,看大额资金的来源和去向。”
“需要银行配合,时间可能比较长。”
“先申请手续,尽快办。”
正说着,苏清越的手机响了。是一个陌生号码。
她犹豫了一下,接起来:“喂?”
“是苏清越同志吗?”电话那头是一个温和的男声,“我是李为民。”
苏清越的心猛地一跳。她示意组员安静,打开录音功能。
“李老,您好。”
“听说你在负责我的案子?”李为民的声音很平静,听不出情绪,“我想跟你见个面,聊一聊。”
“李老,按照程序,您应该通过组织联系我们。”
“我知道程序。”李为民说,“但我年纪大了,身体不好,去纪委不方便。你看能不能来我家?就我们两个人,聊一聊。有些事,电话里说不清楚。”
这个请求很敏感。苏清越快速思考后回答:“李老,我需要请示领导。您等我电话。”
“好,我等你。”
挂了电话,苏清越立即向李司长汇报。
李司长听完,皱起眉头:“他想干什么?探口风?施压?还是真的想交代问题?”
“不清楚。”苏清越说,“但我觉得可以去见见。他主动联系我们,也许是个机会。”
“太危险了。”李司长摇头,“你是办案人员,他是调查对象,私下见面不符合程序。而且,万一他设局怎么办?”
“我们可以做好预案。”苏清越说,“第一,见面地点可以选在公共场所,比如茶楼,我们提前布控;第二,见面时有其他同志陪同,但不进入包间,在外面警戒;第三,全程录音录像,固定证据。”
李司长思考了片刻:“如果他能主动交代问题,确实能省我们很多事。但风险太大,我需要请示林常委。”
电话打给林正声。林正声听了汇报后,果断决定:“可以去见,但必须确保安全。这样,我让省纪委保卫处派人配合,全程保护。清越同志,你要记住——只听不说,不表态,不承诺。如果他交代问题,就让他写材料,按程序办。”
“明白。”
挂了电话,苏清越深吸一口气。她知道,这可能是案件的关键转折点。
窗外,夜色渐深。一场特殊的会面,即将开始。
而山雨欲来风满楼。
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