沉默了许久，姜蛰问道：
“司农大人难道一早就料到了今日？”
“呵呵，臣岂能料事如神，臣方才说了，市场有市场的法统与规矩，只要按此规矩办事，便能顺水行舟。换而言之，谁坏了法统坏了规矩，谁将自食其果。
当年臣记得初见先王时就曾说，以商代政之法重在法统，立法统方能立信于天下。当今各国诸侯法统荒乱不正，拘泥于繁文缛节桎梏不前，已无法适应当今商业运营之法统规范，日后必为此所害。”
“原来如此，商人们已习惯于我国法统之公平公正，加之我医术、教化、商业更为先进发达，又有工业生产，日后只有在我咸国才能发财，赚更多的大钱。”
“对，商人都是牟利的，金银都会趋利避害，但这些钱不能屯着，钱屯着商人也不高兴，因为其他商人在挣钱，没有钱挣，手中的钱虽然不会立即减少，但却是被他人甩在身后，财富越拉越大。
而大王也不高兴，因为商贾有钱了有大钱了，有朝一日也许会造反，甚至比大王更富有。
因此就需要给他们机会和产业，让他们把钱投入运营，投入市场，投入生产，用他们的钱发展生产力，发展轻工业，雇佣更多的劳力从事商品生产。而大王只需要制定合理的税法，便可一直征收他们的税款。
如此工坊越来越多，雇工越来越多，即便不上调税率，国库的税款也会越来越多。
商人的钱有地方去，同时又养活了更多的无业者和流民，大王自然也就不会担心百姓造反，商人谋权。同时再以律法加以约束和惩戒，国可持之以恒长久不衰。”
“司农所言寡人不甚明了，但寡人相信司农治国之道不会有错。”咸王肯定了百里燕的方略，但仍没有吃透其中的经济关联。
“大王不必担心，今日不明，日后还有的是时日，三五年间必显端倪。”
“既如此，寡人就放心了。”
“那大王召臣入宫，应该不止是为卫国之事吧。”
“哦，司农不说寡人给忘了。天子入城后觐见之人甚多，但只是表象，私下派出密使与各国使节秘密往来，近日燕国战起，寡人听闻天子唆使燕国欲向我国讨要军火，此事司农大人以为该如何应付。”
“其实枪支并非贵重器械，但枪支需要耗费弹药，日积月累却非常惊人，而且枪支因战也有损耗，因此首次购买其实花费不了多少金银，问题在于消耗，就是低价卖他们十万条老枪，五十万发手榴弹也无妨，但先进的后装火炮、迫击炮、火箭炮不能给。”
枪支生产相对容易，目前的生产线基本实现了电气化和机械半自动化流水线生产，若不是设备数量和规模根不上，产能还能进一步提曾，因此枪的造价不是很高。
但如果投入战争，战争毁伤的枪支需要补充，打掉的弹药也要补充，日积月累的消耗相当惊人。
而大炮就不一样了，虽然也会因为战损而消耗一些，但大炮和炮弹的技术成本高，工业耗时更长，生产率低，自然导致价格要比枪弹昂贵的多，一旦损耗，补充会很麻烦。
天子试图利用燕国战争给小弟拉赞助，无非是想借着宗主上邦的资格，彰显一下地位和身份，当此会盟的关头，咸王不给显然场面上说不过去。简而言之就是拿你的钱和家当，给他去做人。
次日，百里燕又去拜访了赵国，赵国是一个真真正正名副其实的内陆诸侯，国土面积约有一百多万平方公里，人口五百余万人。位于卫国西南，西貘夷东南，陈国以南的草原上。
不同于宋国，仍然以农耕为生，放牧为辅的诸侯，赵国是个半耕半牧的诸侯，其“险恶”的地理位置经常遭到卫国的勒索和西蛮的入侵，加之地处内陆，信息、物流封闭，农耕时代的资源相对匮乏，大规模普遍的农耕有技术上的难度，放牧填补了粮食和农业经济不足的困境。
赵国与徐国很像，骑兵发达，但主要是轻骑兵，且人口少，兵源不是很多。百里燕并不指望赵国出兵参战，但赵国的兵可以就近去填陈国、歧国的防线，增加两国的守备力量。
赵国国小民寡，面对咸国这个庞然大物，底气自然不足，提出的条件也更务实，都是一些钢铁、农耕生产资料和农业、畜牧技术。
陈国和歧国国情相近，但陈国比歧国大，人口多，而歧国又是百里燕的本家，哪怕为了利用歧国，只要不是过分要求，他会尽量满足。
正月廿五，燕国终于找到机会向咸王提出要求，胃口也不小，张嘴就要十五万支647、648型枪支，六万支651枪族，四百门新式火炮，五百门迫击炮，还要火箭炮、汽车等等，当真是嘴有多大，量就有多大。
