与楚世元商定细节，二人随即又返回正堂。待落座后，奇奇卡好奇问：
“司农大人何事如此神秘呀。”
“哦，一些私事，不方便说的私事。”
“是嘛，本使正好有件事想要询问司农大人，不知道开往我族的海上航运何时能够开通呀。”
“眼下仍有大量腋目舰船徘徊于远海，且有铁甲罐头船相伴，贸然出海风险甚大，今年上半年恐怕不会开通航运。不过可以派遣一艘或两艘空艇，往来灵境岛与中原大陆之间，输送一两百名贵邦留学生倒是无妨。”
去年江东海战后，虽然没有造成海军的损失，但腋目舰队撤走后并未走远，以二十到三十艘舰船为一队分遣舰队，每队有两到三艘的铁甲舰，大约有三队分遣舰队徘徊在远海，通往灵境岛的海运无法继续维持，已中断十四个月有余。
眼下海军战船还没有能力对抗铁甲舰，而鱼雷快艇的航程有限，数量还不足以取得战术上的优势。
攻击一艘舰船，至少需要同时发射三枚以上的鱼雷，船首一枚，船体中部一枚，船尾一枚，而且要算准前置量，提前发射，才能保证可能有一枚或两枚鱼雷命中。
对付一条战船就需要两艘鱼雷快艇，三十艘需要六十艘，即便海军主力介入战斗，两到三艘的铁甲舰依然是巨大威胁。如果不巧遭遇两支分遣舰队，势必要吃亏。
此外甭看鱼雷艇是海军坚挺中最吨位最小，火力最弱的作战单元，但要求却不低，艇长、副厅长至少具备高中学历，艇员至少初中生。
由于鱼雷艇发射具没有火控雷达，也没有机械计算表，其实也不可能有，而鱼雷艇与敌船始终处于两两运动当中，因此鱼雷必须提前敌船抵达交汇点之前发射。
因此鱼雷艇与敌船都存在有运动前置量，如果有火控雷达，这些都由计算机完成弹道解算，现在只能由人脑迅速完成。
通过判断敌我双方距离，与鱼雷速度，我方相对速度，代入公式当中，提前发射鱼雷，如此才能在鱼雷航线与敌船交汇点上发生撞击命中。
因此还不同于咸军目前的风帆战舰，鱼雷艇是真正意义上的高技术兵种。
一艘艇就需要消耗正副艇长两个高中生，大量编列鱼雷艇，就需要更多高中生。
而眼下教育规模虽然很大，但高中阶段的生员仍然无法满足升学与工业人才培养。
因此高技术装备，打的不仅仅是装备，更是人力资源。【注1】
而在没有舰队伴随航行和保障情况下，鱼雷快艇单独出战不足以远洋作战，无疑是去送死。
与奇奇卡闲扯之际，堂外仆役来报：
“启禀门主，内府总管严大人已到前院，要找司农大人。”
楚世元看向百里燕说：
“永兴侯，严聪是来找阁下的。”
“定是大王有唤，在下就先告辞了。”
“那好，阁下请自便。”
辞了楚世元，百里燕来到前院见到严聪：
“严将军，可是大王有唤。”
“正是，请司农大人速随本将回宫。”
“那好，走吧。”
严聪接管内府之后，连带掌管了密探，百里燕在城内的行踪他基本能够掌握，但也不是绝对。咸王有密探做眼线，他百里燕也有御客可用，御客的效率要比咸王密探高得多。
此时咸王移驾至百灵园，就地铺开了用具摆起烧烤摊，烤着各式肉串，烧着滚烫的火锅，空气中香气四溢，弥漫着香料和鲜肉的美妙滋味。
百里燕姗姗而来，见咸王如此兴致，多半不是什么坏事召见他入宫。待到近前，百里燕躬身行礼：
“臣百里燕参见大王。”
“嗯，永兴侯免礼，过来与寡人一起用膳。”
“谢大王。”
待百里燕落座，咸王隔着火锅的热气边吃边说道：
“永兴侯与楚业谈的如何，卫王是何条件。”
百里燕从怀中取出楚业的条件转给咸王，而后说：
“卫国条件稍作调整，臣以为可以接受。”
“哦！”
姜蛰心感诧异，忙是放下碗筷接过书函仔细阅看，片刻后说：
“卫国就只要求这些？”
“是的大王，就这些。不过有些需要调整，并不能全盘答应他们。”
“那司农大人可知卫王为何要价如此之低。”
“臣以为原因有三，其一，当年伐卫之战，卫国被我国打怕了，以现在两国国力，咸国灭卫只在朝夕，这也是臣当年主张攻卫的原因，若无此一战，卫国断然不会如此的贴服。
其二，卫人骁勇而野蛮，倘若有志国相当的经济与国力，志国断然不是卫国对手，而骁勇孔武之人一旦被征服，对强者甚为尊敬。更何况当年先王在世，对卫国恩威并重，卫国虽然因战有损，但这些年却也从我国经济运作中获得大量实惠与好处。
其三，卫国获得的好处最终都会落入权贵与卫王手中，既然有好处，权贵阶层自然是乐意的，而百姓在他们眼里不过是草芥而已。
