温哥华距离白鹰国只有一步之遥，再往前就是白鹰国本土了，依靠着来自本国的物资供应，白鹰军出兵两个集团军，与加拿大国防军一起，在温哥华布置了坚固的防线。
为了防止来自海上的打击，白鹰军还特意拿出三万多枚水雷布设在近海，阻止华兰舰队的靠近，依靠着这样的方式，白加联军得以暂时稳住了战线。华兰军开始大批抽调空军进入加拿大作战，因为温哥华地处温带，而此时又到了1942年的4月中旬，气候开始逐步转暖，这让双方的空军有了用武之地。
很快温哥华的上空成了双方空军的主战场，战斗机之间的大战每天都在爆发，而轰炸机对前沿阵地的攻击也从未停止。对于这样的空中绞杀战，双方的损失都很大，这场战争成了双方人才厚度与国力的比拼，成了彻头彻尾的消耗战，然而在这样的战争中，处心积虑准备三十多年的华兰国自然要比渡过内战危机不足十年的白鹰国更占上风。
白鹰国的情况开始逐渐恶化，国内因为战时经济体制，造成的民用产品匮乏开始显露出来，如果没有更好的解决方法，白鹰国的败亡就在眼前了。罗斯福不得不急电赫尔国务卿，要求他尽快与希斯勒达成协议，哪怕放弃一些西大陆的利益也在所不惜。
看着这份电报，联系最近从撒尔帝国军情局得到的各种情报，赫尔国务卿知道情况非常紧急，因此他不得不再次约见了希斯勒。为了表示诚意，赫尔国务卿不辞辛劳的飞往慕尼黑，亲自到鹰堡求见希斯勒。
这一次是双方在保密的情况下，所进行的最高级别谈判，赫尔国务卿是志在必得，两国代表团入座之后，赫尔国务卿首先说道：“对于之前两国所探讨的和平方案，我方给予了极大的诚意，但是贵国的诚意我却感觉不到。”
“我不认为如此，我国同样希望能够与白鹰国达成永久的和平，但是这并不表示我国政府会做出让步。”坐在正中的希斯勒没有说话，旁边的里宾特洛普却回答了。
“现在我们与华兰国并未进入战争状态，而贵国已经到了岌岌可危的地步，我认为贵国应该想一想究竟付出何种代价，才能赢得这场战争了。”里宾特洛普是清楚如今白鹰国的处境，他显得并不着急，而旁边的希斯勒则板着脸，用冰冷的眼神一直盯着赫尔。
赫尔国务卿知道自己在这次谈判中是处于劣势的，他很想拂袖而去，不再理会这些大敲竹杠的家伙，然而理智告诉他这是不可取的。罗斯福在电文中说得非常清楚，白鹰国已经到了紧要关头，如果不能与条顿国达成协议，白鹰国将在南北两股华兰军的强大攻势下，最终走向瓦解。
思虑片刻，赫尔国务卿突然说道：“我们可以劝说撒尔帝国政府流亡白鹰国，并将其全世界的殖民地都转给条顿国，但条顿国必须与白鹰国建立军事同盟，我们共同对付华兰国的威胁。”
“什么？”这一次希斯勒再也无法保持那副古井不波的样子了，他没想到对方居然提出了这样一个疯狂的计划。
赫尔国务卿说道：“贵国政府应该知道，如今世界上能够阻止华兰国称霸全球的，只有我们两个国家而已。如果白鹰国因为与华兰国的大战而失败，条顿国是否有能力独抗华兰国？如果未来新大陆被华兰国吞并，条顿国哪怕有再多的殖民地，结局也只有败亡一途。因为华兰国的科技水平、人口数量、资源规模和国土面积都已经远远强于我们。”
后面的话赫尔没有说，但是希斯勒也能听得出来，在掌握了绝对优势之后，条顿国又怎么可能成为唯一的例外，华兰国将依靠军力和人口的优势，快速淹没条顿国的一切，让他称霸世界的梦想成为泡影。
沉思了片刻，希斯勒忽然抬头说道：“我可以接受你的提议，但我需要白鹰国答应三个条件。”
“请说。”赫尔国务卿说道。
“第一，我们不需要撒尔人的殖民地，只需要他们的本土。在将撒尔帝国本土全部交给我们之后，我要求贵方不得拆除任何机械设备，并将撒尔帝国的科技与我们共享。”希斯勒伸出自己的食指说道。
“这没有问题，我们会说服丘吉尔首相的。”赫尔犹豫了一下，最终点头答应了。
“第二，在双方联合之后，贵国要给我们提供力所能及的物资援助，包括武器弹药、矿产资源和粮食。”希斯勒伸出了第二根手指。
“我同意了，白鹰国会提供最大规模的船队，向条顿国运送物资甚至是士兵。”赫尔国务卿咬牙答应了下来。
“这第三嘛。”希斯勒伸出最后一根手指道：“我要求白鹰国解散乌托邦主义联盟加入到轴心国中来，同时帮助条顿国全面反犹，尤其是罗斯柴尔德家族进行全面清算。”
“这……”赫尔国务卿有些发傻，白鹰国素来以自由平等标榜哪怕变更为了乌托邦主义制度也没有改变，大量犹太人科学家为国家做出了巨大贡献，此时要反犹显然会对国家造成不小的损害。
不过希斯勒是个坚定的反犹斗士，当初如果不是华兰国以大量物资为代价，将西大陆的一千多万犹太人接走，那些犹太人早就被屠杀干净了，而这件事情也让希斯勒始终耿耿于怀。如今有了新的反犹机会，他自然不愿意放过，尤其是罗斯柴尔德家族考虑到家族的财富，并未离开西大陆，这就让他更有了充足的理由。
赫尔反复思量了一番，他认为白鹰国的存亡就要看能否与条顿国展开军事联盟，而国内因为反犹而损失的科研力量是忽略不计的，至少要比灭国的损失小很多。反复权衡利弊之后，赫尔国务卿一咬牙回答道：“好的，我答应你了，签订军事同盟条约之后，白鹰国将全面展开反犹，并与条顿国进行合作。”
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