姜蛰既没有拒绝，也没有答应，以“考虑磋商”为由拖着，这一拖就拖到了二月份。此时诸侯都盯着咸国的态度，作为亲家，公良修自然也不例外。
“你到底是作何想的，诸侯使团抵达陔陵已有月余，咸王为何至今不行会盟之仪。”公良修气恼问道，对燕国的战局他很担心。
百里燕却很淡然，他说：
“你志国身处内陆，燕国远隔万里之遥，燕国之事与兄有何干系。”
“此言我不敢苟同，燕国虽与我志国无干，却是危及中原的必经之路，燕国破，梁国、歧国、卫国皆在腋目兵锋之下，你应比我更清楚。”
“愚弟是比兄长更清楚，所以我咸国年前便已派兵，眼下正在燕国作战。可你志国未派一兵一卒，未费一枪一弹，公良兄你急什么。”
“我……”
公良修语塞，百里燕却不给他开脱的机会，又是说：
“你知不知道诸侯要了多少东西，当真现在还是五十年前，挥一挥手便能压服诸侯。如今打的是钢铁，是炮弹，是国本，诸侯一无所有，却什么都要，这等盟主谁做得。
当年志国约盟之时，你志国也如此慷慨，要什么给什么吗。”
传统冷兵器会盟，各方势力或是相对均衡，有一两个较强。或是一个霸主多个小诸侯依附。若是前者，利益是能者多劳，或是战前约定。后者则霸主取多数，剩下才轮到小弟。所以盟主很少需要支出好处给小弟，或者从目标身上割下肉来。
而今战争形势发生根本变化，战争几乎没有利益可图，至少在民族大义之外的利益几乎没有，同时诸侯没有工业，没有称手的武器，自然需要向盟主伸手，索要更多的好处，以弥补现实利益的缺失。
这种情况下，会盟的本质是咸国花钱花装备，武装一批完全无法控制，且随时会翻脸的的外国军队，在工业产值允许的情况下，百里燕或许会考虑这么做，但产能严重不足，在既有的资源总量的基础上，分配超过总额的资源，那是不可能的。
“公良兄，你也将心比心的想想，换做是志国会盟，现在局势你志国作何想。”
“诸侯武备皆不堪用，却要奋死搏战，若无兵器，又如何能战。”
“此理是不错，但当年你我被困丘比贡山中，既无兵器又无粮草，不也鏖战了四年闯了出来，而今咸国有工业，有枪炮，情势比当年好了百倍，如今更能与腋目旗鼓相当，如此局面若不珍惜，诸侯如何对得起战死的将士。”
公良修凝重着脸色，虽然清楚百里燕无非是想说服他降低要价，但不可否认现在的局面来之不易。目前的形势只是势均力敌，中原最大的依仗是地域辽阔海岸线漫长，腋目并不了解内陆和整个版图的地貌，兵力上中原目前仍然占有优势。
但同时中原也不清楚腋目本土有多少人口，多少兵力，中原人力的优势随时会因为腋目增兵而丧失，如若继续僵持消耗，越往后显然风险越大。
思考若久，他缓缓说道：
“那你要怎样。”
“以目前诸侯态度，一起会盟是不可能了，只能逐一会盟，先解决蓉城与盘踞梁国之敌，而后再北伐。”
公良修不解百里燕意图，他从未听说诸侯还能逐一会盟的道理，他忙问道：
“为何是逐一会盟？”
“咸国产力不足，以目前诸侯态度与情势，不足以满足诸侯要求，故而优先将装备用于个别诸侯，而后立即整训，如此可在短时内凑出几十万人。
待先会盟诸侯损兵折将后，将兵马拉到后方修整将息，补充兵员，调整国内生产养精蓄锐。而与此同时咸国还在源源不断生产武器装备，而后还能装备一个诸侯几十万人，再实施作战。
如此往复轮替，既能解决目前的困境，同时将装备优先集中于单个诸侯，保证协同作战，不至于各国诸侯拼凑在一起，再发千岳山尔虞我诈勾心斗角，见死不救之惨剧。”
会盟的根本矛盾是诸侯要价太高，咸国可分配的“资源”不足，如果继续等待，将彻底丧失战机，但又必须发动反攻，以遏制腋目入侵，缓解战事带来的不利影响。
思来想去，唯有先集中资源，装备武装一个较大的诸侯，开赴前线作战，同时咸国每年将继续生产更多装备，利用时间上的落差积累资源，武装其他诸侯。等第一个诸侯战力枯竭，再用其他诸侯军替换下场。
如此轮番作战，能保证每个诸侯都有充分的时间修整补充，不至于联军一次元气大伤继续疲劳作战。
同时尽可能避免了千岳山诸侯一锅炖，大家勾心斗角相互牵制，甚至落井下石的局面。
喜欢帝国行请大家收藏：(m.315zwwxs.com)帝国行315中文网更新速度全网最快。