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第1405章 整治辽西

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洪承畴亲镇前线,天启很满意“爱卿亲自坐镇前线,朕心甚慰,甚慰。”天启为这个勇敢担当的属下赶到非常满意,连说了俩个甚慰,可见其心情。“那么后续你将如何办理?”

洪承畴就继续侃侃而谈:“有臣坐镇广宁,辽西就算太平了,臣准备再辽西实行屯垦政策。第1点,臣将向辽东百姓大力宣传,招募辽东人开发辽西挖皇太极的墙角,将原先荒废的土地重新开垦出来。正所谓,我收一人,皇太极就损失一人,而我多一人则多一份力量,皇太极少一人则少一份生产,此消彼长之间,不出5年,最多10年,即便我不战,皇太极也将被彻底掏空。

而实行屯垦之后,所产出就可以供应我关宁铁骑,就可以减轻朝廷对我的供应负担。同时,因为我有广宁在手,原先的筑垒徐徐推进之法也可以停止,每年所节约的四五百万银子,也可以用在更需要的地方去。”

这个提法一出,先拍手叫好的是魏忠贤。这个问题一直困扰着他,每年自己带着骂名辛辛苦苦的搂钱,结果依旧不够支持着辽东。

现在好了,总算一年少在内帑里往外拿钱了,这笔钱,可以挪到更彰显皇家恩情的救灾上去啦,自己也可以闹一个好名声了。

八贤王朱由检高兴了:“这下好了,我整顿卫所的资金就有着落了。”

魏忠贤就一咧嘴,好吗,这还新出来一个吞金兽等着呢。

卫所当初是洪武爷鼓捣出来的,现在收拾这个烂摊子也必须是他的子孙。按照内阁的意思,改革卫所,是不能解散拉倒的,是要给那些军户以适当的遣散费的。但这个费用应该皇上出,以显示皇恩浩荡吗。

结果现在的朱由检办起这个事情来就有点为难。现在好了。国一百万卫所士兵,最起码需要每人十两银子的钱粮安置,正焦头烂额呢,这辽西给省出来四五百万银子,正好用在这个地方,真的是及时雨啊。

对于辽西能给自己省下修城的四五百万银子,天启是高兴的,于是天启就笑着询问:“事情不能太过超切,不知道爱卿怎么施行?”

“臣准备用一半的毛帅的办法。”

天启就饶有兴趣的问道:“怎么是一半,而不是部呢,要知道,毛帅之法才使得东江镇兴旺发达啊。”现在,天启已经对毛文龙迷之信任了。

洪承畴微微一笑:“各地有各地特殊的情况,各地就应该在大明朝廷律法之下,有各地自己的独立办法。开矿山修水利通商贾开港口,这是我们必须学习的。但是毛帅那种坚决不给百姓减免地租的办法,我认为确是有失厚道。”

对于文人骨子里被圣人教化的那种东西,让自己提拔起来的洪承畴拿来变相的批判自己,毛文龙表示了嗤之以鼻,但这个时候也没必要去争执。这按照他所说的,在大明的法律框架之下,你有你的打算,我有我的想法,就看最终结局如何,一味的照搬也就没有意义了。

“为了吸引更多的辽东难民过来,臣决定,将那些无主之地,收归国有,不许任何人买卖,然后我们承包出去。”

将战乱造成的无主土地,还有就是罚没贪官酷吏的土地收归国有,这不但抑制了土地的兼并,再不触及固有阶层利益的情况下,让更多的百姓有田地可耕,安定百姓。而最关键的是,通过这个办法,实实在在的增加了国库和内帑的收入,等于是变相的搞了一场土地革命,缓解了这个末世怪圈的最根本的问题。

现在,这个承包制度,经过5年时间的运转,成效是显着的。就在不知不觉之中,原先八成被士绅地主和王公贵族占据的土地,现在竟然有了一半,重新回归到了国家的手中。而这一半的土地,加上皇庄掌握的土地,国已经有了6成的土地,归还到了百姓的手中。

而承包制度,不但让那些贪官污吏没法在其中上下其手,减轻了百姓的赋税负担,更让国库和内帑看到了实实在在的收入。这样利好的政策,在有心人的推动下,正在国快速的施行,不但打击了贪官污吏,而且让吏治焕然一新。同时这种打击贪污犯罪的行为,也换来了百姓的拥戴,这样几个利好加在一起,何乐而不为呢?

但是毛文龙将这个政策发挥到了极致,他将土地承包给百姓,但坚决按照他的说法,不养懒汉的原则收取地租,而他宁可以政府的名誉做担保,给百姓贷款,也不免除。这在文人士大夫眼中,他虽然不是贪官,但绝对是酷吏。

“我之所以不执行毛帅的方法,是因为辽西战乱不断,银行不接受土地的抵押去帮助百姓贷款。”

这的确是事实,大明的银行已经成了唯利是图的一个机构,目的就是为了赚钱。而辽西的土地今天是大明的,明天就可能是满清建奴的,根本就没有一点保障,所以那个股东理事会,坚决拒绝辽东巡抚以辽西的土地做担保。这也是无可奈何。

“而我为了用利益引诱那些辽东的汉人百姓逃向辽西,我必须给他们最大的诱惑,所以臣才决定,承包给那些逃过来的辽东百姓的土地,免除地租三年。”然后歉意的看了一下魏忠贤:“所以,魏公公以为您会节约一大笔对辽东的投入,恐怕要失望了。”

魏忠贤就一咧嘴:“感情我是空欢喜一场。”

“不过我不筑城了。”

“还算给咱家留个念想。”

天启却高兴的道:“根据当地的状况制定当地的方针策略,因地制宜,有的放矢,嗯,这才是好政策。”然后看了一下自己的弟弟,歉意的说道:“实在对不起,你的希望也破灭了,不过好在这次草原战争,我所获颇丰,就将那省下来的四百万两银子,双方一家一半。”然后对魏忠贤道:“大伴,只要我们挺过三年,一切都会好起来的。”

魏忠贤就在袖子里紧张的计算着,最终只能沮丧的长叹一声:“咱家这个家,难当啊。”

大家就不由得理解的哄堂大笑。阉党是倒了,魏忠贤也有这样那样的缺点,但是他为国理财的能力,大家也不得不承认。如果真按照当初东林党人的那种幼稚的幻想来治理这个国家,不用估计,大家就已经知道这个国家的财政必将崩溃。

所以当初毛文龙对魏忠贤并不是穷追猛打,现在看来他还是有先见之明的。

人用其长,避其短处,这才是真正用人的最好办法。

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