作为回报，英国、法国同意将两国的非洲殖民地也纳入联盟国家之中。
在政治上，联盟国家各成员保持主权独立，但是设立联盟国家议会，来决定联盟国家一切大事。
当然，为了提高联盟国家议会的效率，这个议会将实行大国一致的原则，在议员席位分配上保证美国、英国、法国三国在议会的一半席位。三国首脑还对涉及联盟的相关决议，具有一票否决的权力。
在外交上，联盟国家各成员协调统一外交政策，不得与联盟国家议会决议相违背。
此外，这次三国还公布了一些与联盟国家相关的系列政策。
在联盟国家政策公布之后，西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时等四国流亡政府先后发表声明，宣布代表四国人民加入联盟国家，成为创始成员。
这个联盟国家计划其实就是在第二次欧战之后，将整个西方社会的领导权交给美国。所以这个方案公布之后，整个美国沸腾了，卡尔文?柯立芝的支持率达到前所未有的90%以上，成为美国一个记录。
在美国人夺得了未来西方国家的领导权之后，美国总统卡尔文?柯立芝觉得美国可以出全力尽快结束第二次欧战，以便自己能够实现自己的计划。
所以他毫不犹豫地下令将国内的三百万预备队运往欧洲，并命令美国所有工厂加班加点地生产各种武器，以加强对轴心国的攻势。
同时，美国人也动用了自己的情报系统，向开始日渐处于劣势的部分轴心国派遣大量特务，一方面获取更多情报，另一方面试图策动一些轴心国倒戈，以便尽快地结束第二次欧战。
1926年1月2日，尽管此时的欧洲到处冰天雪地，随着三百万美军和大批坦克、飞机以及战舰的加入，北约军迅速攻克了轴心国在伊比利亚半岛的防线。
失去沿海地区30公里的防御工事的保护，驻守在原来葡萄牙、西班牙地区的轴心国部队面临着无险可守，不得不要从伊比利亚半岛撤退。
这些轴心国军队在这两年到处抢掠惯了，同时为了破坏当地，减少当地兵源，延迟北约军的进攻速度，所以在撤退的时候，再次对伊比利亚半岛仅存的人口进行屠杀和抢掠，人性的恶被无限扩大。
经过，这场肆无忌惮的屠杀和抢掠，整个伊比利亚半岛甚至出现了千里无人烟的情况。
到1926年1月21日，北约军机械化部队就基本上占领了整个伊比利亚半岛。葡萄牙和西班牙两国的流亡政府也回到了各自国内，但是他们接手都是一片废墟。
经过被占领的一年多的破坏，两国被轴心国打回了古代。两国境内存活下来的人口不到原来的5%，两个国家现在加起来的人口不到40万人。
两国几乎所有城市都被轴心国抢掠一空，房子大部分都被纵火烧毁，没有一家工厂是完整的，在轴心国军队能到达的地方看不到一头牛和一匹马，因为都被轴心国部队吃掉了或者骑走了。
在两国仅有的几个小矿区，两国政府还找到上万具当地人尸体，不少应该是被繁重的体力劳动活活折磨致死的。
两国政府只能将复兴的希望寄托在美国人的扶植上，也希望能够尽快从轴心国解救回来数十万劳工。
至于被贩卖到华夏嫁人的女青年，一方面两国政府现在没有资金赎回这些女子；另一方面，嫁到华夏的女青年发现，她们在华夏得到法律的保护，并不是说作为奴隶，而且华夏物质生活很好，所以很多人不愿意再回到到处是战乱的半岛。
美国人虽然见到两国的遭遇相当悲惨，但是为了之后能够与华夏政府能够抗衡，卡尔文?柯立芝给两国抛出了两国并入美国的方案，并允诺将给幸存下来的两国公民优厚的待遇。
两国政府收到这个方案之后，大为震惊，担心美国人用强，没有拒绝，指出两国当务之急是恢复国家秩序，重建家园，关于并入美国的事情，等战后进行全体公民公投之后再做决定。
美国政府见两国政府并未拒绝与美国合并，加之当前还在进行大战，为了维护北约内部的团结，便没有进一步逼迫两国政府，反正现在驻扎在两国的美军是两国总人口的好几倍。
伊比利亚半岛在卡尔文?柯立芝眼里，已经是煮熟的鸭子跑不了，何必急于一时。
北约军占领了伊比利亚半岛，并在伊比利亚半岛陈兵两百多万，直接威胁到意大利本土的安全，特别是强大的美国海军舰队正沿着法国海岸线，利用舰载机封锁意大利与法国的边境地带，试图割断意大利本土与意大利在法国占领区的联系。
北约军的这一系列行动让意大利大为紧急，墨索里尼赶忙跑去柏林求见希儿，希望希儿允许在英国前线的意大利军队能够撤回法国一线，与在法国的意大利军队合力防御北约军的进攻。
局势的恶化，让希儿也大为恼火，他也意识到此时一个国家人口和经济体量的重要性。
如今，人口只有近五千万的德国和奥地利人口，已经被自己动员了六百万军队，已经达到了两国的局限了，而匈牙利、罗马尼亚、保加利亚三国都是人口小国，如今也动员到极限，从军人口比例还远高于德国，也才拼凑出一百五十万兵力，其中能用于一线作战的只有九十万兵力。
南边的土耳其虽然有号称一百万兵力，但是由于装备落后，战力堪忧，所以，拥有一百五十万兵力的意大利，绝对是轴心国的主力之一。此外轴心国还有近七十万战斗力羸弱的伪军配合作战。
反观北约国家，美国经过最新的征召，兵力已经达到1100万，一个国家的兵力就超过了全体轴心国的兵力，英国还有三百多万兵力，以及法国流亡政府九十多万军队。
除了三大国的一千五百万正规军外，英法两国在非洲、英国还有两百多万非洲殖民军。比利时、荷兰、西班牙、葡萄牙等四国还有十几万部队。
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