解决了洛阳的七贵的问题，面对李唐的强势崛起，杨英很多事情也不能在拖沓了，必须要提上日程了。
国家安定首当其冲的就是律法，《开皇律》虽然在《北齐律》的基础做了一定的变动，但在立法的目的上并未做出大的变化，依然是以保护贵族官僚的特权为基础去规范民众的行为。
为了保护贵族官僚地主的特权，调整好统治阶级内部的关系。《开皇律》明确规定了八议制度，使封建统治阶级在法律上享有“例减”、“听赎”和“官当”的优待办法。
所谓“例减”，即属于八议者，七品官以上犯罪皆例减一等。所谓“听赎”，即九品官以上犯罪可用赎刑，每种刑罚还规定了赎金的数额。所谓“官当”，就是用官品来折抵徒刑。
“犯私罪以官当徒者，五品以上，一官当徒二年；九品以上，一官当徒一年；以官当流者，三等流刑均比照徒三年计算。若犯公罪者，徒者各加一年当，流者各加一等”。
这样的律法不仅有失公平的原则，更是滋长贵族和官僚的气焰，以致于一些贵族、官员无视律法的存在，甚至肆意践踏律法的存在，当然人治有任何一个统治阶级都无法摆脱的弊端。
杨英想要尝试着改变这一切，于是决定在今天的朝会上提出这个问题。
大业十五年四月初五日，乾阳宫正殿，
大殿中各部官员依照品秩各自站好，姗姗来迟的杨英在陈内侍的一声唱和中，抛出了自己的第一问题。
重修《开皇律》！
不料却引来百官的集体反对，杨英知道他们不是反对重修《开皇律》，而是反对杨英提出免除贵族和官员的特权。杨英既然已经用强力的手段推行新税法，当然也不会在这个问题上让步。
在陈内侍的一声“肃静”之后，百官安静下来，杨英开口说道：“朕知道你们不是反对修订隋律，而是不想因此失去你们作为和贵族的官员的特权。”
国子监祭酒孔颖达走到大殿中央，行礼说道：“陛下大谬也！古语有云：刑不上大夫，礼不下庶人。非我等官员不愿舍弃特权，实则是古已有之。陛下妄图改变祖宗成例，士农工商，士为一等，皆因为陛下牧守天下，教化万民，受天下人敬仰，若是皆平等，那我等读书人岂不是和那些庶民百姓、商贾之徒沦为一谈，实在不耻，只怕这天下读书之人寒心啊！”
龙椅上的杨英看着孔颖达一副高高在上的模样，心中怒火中烧，当即站起来冷冷地说道：“孔夫子，朕尊你一声孔夫子。朕不知道你那来的自信，竟敢看不起天下万民。朕问你，读书人口口声声以天下为己任，然而一朝为官却视天下百姓如无物，这是为何？”
“这....”孔颖达一时之间不知如何回答。
杨英也不等孔颖达回答，继续说道：“士农工商的士，并不是你口中的读书人，而是千千万万为了国家出生入死的百姓，大业九年以来，国家战乱，那一次叛乱没有你口中的读书人的影子，盗民四起，那一处没有你口中的读书人存在？你口中的读书人拿着国家的俸禄，享受着国家的特权，反过来还要盘剥百姓，颠覆国家，你们凭什么享受国家的特权？。
杨英的一连串诘问，问得孔颖达哑口无言，杨英并不打算放过孔颖达， 继续说道：“当初孔圣先师，仗剑天涯，周游列国，文能治国安邦，武能平定天下，上千年传承下来，到了你孔颖达除了守着先祖留下的只言片语奉为经典，你还能做什么，口口声声教化万民，你又教化了几个庶民百姓，又有多少百姓受到你孔家的教化。
历代帝王给你家一个世袭的“衍圣公”爵位，那是看着你先祖的功绩，又和你孔颖达有何关系。身为国子监祭酒的你，不思如何教化万民，成天就琢磨着如何享受天下人的敬仰，青史留名，如此的读书人要来何用！！！！！”
听着杨英数落，孔颖达的脸色越来越难看，由红到紫，最后孔颖达觉得口中一甜，一口鲜血喷涌而出，眼前一黑，直挺挺的倒在了地上。
杨英没想到这个孔颖达的气性那么大，自己心里还有好多话都还没说出来，就倒地不起了。赶紧让人将孔颖达抬出殿外救治。
侍卫抬走了孔颖达，杨英沉声问道：“诸位爱卿，对于重修《开皇律》还有何看法，不妨都说出来！！！！”
殿中的抬眼瞥了杨英一眼，心中暗骂道：“你这是让人提意见的态度吗？孔颖达都快让你给数落死了。”
于是百官出奇一致的没有任何人愿意成为第二个孔颖达，齐声说道：“臣等听凭陛下圣断！！！！！！”
见群臣没有意见，杨英以胜利者的姿态，说道：“令民部尚书房玄龄为《开皇律》总撰官，刑部尚书戴胄、工部尚书杜如晦，兵部尚书李靖协助房玄龄重修《开皇律》，朕在这里说两点要求，一，律法面前，人人平等，免除一切贵族、官员的特权，二，对于为国征战的士卒将军，加强律法方面的保护，战死者，除去朝廷抚恤外，全家免除赋税，允一人免试进入国子监就读，伤残者，朝廷负责供养，允一人免试进入国子监就读。以上两点都必须写进《开皇律》。”
被杨英点到名的官员，纷纷走到大殿拱手行礼道：“臣等谨遵陛下御令！！！！”
“礼部尚书李纲何在？”
“御史大夫魏征何在？”
魏征和李纲二人走出班列行礼道：“臣在！”
“令你二人主持今年的科举取士，今次的科举要注重官员的实务考察，满腹经纶，实务不通者，不予录取。至于考题嘛！便有两位爱卿先拟出，交于朕看过之后，再行商议。”杨英说道。
杨英说完，魏征行礼说道：“敢问陛下，此次科举是征江南、河南、山东之地的读书之人参与科举，还是........”
闻言，明白魏征意思的杨英，说道：“征召天下读书人前来参加此次科举。”
“陛下，若是关中、巴蜀、凉州的考生，遭到阻拦，该如何是好？”
此事朕已有考虑，自会与李渊商谈，爱卿只管明旨天下便是。”
“臣等谨遵陛下御令！！！！！！”
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