因此如能用人命换取实惠，他们肯定会去做的。而且此番是保家卫国，用外族生番的手杀死一些草芥，不仅不会引发民怨，相反还能美其名曰为了天下苍生，此种两全其美之事，恐怕也只有一次，卫国定会抓住机会谋取更多的经济好处。
而晋国、志国则不同，晋国、志国体制比卫国领先一代，经济上与咸国连接紧密，已经发展到农业经济关键节点，其无论在如何发展，经济总量增幅有限，且与人口挂钩，人口增加，经济才会大幅增加。因此若不发展工业、商业，志国、晋国永远没有追赶咸国之可能。
而卫国尚未摆脱旧奴隶制，解放民力，因此工业、商业是发展不起来的。”
“寡人明白了，志国、晋国索要各种好处，无非是想壮大国力，好在日后咸国元气大伤期间奋起追赶。”
“正是。倘若最终中原取胜，按他们的算计，咸国人力与经济必然元气大伤，战后只能专注于恢复国力，因此他们有十数年甚至二十年时间发展国内工业，但臣断然不会顺了他们的心意。”
“这是为何，莫非诸侯不能发展工业以自强吗？”
“不能。”百里燕肯定道，随后继续说道：“工业之本源自教化，教化不兴，工业则无从谈起。咸国变法三十年，臣当年先变革土地，同时兴教化，至今已有三十栽，如此才得以在全国基本推开初教，重点城镇开设中教，只有都郡东郡才有上等学问。
诸侯若要发展工业，必先兴教化，且不说需要十年甚至二十年，其能否招揽精通先进学识之人才还是未知数，倘若臣严禁咸国人才流出，诸侯若自行兴办教化，只能说是痴人说梦。
此外，土地、权贵、商贾、户籍、农业、人与人之等级，都制约着教化与工业发展，倘若教化不能普惠于民众，只在权贵富人间传播，又何来做工的工匠，何来那么些大师。”【注2】
“如此依司农之言，诸侯无法兴工业以自强。”
“正是，不能。另外臣刚从云仓派回来，正有一事要想大王禀报。”
“何事禀报。”
“臣以为，当下诸侯所提之条件能回绝的回绝，能砍的砍掉一些，实在无法回绝的，只能明着吃一些亏，暗地里还得捞回来，如此才能保证最大的团结，解决腋目危机，然后再回头收拾诸侯。”
“那如何从暗地里捞回来。”
“臣打算以云仓派之名，由我咸国出钱，令其暗中向诸侯国放贷。”
“什么啊！”咸王吃了一惊，忙又说：“眼下财政虽然宽裕，但岂能如此借贷与诸侯，那要多少钱款才喂得饱他们。”
姜蛰着实被百里燕的提议给吓的够呛，因为过去四年多咸国陆续向长孙出借了一千多万，至今一分钱没还，家里虽然富裕，但地主家也没余粮可以随意挥霍。
但这时百里燕却说：
“大王若是以为只是单纯的借贷那就错了。”
“将钱款借于他人，难道不是借贷？”
“大王别看今日借出几百上千万，日后得到的汇报将是十倍乃至百倍，而且还仅仅只是钱财上的收益，政治上的收益将无穷无尽。”
“司农是何意？”
“那臣斗胆问大王，天下富商为何最终选择逃入我国，而不是逃往卫国、志国、徐国、赵国乃至千岳山，按说那里远离海岸，更加安全，却偏偏要入我国。”
“自然是咸国更安全，可保他们财产与家小。”
“对，但只是其一。富人对自己的财富与家小视若珍宝，但安全不只是全部，富人更需要医疗、教化、赚钱的机会、发达的商业，稳定的政治，健全的法统，而这些，唯有咸国应有尽有。
臣之所以过去数年间降低税赋，甚至减免百业一些赋税，其实正是为了笼络那些逃入咸国的富人，将钱投入咸国的工商业。同时臣允许开放一些瑞田、永兴、麟城的小产业，用他们的钱，发展我国的实体小产业。
如今数年过去，这些大小作坊与产业主如雨后春笋一般，遍地开花多如牛毛，即便不恢复税率，去年年底所得税款，也大大超过了四年前。如此往复循环发展，咸国的轻工业在外部资金驱使下迅速发展，速度之快，效率之高，是过去三十年间所没有的。
但天下富人毕竟是少数，越往后，流入咸国的富人将越来越少，一方面是诸侯限制富人转移钱财，一方面局势趋于稳定，那些富人在家乡毕竟有人脉有田土，逃难途中也有风险，如此最后流入咸国的商人会越来越少。”
“那这与我国暗中借款与诸侯何干？”
“那大王想过没有，已经进入咸国的外籍富商在战后回国怎办。”
“这……寡人倒是不曾想过。”
“那臣就仔细给大王道出其中的利害。这些进入咸国商贾，部分仍会选择留在咸国，因为咸国更发达，有更完善的医疗、教化、政令、法统，能保障他们的权益和未来。
而有部分则会回国，这些人中无外乎三种，一种是依附于母国权贵富商与权贵裙带，他们多数是生不由己。第二种是爱国者，想着在咸国学到了一些皮毛，见识了一些技术，便想带着骨干与产业回国发展母国。第三种是投机者，他们自以为得到了一些技术，便想回到母国利用，当地的市场大发横财。”
“嗯，言之有理，那司农准备如何应对，可否立法管束之。”
“不可。钱财如流水，善于趋利而避害，只可引导之，不可横加阻拦，否则咸国赖以为生的威信与法统便毫无信誉可言。
商贾极重信誉与政治安定，更重视自己钱财的来去自如。故而不可以法统强留他们，相反应该引导他们。倘若不听劝，官府应该出资买下他们的产业，如此可避免一些技术被带走。
现在臣再说说为何要暗中借贷钱财予诸侯，如今战事已非执刃相搏杀，拼的都是钱，是人命，糜费如无底洞，战争一日不结束，便一日耗费财政。
诸侯之所以漫天要价，一方面是咸国确实财大气粗，工业强盛。一方面工业品价格虽然不高，但数量一多，消耗一大，总额相当惊人，诸侯国拿不出这么些钱，或者说即便拿得出，也是要大伤元气，战后我国倘若实力尚可，那诸侯势必是吃亏的。
因此既要诸侯参战，又要他们妥协，那就只有私下里给一些钱，让他们拿得出手，购买咸国的军需商品与工业品。最后这些钱仍然会落入咸国口袋，并作为订单发往咸国工厂与各地私人大小作坊，既能让金钱回流，同时也让各地兴办的工坊有活干，有饭吃。
如此一来，私人作坊获利后，经过数年发展，小作坊变中等作坊，中等作坊变大作坊，大作坊变工厂，待到战争结束，咸国的工业产值将增加更多。
同时这些钱回流咸国后，诸侯都欠着咸国一屁股债，尽管名义上是云仓派放债，但却是由云仓派人脉，如大商人，地方权贵等等所提供，因此诸侯国或是会偿还，或是不会偿还。到时候偿还倒也罢了，倘若不还，此事便可大肆传扬，令诸侯失信于天下。”
“可如此依然会有钱款无法收回，既然将钱借予诸侯用于购买我国商品，那为何不干脆我国用以自行采买，这般岂不更便利。”
“如此虽然是肥水不流外人田，但官府朝廷倘若对民间生产干涉过甚，便不利于民间生产与商业自行发展。市场应有市场的规矩与原则，此法统只可朝廷适当引导监督，加以合理的政令规范起来，不使之破坏国计民生。
而民间生产与商业若长期依赖来自朝廷的采买，虽然成本会低，也利于战时供应，但长期依赖会令他们举步不前安逸现状。
而且咸国国土毕竟有限，人口也不多，大量建立的作坊生产的商品早晚会超出咸国自身所需。届时战争结束，朝廷不会继续大量采买，如此便会断了他们的生计，造成大量雇工失业，乃至伤及民间轻工业。
但倘若这些采买来自国外，来自更远的地方，这些商品需要商渠，并拓宽了国外市场，占据了市场份额，令诸侯更加依赖咸国商品。
即便战争结束，采买量减少，但这些作坊可以生产百姓所需用品，继续使用此前的商业脉络与渠道，向诸侯国内出口。如此只要有需求，便一定有生产，由生产就能维系作坊运营，有了利润就能继续发展。
因而虽然会亏一些钱，但总体仍是咸国受益，而且是大大的收益。
除此之外，诸侯国倘若不偿还借款，必然是其财政因为战争而钱款匮乏，届时不还款还是轻的，重则甚至罚没一些富商财货充公，如此那些想要回国的富商就得掂量掂量轻重。
现在大王还以为，现在花的这些钱是亏了吗？”
“这……”姜蛰深深的思考着，他发现今天的这一切，就像是百里燕在开战之前一早就计划好的，但他无论如何也不相信，百里燕能提前谋划的如此深彻。
【注1】尽管鱼雷快艇结构简单火力弱，似乎没什么战斗力，但在上世纪六十年代以前，火控雷达与结算计算机普及之前，鱼雷快艇对人的要求却很高，因为海上舰对舰的作战都是运动当中开火，而鱼雷快艇还不是舰炮。
舰炮一炮没打中，还能装弹、发射，继续修正，而鱼雷可没那么多机会，小艇发射管就带左右舷两发，没有备弹，大一点的有四具、六具发射管，携带六发，但也没有备弹，打完了就没了。
而且鱼雷快艇是高速船，速度快，距离缩短快，而且只能在地方中小口径速射炮之外发射，因此在火控雷达与结算计算机出现之前，鱼雷快艇艇员的要求很高，尤其是数学必须得好，脑子要活络。
【注2】穿越者可以像细胞一样，不断分裂增殖，自我复制。将自己的认知、理念、知识、技术，通过系统化的教育，灌输给穿越后的世界，实现本质的改变。
而教育是国家的振兴的根本，是工业化的基石，只有认知、理念、知识的普及迭代，才能实现工业化的发展。
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